中心商用密码系统建设项目招标公告
招标项目编号：DNYZC-2026-04-22-007
黄河水电物资有限公司受招标人委托，对下述标段进行公开招标。
1.招标条件
招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司
招标代理机构：黄河水电物资有限公司
项目业主（或买方）：青海黄河上游水电开发有限责任公司
立项情况：已立项
项目资金来源：本项目由青海黄河上游水电开发有限责任公司利用自有资金和银行贷款予以解决，资金已落实。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
项目地点：青海西宁市城西区五四西路57号1号楼新能源集控大楼
建设规模：新能源集控中心新建一套商用密码系统，集成经国家密码管理局认证的服务器密码机、SSLVPN网关、签名验签服务器等核心产品，实现对新能源集中电力监控系统通信的全程加密与双向身份认证、业务数据的加密存储与完整性保护、运维人员操作行为的强身份鉴别与数字签名审计。系统提供集中的密钥管理与安全策略管理功能，确保密码服务可管、可控、可审计，最终满足新能源集中电力监控系统密评要求。
项目整体进度：项目总工期120天，合同签订生效后45日内完成项目所需设备的现场交付，实施工期45天，试运行30天，开工令下达后75日内完成合同项下全部工作内容。
2.2招标范围
（1）主要设备：投标人应提供能够实现青海黄河上游水电开发有限责任公司新能源集控中心商用密码系统建设项目所需的全部软、硬件设备。
（2）附属设备：投标人应提供能够实现青海黄河上游水电开发有限责任公司新能源集控中心商用密码系统建设项目实施过程中所需的全部附属设备、配件以及辅材等。
对于本项目中的任何部件、设备或装置，如果上述条款中未专门提到，但它对于一个完整的系统又是必不可少的，那么这些部件、设备或装置也应属于供货范围之内，其费用应包含在承包总价之中。
（3）技术服务：投标人应提供系统软件、硬件安装、调试、现场技术培训等伴随服务；与业务厂商配合实现业务系统相关改造；配合买方完成商用密码系统的应用方案编制并负责组织专家评审；负责委托具备资质的第三方完成系统建设后的新能源集中电力监控系统商用密码应用安全性评估工作、评估结果备案工作及评估后的整改工作。
2.3主要工作内容
（1）完成商用密码系统建设项目所需软、硬件设备采购；
（2）完成商用密码系统建设项目软、硬件设备的安装调试；
（3）配合业务厂商完成业务系统的商用密码改造工作；
（4）负责商用密码系统建设后的商用密码应用安全性评估工作；
（5）负责开展商用密码应用安全性评估后的整改工作；
（6）负责配合买方完成商用密码应用方案的编制工作，并负责组织方案的专家评审；
（7）提供项目实施过程中所需的全部附属设备、配件及辅材等；
（8）提供现场培训服务；
（9）提供必要的图纸和资料。
3.投标人资格要求
3.1基本资格条件
（1）投标人具有独立订立合同的资格和相应的履约能力；
（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以″信用中国”网站www.creditchina.gov.cn网站查询为准，没有被列入严重失信主体名单），未处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产等状态；应提供经独立审计机构出具的财务审计报告和报表、纳税人资格证明。
（3）投标人近36个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；
（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；
（5）投标人没有处于国家电力投资集团有限公司及国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内，未被列入国家电力投资集团有限公司供应商涉案″黑名单”。
3.2专用资格条件
（1）投标人具有完善的质量保证体系，通过第三方认证审核，并获得认证证书。
（2）服务器密码机、堡垒机、SSLVPN网关、智能密码钥匙、软件密码产品等须提供有效的符合GM/T0028第二级要求的《商用密码产品认证证书》。
（3）服务器密码机、堡垒机、SSLVPN网关、签名验签服务器、日志审计服务器须提供CPU及操作系统通过中国信息安全测评中心等国家机构发布的″安全可靠测评”有效期内的测评结果公告截图或相关证明文件。
（4）投标人近24个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在较大及以上生产安全责任事故且近12个月（含，自投标截止日起往前推算）在集团公司系统未发生人身死亡事故，并提供证明材料或自证承诺书。
（5）投标人应具有近5年内（自投标截止日起往前推算，以竣工验收时间为准）完成至少2个电力行业内商用密码系统建设业绩。需提供合同复印件（包括合同首页、承包范围、签字页）、竣工证明（竣工验收证明或业主出具的证明文件或其他有效证明资料）。
（6）本项目授权委托代理人须为投标方在册人员并提供近三个月国家社保机构出具的社保缴费证明。
（7）不接受联合体投标。
（8）所投设备（服务器密码机、国密堡垒机、SSLVPN网关、国密日志审计服务器、签名验签服务器、国密浏览器）必须具备第三方检测报告或国家3C认证证书，并提供三年原厂质保。
（9）项目人员资格：投标方参加本项目的技术人员需取得中国认证中心颁发的CISAW安全集成（专业级）人员认证或中国测评中心颁发的CISP信息安全专业人员资质，其人数不得少于3人，其中项目负责人需同时具备中级及以上信息安全工程师资质（提供证书扫描件及资质证书持证人近三个月国家社保机构出具的社保缴费证明）。
4.招标文件的获取
4.1招标文件发售方式
本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入国家电投电子商务平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账号并下载【电能e招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。
4.2招标文件发售时间
2026年4月24日至2026年4月30日。
热线服务：上午9:00～11:30下午13:30～17:30
法定节假日服务时间请参考门户网站通知公告。
4.3招标文件价格
购买招标文件需支付网络服务费，费用为：300元，招标文件自愿购买，一经售出，费用不退。
4.4招标文件购买和获取
（1）购买招标文件
登录国家电投电子商务平台https://ebid.espic.com.cn（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能e招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付标书费（微信在线支付）→下载查看招标文件。
扫码签章APP办理：在国家电投电子商务平台使用手机APP办理数字证书，完成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果AppStore、安卓应用商店下载″慧智签APP”。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要求购买证书、单位签章制作等操作。（已在″慧智签APP”上办理证书且证书仍在有效期内的投标人仍然可以继续使用″慧智签APP”）
在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使用等技术问题，请拨打国家电投电子商务平台服务支持电话：010-56995650转1或4008107799转1。供应商注册审核问题支持电话：010-56995591/5592（一个工作日内一般均会完成审核）。
（2）支付方式：线上支付。线上支付。
（3）获取招标文件
购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目，在″招标→招标文件”处即可查看和导出招标文件；或进入″投标→投标响应”，会自动下载招标文件。
5.招标文件澄清
有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在″澄清疑问→我的问题”页面进行提问和查看。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）为2026年5月18日上午10时00分（北京时间）（如有变动，开标前一周澄清通知）。投标人应在截止时间前通过国家电投电子商务平台递交电子投标文件。
招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的″慧智签”手机APP，在电能e招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：参加开标时请使用投标时所使用的同一代表的″慧智签”手机APP及账号参与开标解密工作）。
6.2国家电投电子商务平台不接收逾期传输的投标文件。
6.3未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。
7.发布媒介
本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）、国家电投电子商务平台（https://ebid.espic.com.cn）、青海项目信息网（http://www.qhei.net.cn）上公开发布。
8.联系方式
招标人委托招标代理机构组织本招标工作，如有问题，请与招标代理机构联系。
招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司
地址：青海省西宁市五四西路43号
招标代理机构：黄河水电物资有限公司
联系人：何经理
电话：0971-6326530
地址：青海省西宁市城北区生物产业园区经四路8-2号
10.异议受理：何经理
单位（部门）：黄河水电物资有限公司
联系方式：0971-6326530
投诉受理：李智
单位（部门）：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司
联系电话：0971-6322440/0971-6322441
2026年4月24日
