​国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司青南分公司2026年～2029年安保服务项目招标公告

国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司青南分公司2026年

～2029年安保服务项目招标公告

招标编号：DNYZC-2026-05-14-029

黄河水电物资有限公司受招标人委托，对下述标段进行公开招标。

1.招标条件

招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

项目业主（或委托人）：青海黄河上游水电开发有限责任公司河南太阳能发电分公司

青海黄河上游水电开发有限责任公司贵南综合智慧能源分公司

项目资金来源：本项目由委托方利用自有资金和银行贷款予以解决，资金已落实。

项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

项目地点：海南藏族自治州贵南县、黄南藏族自治州河南蒙古族自治县。

项目简介：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司青南分公司直接管理青海黄河上游水电开发有限责任公司河南太阳能发电分公司、青海黄河上游水电开发有限责任公司贵南综合智慧能源分公司，主要负责青海省海南州贵南县南台路、文化路两处供热站，贵南县木格滩穆源光伏电站及黄南州河南县托叶玛光伏电站。安保服务覆盖贵南县驻地办公点、穆源光伏电站、河南托叶玛光伏电站等3个区域，为各区域所属场地提供安保服务。其中，贵南县驻地办公室位于贵南县茫曲镇；穆源光伏电站位于贵南县木格滩，场址距贵南县茫曲镇东北约1.4km、距西宁市约254km；河南光伏电站坐落于黄南州河南县托叶玛乡，地处海拔3650米的高原草原地带，距西宁市约340km。

服务期限：服务期限3年，起止日期2026年7月1日至2029年6月30日。具体进场服务时间以委托方书面通知为准。但受托方须在每个年度合同结束前2个月，接受委托方的年度履约评价和考核，评价和考核合格后方可签订下一年度合同；当评价和考核不合格时，委托方将有权单方面终止下一年度以及其后年度合同的签订，已约定的服务期限三年亦自行终止，且委托方的该终止行为不能被视为违约、不接受任何索赔诉求。

本项目采用″统招分签”的方式进行公开招标，投标人在收到中标通知书后须与青海黄河上游水电开发有限责任公司贵南综合智慧能源分公司、青海黄河上游水电开发有限责任公司河南太阳能发电分公司分别签订安保服务合同。

2.2招标范围及主要工作内容

2.2.1招标范围

负责分公司贵南县驻地办公点、各光伏场站内部防盗、防暴等治安保卫工作，出入口24小时值守，对出入人员、车辆、物资等检查、登记、疏导工作，对贵南县办公点、各光伏场站围墙周边实行步巡等巡逻检查，维护公司管辖区域秩序，发现、处置可疑情况并制止不法侵害、排除各种不安全因素。协助处置各种灾害事故、应急事件、交通管制和现场保护，出入口及内部道路车辆指挥与停放等。

2.2.2主要工作内容

（1）区域固定执勤点值班值守：负责贵南驻地办公点、穆源光伏电站、河南光伏电站固定执勤点24小时值班值守，严格实施进出人员、车辆、物资的检查、登记和交通疏导管理；提供上级检查或外来参观时站岗服务，维护周围秩序和安全防范工作；做好值班室及室内设备设施的日常清扫、维护工作。

（2）区域巡逻巡查：对贵南驻地办公点、穆源光伏电站、河南光伏电站办公楼区域及围墙周边开展巡逻检查，制定合理的巡逻路线和频次，做好巡逻记录；及时发现、处置可疑情况，制止不法侵害行为，排除各类不安全因素。

（3）突发事件应急管理：协助处置各类灾害事故、突发应急事件，做好现场交通管制、人员疏散及现场保护工作；接到警情后及时响应、快速处置，并按要求上报事件进展。

（4）配合做好来访人员安全背景审查资料查验、登记工作；严格按照属地政府治安反恐工作统筹部署，经委托方审查同意后，组织人员高质高效参与并完成属地联防联控联治各项工作，同步落实相关工作检查要求及问题整改。

（5）其他值守及配合工作：落实一体化班组建设相关要求，按委托方安排完成班组建设各项工作及指定区域的临时值守任务；配合委托方做好上级检查、外来参观等场景的安保保障工作；协助委托方做好治安保卫相关的其他配合性工作。按委托方要求，参与防汛、防冻、防火、防风、防震及极端低温、暴雪冰冻等高原特殊天气与灾害防范专项值守，负责现场警戒、区域巡查、物资看护、人员疏导等工作。做好执勤点、值班室、监控室、装备存放区等区域的环境卫生、定置管理与物品规整，保持服务区域整洁规范，满足一体化班组建设及现场管理标准。协助委托方开展日常安全隐患排查、信息收集上报、现场秩序维护等工作，配合做好各类督查检查迎检、资料准备、问题整改闭环等辅助工作，全面支撑委托方治安保卫与安全管理工作。

2.2.3安保人员配置数量要求

（1）安保人员配置数量

3.投标人资格要求

3.1投标人基本资格要求

（1）投标人具有独立订立合同的资格和相应的履约能力；

（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以″信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）网站查询为准,没有被列入严重失信主体名单）；近三年财务和资信状况良好。没有财产被接管、冻结或处于亏损、破产状态。须提供经独立审计机构出具的财务审计报告和报表、银行出具的资信证明及一般纳税人资格证明；

（3）投标人近36个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；

（5）投标人没有处于国家电力投资集团有限公司及所属单位相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团有限公司及所属单位供应商涉案″黑名单”。

3.2投标人专项资格要求

（1）法人地位：投标人必须是在中华人民共和国市场监督管理部门注册的、经公安机关正式批复成立的的安保管理服务企业。须提供省级公安部门颁发的保安服务许可证；

（2）业绩要求：投标人应具有近5年内（自投标截止日起往前推算，以竣工验收时间为准），至少完成2项单项合同金额100万元及以上的安保服务合同业绩【需提供合同复印件（包括合同首页、签字页、相关结算证明）】；

（3）投标人的委托代理人须为投标方在册人员，并提供近3月本单位的养老保险参保缴费证明，若法人投标可不提供授权委托书；

（4）本标段不接受联合体投标；本项目不允许转让、分包。

4.招标文件的获取

4.1招标文件发售方式

本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入国家电投电子商务平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账号并下载【电能e招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。

4.2招标文件发售时间

2026年5月15日至2026年5月22日。

热线服务：上午9:00～11:30下午13:30～17:30

法定节假日服务时间请参考门户网站通知公告。

4.3招标文件价格

购买招标文件需支付信息服务费，费用为：300元。购买招标文件的费用无论中标与否均不予退还。

4.4招标文件购买和获取

（1）购买招标文件

登录国家电投电子商务平台https://ebid.espic.com.cn（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能e招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付标书费（微信在线支付）→下载查看招标文件。

扫码签章APP办理：国家电投电子商务平台使用手机APP办理数字证书，完成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果AppStore、安卓应用商店下载‘数智签APP’。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要求购买证书、单位签章制作等操作。（已在″中招互连APP”上办理证书且证书仍在有效期内的投标人仍然可以继续使用″中招互连APP”）。

在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使用等技术问题，请拨打国家电投电子商务平台服务支持电话：010-56995650转1或4008107799转1。供应商注册审核问题支持电话：010-56995591/5592（一个工作日内一般均会完成审核）。

（2）支付方式：线上支付。

（3）获取招标文件

购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在″招标→招标文件”处即可查看和导出招标文件，或进入″投标→投标响应”会自动下载招标文件。

5.招标文件澄清

有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在″澄清疑问→我的问题”页面进行提问和查看。

6. 现场踏勘

各投标人于2026年5月25日10:00时在西宁市海晏路105号西宁供热服务中心办公楼前集合，由委托方统一组织现场踏勘，所需交通工具、费用及安全责任均自行承担。

联系人：朱旭东电话：17079349243

7.投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2026年6月8日上午10时00分（北京时间）（如有变动开标前一周澄清通知）。投标人应在截止时间前通过（国家电投电子商务平台）递交电子投标文件。

招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的数智签”手机APP，在电能e招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：参加开标时请使用投标时所使用的同一代表的″数智签”手机APP及账号参与开标解密工作）。

7.2国家电投电子商务平台不接收逾期传输的投标文件。

7.3未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。

8.发布媒介

本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）、国家电投电子商务平台（https://ebid.espic.com.cn）、青海项目信息网（http://www.qhei.net.cn）上公开发布。

9.联系方式

招标人委托招标代理机构组织本招标工作，如有问题，请与招标代理机构联系。

招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

地址：青海省西宁市五四西路43号

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

联系人：张婷

电话：0971-6326521

地址：青海省西宁市城北区生物产业园区经四路8-2号

10.异议及投诉受理

异议受理：张婷

单位（部门）：黄河水电物资有限公司

联系方式：0971-6326521

投诉受理：李智

单位（部门）：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

联系电话：0971-6322440/0971-6322441

2026年5月15日