本招标项目为【中国铁塔股份有限公司河南省分公司2026-2028年监理服务集中采购项目】（招标编号：ZJZB-2026-13899），招标人为【中国铁塔股份有限公司河南省分公司】，招标代理机构为【中捷通信有限公司】。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1. 招标范围
1.1招标范围: 本项目为集中招标项目。
本次集中招标合同有效期为：【自合同签订生效之日起24个月或合同金额使用完毕，以先到为准】。
本次招标预估规模、实施地域、监理服务期限具体详见本章1.2条。
1.2项目概况
（1）采购内容：河南省范围内所有地市，合同期内各类新建、改造、搬迁等项目的塔桅、土建、通信工程局房的动力配套、380V以下外市电引入等监理工作；室分类项目的无线分布系统、专网类、隧道分布系统、光纤分布系统、通信工程局房的动力配套、380V以下外市电引入等监理工作；维护改造类、传输类、CRAN机房项目监理工作；35kV及以下输变电及变压器等高压项目监理工作。行业拓展类项目监理工作。能源类项目监理工作（不含保发电业务、不含大型成本类集成型项目，不含光伏已招标服务周期内项目）。本项目含税预算金额8142万元。
注：①上述均不含地铁和高铁红线内项目。②含河南省内各地市合同期内成本类维护整治项目。
（2）本项目划分标段，具体标段划分如下：
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标段 |
实施区域 |
预算金额（含税，万元） |
中标人数量 |
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投资类 |
成本类 |
合计 |
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标段1 |
南阳100%；信阳100%；驻马店100% |
1399 |
113 |
1512 |
1 |
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标段2 |
周口100%；商丘100%；漯河100% |
1410 |
86 |
1496 |
1 |
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标段3 |
郑州(55%):中原区、惠济区、金水区、中牟县，港区，登封市；开封100%；平顶山(42%):新华区、鲁山县、汝州市、舞钢市、叶县、宝丰县、石龙区、郏县 |
1372 |
77 |
1449 |
1 |
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标段4 |
郑州（45%):东区、新密市、管城区、二七区、新郑市、巩义市、荥阳市、上街区；许昌100%；平顶山58%:卫东区、湛河区 |
1315 |
49 |
1364 |
1 |
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标段5 |
新乡100%；安阳100%；濮阳100%；鹤壁100% |
1194 |
87 |
1281 |
1 |
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标段6 |
洛阳100%；焦作100%；三门峡100%；济源100% |
956 |
84 |
1040 |
1 |
注：同一投标人可就本次招标项目的1个标段或多个标段同时投标，最多可中标1个标段。本项目共分为6个标段，按标段1至标段6的顺序依次评审并确定中标候选人，如同一投标人在前序标段中已被推荐为第一名中标候选人的，在其他标段将不再被推荐为中标候选人。
（3）质量要求：达到国家、行业相关规范规定合格标准及招标文件技术规范书的要求。
（4）合同签订方式：
投资类/成本类：由中国铁塔股份有限公司河南省分公司、铁塔智联技术有限公司河南省分公司、铁塔能源有限公司河南分公司共同与中标人签订合同。
1.3 本项目设置最高投标限价，最高限价均为综合折扣系数100%，以采购基准价格清单为基准进行折扣报价。投标人报价高于最高限价的，其投标将被否决。
采购基准价格清单详见招标文件。
2. 投标人资格要求
2.1 投标人基本资格要求
（1）投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。
（2）投标人应承诺中标后为本项目开具符合国家规定的增值税专用发票。
（3）企业资质要求：
本项目要求投标人具备住房和城乡建设主管部门颁发的以下①、②资质之一：
①具备有效的工程监理综合资质；
②同时具备有效的通信工程监理专业乙级及以上资质、有效的房屋建筑工程监理专业乙级及以上资质和有效的电力工程监理专业乙级及以上资质。
【注：提供相关证书扫描件，相关资质应为非″资质异常”状态；根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）中相关规定，按照新旧资质对应关系自行确认以上资质要求，并提供相关资质证书。】
（4）人员要求：拟派项目总监理工程师（省级项目负责人）须具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的注册监理工程师注册执业证书（注册专业：通信工程）。
注：上述人员须提供身份证扫描件（或复印件）、有效证书扫描件（或复印件）及所在单位或其分支机构的2025年10月01日以来任意连续不少于3个月的社保证明，本项目内一人多证只计算一次。上述人员不区分标段，人员按项目进行评审，允许不同标段复用。
（5）投标人自2024年1月1日至本项目招标公告发布之日在中华人民共和国境内应具备累计合同金额不少于人民币500万元的同类项目业绩（同类项目业绩指：通信工程监理服务类业绩）。
证明文件要求：①业绩证明文件须同时提供包括合同首页、签字盖章页、采购内容、合同金额在内的合同关键页和该合同下的至少一张发票作为证明材料。业绩认定时间以合同（含框架合同）签订时间为准，业绩认定金额以合同（含框架合同）签订金额为准。
②所有业绩均须同时提供国家或地方政府官网或合同甲方网站中标/中选/成交候选人公示或结果公示网页截图（须注明网站名称、网址链接。如：中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com/）。
注：经现场复核查询，如提供发票存在弄虚作假[如发票无法查验（查询网址：国家税务总局全国增值税发票查验平台https://inv-veri.chinatax.gov.cn/index.html）、人为修改等]，将否决投标。如业绩证明材料资料不全或不清晰导致无法认定的，或未按上述要求提供业绩证明文件的，评标委员会将不予认可。
（6）投标人未被工商行政管理机关在″国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）”中列入严重违法失信企业名单（黑名单）。须提供承诺函。
（7）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。须提供《控股及管理关系情况申报表》和承诺函。
（8）投标人的股东全部为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。须提供承诺函。
（9）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。须提供承诺函。
2.2投标人不得存在下列情形之一
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）与本招标项目的施工承包人以及重要材料和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；
（10）被省级及以上通信行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（11）被依法暂停或取消投标资格的；
（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（13）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（14）在最近三年内（自2023年1月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（15）在最近五年内（自2021年1月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以″中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（16）在最近五年内（自2021年1月1日起）被判处合同诈骗罪的（以″中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（17）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以″信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；
（18）在近三年内（自2023年1月1日起）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（以″中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（19）被中国铁塔股份有限公司或河南省分公司列入″禁止交易企业名单”或列入（全国/河南省）″严重负面行为/特别严重负面行为（黑名单）”的（执行范围以供应商被列入黑名单的范围为准）；
（20）不得出现与其他投标人″机器码”或″文件码”一致的情况（适用于在电子采购平台实施采购的项目）。
2.3本项目不接受联合体投标。
2.4法律法规规定的其他要求。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章″评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称″平台”）发售电子招标文件，具体如下：
4.1 招标文件获取时间：【2026年04月22日至2026年04月28日】（北京时间，下同）。
4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1 登录″中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告″6投标人注册”。
4.2.2 完成注册后，投标人选择″供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单″采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧″查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方″支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。
4.2.3 获取招标文件操作详见《供应商操作手册》，请选择″供应商”身份登录″中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，点击左侧菜单″操作手册”模块下载。
4.3 招标文件费用：本项目售价【300】元人民币，售后不退。
招标文件款通过线下方式缴纳，采用银行电汇、网上银行汇款。如参与多个标段，需分别获取对应标段的招标文件，但仅需支付一次招标文件费用。
汇入账户信息：
开 户 名：中捷通信有限公司
开户银行：中信银行广州花园支行
账 号：3110910043850065706
注：投标人按上述账号缴纳文件费用，支付完成后点击″线下支付”并联系招标代理机构，待招标代理机构确认后方可下载招标文件；上述银行账号只用于缴纳标书费，其他事宜全部通过中国铁塔电子采购平台完成。
4.4 招标文件款发票事宜：招标文件款发票类型为增值税电子普通发票，增值税电子普通发票发送至潜在投标人获取招标文件时填写的发票接收邮箱，请注意查收。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2026年05月19日09时00分】。
5.2 电子投标文件的递交：通过″中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”提交，请选择″供应商”身份登录″中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，首先点击左侧菜单″我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧″查看/操作”按钮，最后点击左下方″投标文件递交”按钮进行投标文件递交。
投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。
5.3 以保函、保险形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以保函、保险等形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将纸质原件递交至【/】（采用线上开具的情况除外，如：电子保函/保险）。
5.4 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过″中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/单位负责人或者其委托代理人准时参加。
5.5 出现下列情形之一时，招标人不予接收投标文件：
5.5.1 逾期送达或者未送达指定地点/中国铁塔电子采购平台的；
5.5.2 未按招标文件要求密封的；
5.5.3 未按招标公告要求获得本项目招标文件的。
6. 投标人注册
6.1平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页″忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页″新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页″操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
6.2 CA证书办理
首次使用平台参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。CA证书收费标准以电子平台为准。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。
CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择″供应商”身份登录″中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，点击左侧菜单″操作手册”模块下载。
6.3 技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
7. 发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。
8. 联系及异议接收方式
8.1 联系方式
招 标 人：中国铁塔股份有限公司河南省分公司
地 址：河南自贸试验区郑州片区（郑东）祥盛街8号附1号1号楼13层
联 系 人：李先生
电 话：0371-86621266
招标代理机构：中捷通信有限公司
地 址：广州市越秀区较场西路21号大院二栋首层
联 系 人：刘朋鑫、王培莹、王笑艳、王玉峰、刘思倩、王少蕊、陈宇昕、郑忠义、佟彤
联系电话：0371-65099918、13253468935、13027525873、18612329775
邮 箱：zjzbhntt@163.com
8.2 异议接收方式：登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通过″我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱（wangyufeng@chinaccs.cn）提出。
8.3 招标投标行政监督部门：河南省通信管理局。
招标代理机构：中捷通信有限公司（盖章）
2026年04月22日
