第一章 公开招标
本招标项目名称为：神东煤炭哈拉沟煤矿石圪台矿井水提标治理综合处理车间2.3MW屋顶分布式光伏发电工程（EPC）公开招标，项目招标编号为：CEZB260503732，招标人为中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司，项目单位为：中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：神东哈拉沟石圪台矿井水提标治理综合处理车间2.35MW屋顶分布式光伏发电项目使用哈拉沟石圪台矿井水提标治理项目综合处理车间屋顶建设分布式光伏发电站，屋顶可利用面积约2.93万平方米，房屋结构为钢筋混凝土框架结构，共铺设595Wp 单面单晶硅光伏组件3926块，配套23台逆变器，装机容量2.35MW，所发电量全部自发自用。光伏发电系统所发出电力经逆变后拟接入蒸发结晶光伏配电室新增的一台2500kVA升压变，然后通过一根10kV电缆接入哈拉沟矿井水35kV变电站10kV侧的高压柜。
2025年6月30日，神木市发展改革和科技局对神东哈拉沟石圪台矿井水提标治理综合处理车间2.35MW屋顶分布式光伏发电项目进行备案，项目代码：2506-610821-04-05-898029；2026年3月3日，取得国网榆林供电公司接入系统方案评审意见（榆供电经研联〔2026〕25号）；3月24日取得国网榆林供电公司计量方案确认函（榆营销分布式〔2026〕5号）。目前已具备工程招标及实施条件。
2.1.2招标范围：神东哈拉沟石圪台矿井水提标治理综合处理车间2.35MW屋顶分布式光伏发电项目所涉及的施工图设计、安装工程施工、设备及材料采购、屋面防水、旧设备及设施的拆除、设备及材料的运输、保管、系统调试、操作人员培训、计量配备、属地国网供电公司验收等，与本工程相关的现场踏勘、地方电力部门报装和协调等由投标人自行考虑，计入报价，总费用不调整。
2.1.3工期：80日历天内完成。
计划开工日期2026年6月30日，计划竣工日期2026年9月19日。实际开工日期以甲方签发的开工报告日期为准。
2.1.4项目地点：陕西省神木市大柳塔镇丁家渠村
2.1.5质量要求：施工质量须符合国家相关验收规范，质量等级为合格，缺陷责任期为24个月。
2.1.6安全文明标准：执行住房和城乡建设部办公厅2019年2月1日下发的《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》（建办质函（2019）90号）及《神东煤炭工程建设安全文明施工标准化图册》。安全责任主体为投标人，具体以签订的安全协议为准。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质；或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级资质；
（3）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包三级及以上资质（施工单位）；
（4）投标人须具有并提供有效的承装（修、试）电力设施许可证，其中许可范围包含：承装类三级及以上和承试类三级及以上（施工单位）。
（5）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证（施工单位）。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年5月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有单个容量2MW及以上光伏发电EPC项目的合同业绩2份，单份合同金额不低于500万元，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已经完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
另须提供每份合同业绩合同对应的至少一张增值税发票扫描件，发票须体现项目信息，发票代码、发票号码、开票日期、不含税金额须清晰可查，发票开具日期须在招标公告发布日期（不含当日）至少60日历日前，未按上述要求提供发票或提供的发票不符合上述要求的对应业绩按无效认定。招标人保留对所有已结算发票的查验权。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。
（2）项目经理须至少具有1个单个容量2MW及以上光伏发电EPC项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。
【6】设计负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。
（2）设计负责人须至少具有1个担任单个容量2MW及以上光伏发电EPC项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。
【7】施工负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
（2）施工负责人须至少具有1个担任单个容量2MW及以上光伏发电EPC项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。
【8】施工机械设备：/
【9】项目管理机构及人员：（1）投标人须提供拟任技术负责人有效的工程师及以上职称。
（2）投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
【10】采购货物要求：/
【11】其他要求：/
3.2 本项目接受联合体投标。（1）联合体牵头人须承担施工工作，满足施工相应资质条件；联合体成员须承担设计工作，满足设计相应资质条件。牵头人负责代表联合体参加投标，负责递交投标文件、缴纳投标保证金、签署文件等，并提供联合体协议，明确联合体各方分工和连带责任。
（2）项目经理、施工负责人、技术负责人、安全负责人须由联合体牵头人派出，设计负责人须由承担设计任务的联合体成员派出。
（3）组成联合体投标的：任一成员独立承接的合同业绩，或任一成员与其他单位组成联合体承接的合同业绩均视为有效业绩。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-05-18 12:00:00，招标文件购买截止时间2026-05-25 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-06-08 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 （1）《国家能源招标网》招投标系统操作等相关问题请致电客服电话：010-58131370。对招标文件有疑问可咨询招标人或在系统中提出澄清问题。如需联系项目经理但电话无人接听时请发电子邮件(工作需要可能无法及时接听电话)。
（2）招标文件其他部分内容与招标公告内容不一致的，以公告为准。投标文件中、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师与信息公开公示内容不一致的以信息公开内容为准。
（3）本项目为资格后审项目，投标人须在投标文件内提满足供招标公告“投标人资格要求”内各条款要求的证明材料，建议投标人对相关机组容量、标的物等关键信息进行标识。
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司
地 址：陕西省神木市大柳塔镇
邮 编：719315
联 系 人：刘波
电 话：0912-8229620
电子邮箱：20012042@chnenergy.com.cn
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层
邮 编：400010
联 系 人：陈珂
电 话：023-63602707
电子邮箱：20002965@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
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