本招标项目名称为：新朔铁路2026年建设项目审计服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260303296，招标人为国能新朔铁路有限责任公司，项目单位为：国能新朔铁路有限责任公司、国能新朔准池铁路（山西）有限责任公司、国能新准铁路有限责任公司、国能新朔铁路有限责任公司大准分公司、国能新朔铁路有限责任公司综合服务分公司、国能新朔铁路有限责任公司供电分公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况:为实现新朔铁路公司工程建设项目过程管理合法合规、合理控制工程造价，提升管理水平，切实起到内部审计堵塞管理漏洞、改善经营管理、防范化解风险的作用，按照公司制度规定，拟对单项投资额1000万元以上的28个工程项目开展全过程跟踪审计；对单项投资额1000万元以下的约150个工程项目（项目数以实际送审为准）开展工程结算审计。
2.1.2招标范围：审计内容主要包括对国能新朔准池铁路（山西）有限责任公司等5个子分公司开展28个建设项目跟踪审计服务；对新朔铁路有限责任公司及相关子分公司截至2027年4月30日送审的建设项目开展结算审计服务。
2.1.3标段划分：本项目共划分为1个标包。
2.1.4服务期限：
跟踪审计：合同签订之日起至整个项目竣工验收合格、工程结算审计、竣工财务决算审计（如有）完成并出具完整审计报告，移交全部审计资料至招标人为止（预计三年，根据项目进度调整）。
结算审计：合同签订日起至2027年4月30日送审的工程结算审计至审计项目结束。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：
【3】业绩要求：2021年4月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有铁路（包括城市轨道交通）工程项目审计的合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
注：如提供联合体业绩，投标人作为联合体中任意一方的业绩均可。如为联合体投标，联合体中任意一方的业绩均视为投标人业绩。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：投标人拟派项目负责人须具有并提供有效的一级注册造价工程师资格证书。
【6】其他主要人员要求：除项目负责人外团队其他人员不少于3人，其中至少2名须具有并提供有效的一级注册造价工程师资格证书、至少1名具有并提供有效的注册会计师资格证书。
【7】设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目仅接受联合体投标。投标人须为工程造价咨询公司和会计师事务所组成的联合体，投标牵头人须为工程造价咨询公司，联合体成员须签订联合体协议，明确约定各方承担的工作和责任。本项目不接受其分支机构或子公司投标，不接受会计师事务所或工程造价咨询公司单独投标。投标单位仅能以一个联合体身份参与本次所有标段投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-04-30 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-05-07 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-05-20 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 投标人编制投标文件注意事项：
（1）招标公告资格要求中的“资质要求”，投标人必须在投标文件格式的“投标人基本情况表”中提供证明材料。在投标文件其他章节提供的，评标委员会按无效认定。
（2）以此类推，招标公告资格要求中的“业绩要求”等其他要求，投标人必须在招标文件规定的投标文件格式对应位置提供。在投标文件其他章节提供的，评标委员会按无效认定。
（3）技术投标文件编制注意事项，详见技术招标文件中“技术初评”“技术详评”的第一页说明。
7.3 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能新朔铁路有限责任公司
地 址：国能新朔铁路有限责任公司
邮 编：010000
联 系 人：李健
电 话：18047703505
电子邮箱：18047703505@qq.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦
邮 编：010000
联 系 人：马鹏军、王晓敏
电 话：0471-3261839
电子邮箱：13707626@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
