黄河上游水电开发与生物多样性统筹保护机制研究项目招标公告
招标项目编号：DNYZC-2026-05-09-010
黄河水电物资有限公司受招标人委托，对下述标段进行公开招标。
1.招标条件
招标代理机构：黄河水电物资有限公司
项目业主（或发包人）：青海黄河上游水电开发有限责任公司
项目资金来源：本项目由黄河上游水电开发有限责任公司利用自有资金和银行贷款予以解决，资金已落实。
项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
项目地点：西宁市城西区五四西路43号
项目整体进度：24个月，具体如下。
24个月内完成《黄河上游水电开发与生物多样性保护统筹保护机制研究报告》《企业生物多样性保护行动技术指南-水利水电》团体标准、《黄河上游流域水电开发生态保护政策建议》《生物多样性领跑企业建设案例集》编制。
初步计划实施24个月，根据具体实际可考虑调整研究时限。
第一阶段，签订合同8个月内，开展前期准备和监测调查工作，编制监测方案，开展资料收集、现场调研、监测等工作。
第二阶段，签订合同16个月内，结合调查监测资料，研究整合生态学、水利工程学等多学科理论，构建生态—水文—陆域三维度生物多样性全流程评价框架体系。根据黄河上游特有鱼类及其生境、高原植物等关键保护对象特点，开展典型物种实证研究，量化水电工程对生物多样性的正负效应，验证评价模型的适用性，提出基于动态监测与适应性管理的保护策略，编制《生物多样性领跑企业建设案例集》，力争在联合国《生物多样性公约》缔约方大会发布。
第三阶段，签订合同21个月内，开展指南编制及适用性研究，编制形成《企业生物多样性保护技术指南-水利水电》，推动形成团体标准。
第四阶段，签订合同24个月内，成果验收，组织团体标准宣贯培训，通过国际水电协会等途径发布。
2.2招标范围
通过黄河上游水电开发与生物多样性统筹研究，通过研究龙羊峡等已建水电站生态保护措施优化途径，满足生物多样性要求，减少黄河公司所属水电工程对生物多样性的负面影响，提升高原特有物种种群稳定性，恢复关键生态系统功能，破解″开发与保护”协同难题；通过生态补偿机制（如碳汇交易、生态旅游），将生态资源变为可持续资产，为企业创造长期收益；提供合规性保障，降低因生态环境破坏导致的罚款或项目终止风险，规避政策与法律风险；将黄河水电从″能源工程”升级为″生态安全屏障+绿色经济引擎+政策合规样板”，增强社会对公司所属水电工程的支持度，提升公司形象，展现央企担当。
主要研究内容如下：
1.生物多样性本底调查与保护评价体系构建。系统梳理黄河上游流域水文、气象、生态系统及物种分布数据，对高原特有物种及关键生态系统进行种群数量、栖息地质量、生态连通性评估，识别水电站对生物多样性的影响及问题，构建评价模型和保护评价方法体系，精准评估物种种群动态，提升生态保护成效与风险预警能力。
2.水电工程生物效应量化与调控技术研发。通过黄河上游流域历史资料和监测数据，分析公司所属水电工程对鱼类洄游、鸟类迁徙等的直接影响，建立生物保护目标体系，提出动态监测与适应性管理策略，实时监测生态指标并自动调整运行参数。在系统梳理国家对水电站生物多样性保护要求的基础上，根据国家最新生态环境政策、行业政策和生态环境部最新要求研究龙羊峡等已建水电站生态保护措施优化途径，促进″经济效益与生态环境效益双赢、成本控制与守牢生态底线相协调”。
3.水电企业生物多样性保护技术规范制定。分析水电与生物多样性的关系，构建公司所属水电工程生物多样性保护总体要求、规划设计、建设施工、运营管护等生物多样性保护行动技术规范，制定《企业生物多样性保护技术指南-水利水电》，为行业生物多样性保护标准化管理和操作提供依据。
4.企业优势提炼与全球推广路径。通过开展生物多样性影响力路径研究，打造可向全球推广的生态保护典范，编制《生物多样性领跑企业建设案例集》，通过国际水电协会等途径发布，力争在亚美尼亚举行的联合国《生物多样性公约》缔约方大会发布，黄河公司作为中国企业参与全球生态治理的标杆案例展示成效。
根据上述内容完成以下具体工作：
1.《黄河上游水电开发与生物多样性保护统筹保护机制研究报告》；
2.《企业生物多样性保护行动技术指南-水利水电》团体标准；
3.《黄河上游流域水电开发生态保护政策建议》；
4.《生物多样性领跑企业建设案例集》。
3.投标人资格要求
3.1投标人基本资格要求
（1）投标人具有独立订立合同的资格和相应的履约能力；
（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以″信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）网站查询为准，没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态；应提供经独立审计机构出具的财务审计报告和报表（若近一年度审计报告未取得，则可提供前三年财务审计报告）、纳税人资格证明。
（3）投标人近36个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；
（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；
（5）投标人没有处于国家电力投资集团有限公司及国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团有限公司供应商涉案″黑名单”。
3.2投标人专项资格要求
（1）投标人必须是在中华人民共和国境内注册的，具有环境咨询能力的企业或事业单位；
（2）投标人近24个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在较大及以上生产安全责任事故且近12个月（含，自投标截止日起往前推算）在集团公司系统未发生人身死亡事故，并提供证明材料或自证承诺书。
（3）投标人在近五年内（2021年1月1日以后）参加不少于2项国家重大生态类科研或生态评价类国家标准制定。投标人主持过不少于2项水电行业生态环境保护国家级政策制定。【需提供合同或任务书关键页复印件，含合同或任务书封面、服务范围、合同或任务书签字盖章页，涉密项目可仅提供合同或任务书封面；有署名的政策文件、标准规范或参与编制的有效证明材料，政策或标准规范应为已发布的文件】；
（4）项目负责人具有生态环境保护相关专业正高级职称，且主持过生物多样性保护相关的课题项目不少于2项；组建不少于12人的技术团队，至少8人持有环境保护相关专业副高级及以上职称且参与过生物多样性保护或水电行业环境保护相关课题研究；
（5）核查投标人的委托代理人须为投标方在册人员，提供近3个月养老社保缴费证明，若法人投标可不提供社保证明/授权书；
（6）本标段不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1招标文件发售方式
本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入国家电投电子商务平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账号并下载【电能e招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。
4.2招标文件发售时间
2026年5月15日至2026年5月21日。
热线服务：上午9:00～11:30下午13:30～17:30
法定节假日服务时间请参考门户网站通知公告。
4.3招标文件价格
购买招标文件需支付网络服务费，费用为：300元，招标文件自愿购买，一经售出，费用不退。
4.4招标文件购买和获取
（1）购买招标文件
登录国家电投电子商务平台https://ebid.espic.com.cn（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能e招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付标书费（微信在线支付）→下载查看招标文件。
扫码签章APP办理：国家电投电子商务平台使用手机APP办理数字证书，完成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果AppStore、安卓应用商店下载‘慧智签APP’。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要求购买证书、单位签章制作等操作。（已在″中招互连APP”上办理证书且证书仍在有效期内的投标人仍然可以继续使用″中招互连APP”）。
在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使用等技术问题，请拨打国家电投电子商务平台服务支持电话：010-56995650转1或4008107799转1。供应商注册审核问题支持电话：010-56995591/5592（一个工作日内一般均会完成审核）。
（2）支付方式：线上支付。
（3）获取招标文件
购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在″招标→招标文件”处即可查看和导出招标文件，或进入″投标→投标响应”会自动下载招标文件。
4.5.现场踏勘
本项目不组织现场踏勘，如有需要投标人自行前往现场踏勘。
5.招标文件澄清
有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在″澄清疑问→我的问题”页面进行提问和查看。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2026年6月8日上午10时00分（北京时间）（如有变动开标前一周澄清通知）。投标人应在截止时间前通过（国家电投电子商务平台）递交电子投标文件。
招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的″慧智签”手机APP，在电能e招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：参加开标时请使用投标时所使用的同一代表的″慧智签”手机APP及账号参与开标解密工作）。
6.2国家电投电子商务平台不接收逾期传输的投标文件。
6.3未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。
7.发布媒介
本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）、国家电投电子商务平台（https://ebid.espic.com.cn）、青海项目信息网（http://www.qhei.net.cn）上公开发布。
8.联系方式
招标人委托招标代理机构组织本招标工作，如有问题，请与招标代理机构联系。
招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司
地址：青海省西宁市五四西路43号
招标代理机构：黄河水电物资有限公司
联系人：何经理
电话：0971-6326530
地址：青海省西宁市城北区生物产业园区经四路8-2号
9.异议受理：何经理
单位（部门）：黄河水电物资有限公司
联系方式：0971-6326530
投诉受理：李智
单位（部门）：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司
联系电话：0971-6322440/0971-6322441
2026年5月15日
