本招标项目为中国铁塔股份有限公司咸阳市分公司2026年三原县智慧耕保时空大数据监管服务项目（招标编号：08-04-04A-2026-D-F-D09184），招标人为中国铁塔股份有限公司陕西省分公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。
1. 招标范围
1.1招标内容：本项目为集中招标项目。
本次集中招标合同有效期为：自合同签订之日起36个月止或截至合同签订金额执行完毕。
本次招标的预估规模、服务的名称、数量如下：
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标包 |
服务名称 |
服务内容 |
含税单价（万元） |
单位 |
预估数量 |
预估含税总价（万元） |
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标包一 |
测绘及运维服务 |
含安全等保、应急通信及森林防火配套设备（含安装、调测） |
57.0302 |
套 |
1 |
401.0003 |
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新建4米太阳能多功能杆（上山搬运） |
9.8208 |
项 |
1 |
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地理数据测绘服务及技术服务等 |
81.2493 |
项 |
1 |
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全周期运营服务、系统支撑及备品备件等 |
252.9000 |
项 |
1 |
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标包二 |
指挥中心及田长制服务 |
含大屏、UPS电池套装、三层交换机及终端安全管理系统等设备（含安装、调测） |
70.5037 |
套 |
1 |
310.9662 |
|
新建15米杆塔（上山搬运）、铁塔改造（铁塔检测） |
44.3726 |
项 |
1 |
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田长制服务落实县镇村组四级田长，全县统一布设″一田一码”，耕地确权用户扫码覆盖服务 |
196.0899 |
项 |
1 |
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总计 |
711.9665 |
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1.2实施周期：12个月。
1.3服务地点：陕西省咸阳市。
1.4质量技术要求：详见招标文件″第五章 技术规范书”。
1.5本次招标采用【标包招标】的方式，本次划分【2】个标包。本项目兼投不兼中，允许投标人同时中标的最多标包数为1个，具体划分如下：
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标包 |
服务内容 |
含税金额（万元） |
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标包一 |
测绘及运维服务 |
401.0003 |
|
标包二 |
指挥中心及田长制服务 |
310.9662 |
1.6本项目设置最高投标限价，最高投标限价为：各标包分项含税单价（元）（详见下表），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
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名称 |
采购内容 |
含税单价最高限价（元） |
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标包1（测绘及运维服务） |
设备采购：含安全等保、应急通信及森林防火配套设备（含安装、调测） |
570302 |
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施工内容：新建4米太阳能多功能杆（上山搬运） |
98208 |
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服务内容：地理数据测绘服务及技术服务等 |
812493 |
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服务内容：全周期运营服务、系统支撑及备品备件等 |
2529000 |
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标包2（指挥中心及田长制服务） |
设备采购：含大屏、UPS电池套装、三层交换机及终端安全管理系统等设备（含安装、调测） |
705037 |
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施工内容：新建15米杆塔（上山搬运）、铁塔改造（铁塔检测） |
443726 |
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服务内容：田长制服务落实县镇村组四级田长，全县统一布设″一田一码”，耕地确权用户扫码覆盖服务 |
1960899 |
2. 投标人资格要求
2.1 投标人应为在中华人民共和国境内依法登记注册，在法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人须提供合法有效的营业执照，非法人组织须提供合法有效的证明文件。
2.2 财务要求：投标人须能够开具增值税专用发票，并承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。
2.3 业绩要求：投标人须提供2023年1月1日至投标截止之日（以单项合同或订单签订或结算文件时间为准）承接的监测系统运维服务类或信息化系统集成服务类业绩的累计合同金额（若为框架合同，合同金额以该框架合同下的订单或结算发票或其他结算文件的累计金额为准；若为单项合同，合同金额以该单项合同金额为准）不低于200万元。须提供合同关键页扫描件（关键页包括但不限于合同封面、合同服务内容、合同金额、合同时间、合同大签等。如为框架合同，还须提供框架合同下的订单或结算发票或其他结算文件证明材料扫描件，同时提供订单和结算文件的以结算文件为准，订单或结算发票或其他结算文件证明材料要求能够体现出与框架协议的对应关系，无法证明与框架协议对应关系的，将不予认可。），原件备查。
2.4 投标人不得存在下列情形：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年（2023年1月1日至投标截止时间）内被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（6）在最近五年（2021年1月1日至投标截止时间）内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以″中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年（2021年1月1日至投标截止时间）内被判处合同诈骗罪的（以″中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以″信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；
（9）被中国铁塔股份有限公司陕西省分公司及上级单位列入陕西省分公司″禁止交易企业名单”的；
（10）被中国铁塔股份有限公司陕西省分公司及上级单位列入同类项目″中国铁塔股份有限公司陕西省分公司及上级单位供应商黑名单”的。
2.5 投标人关系审核：
（1）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.6 投标方式：本项目不接受联合体投标。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章″评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下简称″平台”）发售电子招标文件，具体如下：
4.1 招标文件获取时间:2026年04月15日17时00分至2026年04月20日17时30分（北京时间，下同）。
4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1 登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告″【6】投标人注册”。
4.2.2 完成注册后，投标人选择″供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单″采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标包，然后点击右侧″查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方″支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.4条款。
4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择″供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单″操作手册”模块下载。
4.3 招标文件费用：每套售价叁佰元（￥300.00）人民币，售后不退。
4.4 支付方式（注意该费用不在中国铁塔电子采购平台支付）：通过″诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com）完成本项目的招标文件费用支付。
①注册：输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》。
②获取招标文件：注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付（无需上传任何材料）；支付方式为三种，①网上支付（微信/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击″钱包管理”，充值后即可支付）。″诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）为本项目标书费支付的唯一渠道，其他平台的支付均属无效。
③疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：020-89524219。服务时间8:30-17:30（工作日）。
4.5 招标文件下载：支付完成后请在本公告4.1条规定的招标文件获取截止时间前登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击″线下支付”并联系招标代理机构确认后下载招标文件。
4.6 招标文件款发票事宜：招标文件发票类型为″数电普票”和″数电专票”，投标人可选择。申请开票后通过″诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com）自行下载。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2026年05月06日14时00分】。
5.2 电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，请选择″供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），首先点击左侧菜单″我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标包，然后点击右侧″查看/操作”按钮，最后点击左下方″投标文件递交”按钮进行投标文件递交。
投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。
电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：
（1） 当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2） 因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。
（3） 因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。
（4） 因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。
5.3 本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6. 投标人注册
6.1平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页″忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页″新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页″操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
6.2CA证书办理
首次使用平台参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。企业证书、自然人投标证书350元/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。
CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择″供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单″操作手册”模块下载。
6.3技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
7. 发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）上发布，其他媒介转载无效。
8. 联系及异议接收方式
8.1联系方式
招 标 人：中国铁塔股份有限公司陕西省分公司
地 址：陕西省西安市高新区沣惠南路34号新长安广场二期17层
邮 编：710000
联 系 人：陈经理
电 话：029-89566626
传 真：/
电子邮件：/
网 址：/
开户银行：/
账 号：/
招标代理机构：公诚管理咨询有限公司
地 址：陕西省西安市高新区丈八四路18号西安迈瑞科技大厦A座24层
邮 编：710075
联 系 人：李楠、魏贝鸿、赵鑫、汪国丽、贺瑞君、卜大钏、续翃、刘丽模
电 话：17392866967
传 真：/
电子邮件：gczb_sxtt@163.com
网 址：/
开户银行：中信银行广州花园支行
账 号：3110910037672609184
8.2异议接收方式
登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通过″我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出。
8.3招标投标行政监督部门：陕西省通信管理局
招标人/招标代理机构：中国铁塔股份有限公司陕西省分公司
/公诚管理咨询有限公司
2026年04月15日
