[公开招标]中国铁塔山西省分公司2026年雄忻高铁（山西段）红线内隧道公网覆盖及传输工程施工服务采购项目招标公告

本招标项目为中国铁塔山西省分公司2026年雄忻高铁（山西段）红线内隧道公网覆盖及传输工程施工服务采购项目（招标编号：SXPDI-2026-TTGC-003），招标人为中国铁塔股份有限公司山西省分公司，招标代理机构为山西信息规划设计院有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。 

1．招标范围

1.1  招标内容：本项目按项目招标。

本次招标项目建设规模、建设地点、质量标准要求、技术标准要求具体如下：

项目建设规模：不含税总价5299.14万元，其中施工部分不含税2292.54万元，税率9%，辅材部分不含税3006.60万元，税率13%，含税总价5896.33万元。本项目采购内容为雄忻高铁隧道公网覆盖及传输工程施工（含辅材）采购，根据运营商需求结合施工图设计，含隧道内无线漏缆施工、洞室改造、隧道口场坪站施工、电力扩容施工、电力线路施工、传输光缆施工。

合同有效期：自本框架合同签订生效之日起两年。

建设地点：雄忻高铁（山西段）忻州地区。

质量标准要求：合格，达到国家、行业及中国铁塔技术规范、标准规定及设计的要求。

技术标准要求：详见技术规范书。

1.2  计划工期：工程最终完工时间不晚于2026年12月31日。

1.3  承包方式：包工部分包料。

1.4  本项目不划分标段，中标人数量为1个，中标份额100%。

1.5  本项目设置最高投标限价，施工部分：施工部分最高投标限价为定额基准价格的100%。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。施工部分定额及相关费用取定根据工信部通信〔2016〕451号″工业和信息化部关于印发信息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知”进行取费；安全生产费根据财资[2022]136号《企业安全生产费用提取和使用管理办法》进行取费。以上定额不足部分，据实需发生时可采用其他现行定额或依据图纸及有关资料编制补充定额。以上取费定额如遇国家调整，按照原定额标准执行。辅材部分：辅材部分最高投标限价为辅材基准价格的95%。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。辅材基准价格详见附件。

2．投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求：

（1）投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构；（2）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（3）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（4）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.2发票要求：本项目要求投标人向招标人提供增值税专用发票，并出具能向招标人提供增值税专用发票的承诺函或证明文件。

2.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）财产被接管或冻结的；

（13）法律法规规定的其他情形；

（14）在最近三年（2023年04月20日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（15）在最近五年（2021年04月20日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以″中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（16）在最近五年（2021年04月20日起）被判处合同诈骗罪的（以″中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（17）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以″信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（18）被中国铁塔列为山西省分公司及其各市分公司″禁止交易企业名单”的；

（19）被纳入中国铁塔及山西铁塔同类产品或服务黑名单的；

（20）与其他投标人的″文件制作机器码”或″文件创建标识码”一致的情形。

联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.4资质要求：投标人须同时具备以下两种资质：

①住房和城乡建设部或其下属行政机构颁发的有效的通信工程施工总承包一级资质；

②住房和城乡建设部或其下属行政机构颁发的有效的铁路电务工程专业承包一级资质。

注：须提供资质证书扫描件，根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的资质证书根据资质对应关系按照上述原则认定。

2.5投标人须具备住房和城乡建设部或其下属行政机构颁发的有效的安全生产许可证，注：须提供资质证书扫描件。若投标人为联合体，则联合体各方均应提供。

2.6人员要求：

（1）企业主要负责人：可由1人同时具备A条目和B条目要求，也可由2人分别具备A条目和B条目要求：

A.具备通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（A证）；

B.具备住房和城乡建设主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（A证）。

（2）项目负责人：可由1人同时具备A条目和B条目要求，也可由2人分别具备A条目和B条目要求：

A.具备通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（B证），且同时具备住房和城乡建设主管部门核发的有效的通信与广电工程专业一级注册建造师证书，须承诺至本项目结束为止，为本项目配备的项目负责人不得兼任其他在建项目的项目负责人；

B.具备住房和城乡建设主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（B证），且同时具备住房和城乡建设主管部门核发的有效的铁路工程专业一级注册建造师证书，须承诺至本项目结束为止，为本项目配备的项目负责人不得兼任其他在建项目的项目负责人。

（3）专职安全生产管理人员：可由1人同时具备A条目和B条目要求，也可由2人分别具备A条目和B条目要求：

A.具备通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（C证）；

B.具备住房和城乡建设主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（C证）。

注：须提供上述人员有效身份证扫描件、安全生产考核合格证书扫描件（须体现在本单位注册信息）、项目负责人还须提供注册建造师证书扫描件（建造师证书注册单位必须是投标人或其联合体成员。注册建造师证书须提供电子证书，应符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》规定，否则不予认可）、本单位劳动合同或近6个月的本单位社保缴纳证明扫描件（近6个月社保缴纳证明指开标日前6个月中任意1个月），若投标人为联合体，则联合体各方提供人员均可。

2.7服务要求：投标人须承诺企业按国家要求配备注册安全工程师或具备同等安全管理能力。注：提供承诺书。

2.8本项目接受联合体投标，如投标人为联合体，应满足下列要求：

（1）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级（联合体协议中约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照就低不就高的原则确定联合体的资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质等级）；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段或者未划分标段的同一招标项目中投标；

（4）若为联合体投标，联合体成员不得超过2家。

2.9本项目不允许转包或违法分包。

2.10法律法规规定的其他必须符合的要求。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章″评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间：2026年04月28日17时00分至2026年05月06日17时00分（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录″中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告″6投标人注册”。

4.2.2 完成注册后，投标人选择″供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单″招标文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧″查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方″支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择″供应商”身份登录″中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，点击左侧菜单″操作手册”模块下载。

4.3 招标文件费用：本项目售价300元人民币，售后不退。

招标文件款通过线下支付，支付方式：购买电子招标文件费用须转账汇款到以下账户：

账户名：山西信息规划设计院有限公司

开户银行：中国工商银行股份有限公司太原大营盘支行

账号：0502121819200112977(转账事由：项目简称+投标单位简称)

银行联行行号：102161000210

支付完成后点击″线下支付”并联系本公告″8.联系方式”中的招标代理机构联系人，招标代理机构确认后方即可下载招标文件。

4.4 招标文件款发票事宜：招标代理机构将于项目结束后统一为购买招标文件的投标单位开具电子发票（增值税专用发票），并发送至投标单位在中国铁塔电子采购平台注册登记邮箱中。

4.5中国铁塔电子采购平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人请完成中国铁塔电子采购平台注册后领取本项目招标文件。

4.5.1已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，访问中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击″忘记密码”，按照网页要求提供相关文件，重置密码。

4.5.2未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，访问中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）点击″新用户注册”按钮，进行注册。

4.6中国铁塔电子采购平台CA办理

使用中国铁塔电子采购平台递交投标文件的投标人须办理CA并确保其有效，用于编制投标文件，领取招标文件无需CA。

CA办理流程：中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），选择″供应商”身份登录，在左侧菜单″CA申请”模块选择″手机CA申办”或″实体CA申办”，具体操作详见供应商身份左侧菜单″操作手册”。

4.7中国铁塔电子采购平台操作咨询项目相关问题请联系本公告″8.联系方式”中的招标代理机构联系人。平台操作咨询及问题处理请联系平台客服，联系方式详见https://ebid.chinatowercom.cn/。

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2026年05月25日09时00分。

5.2 电子投标文件的递交：通过″中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”提交，请选择″供应商”身份登录″中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，首先点击左侧菜单″我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧″查看/操作”按钮，最后点击左下方″投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3 以保函、保险形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以保函、保险等形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将纸质原件递交至招标代理机构（采用线上开具的情况除外，如：电子保函/保险）。

5.4 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过″中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/单位负责人或者其委托代理人准时参加。

5.5 电子招标投标规则：

5.5.1投标人的电子版投标文件是经过数字认证证书加密后上传递交的，任何单位或个人均无法在投标截止时间（同开标时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。

5.5.2投标人在投标截止时间之前可以多次递交电子投标文件。投标人递交投标文件后可点击撤回电子投标文件，平台将已上传的电子投标文件删除，投标人可重新上传电子投标文件。

5.5.3投标人因系统故障无法上传电子投标文件的，应至少在投标截止时间前1个工作日联系中国铁塔电子采购平台支撑人员协调处理。投标文件递交截止时间前未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件；投标文件递交截止时间后，电子投标文件将无法上传。

5.6 出现下列情形之一时，招标人不予接收投标文件：

5.6.1逾期送达或者未送达中国铁塔电子采购平台的；

5.6.2未按招标公告要求获得本项目招标文件的。

6.投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页″忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页″新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页″操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2CA证书办理

首次使用平台参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择″供应商”身份登录″中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，点击左侧菜单″操作手册”模块下载。

6.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7.发布公告的媒介

本次招标同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）发布招标公告。其他媒介转载无效。

8.联系及异议接收方式

8.1联系方式

8.2异议接收方式

登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通过″我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱sxpdittzb@126.com提出。

8.3招标投标行政监督部门：山西省通信管理局

 

 

招标代理机构：山西信息规划设计院有限公司（盖章）

主要负责人或其授权的项目负责人（签名）：

2026年04月28日

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