2026年广州供电局财务BP能力梳理与设计、会计基础与资金稽查、资产账卡数据提升及清查盘点、财务报表数据审核等中介服务项目采购公告

2026年广州供电局财务BP能力梳理与设计、会计基础与资金稽查、资产账卡数据提升及清查盘点、财务报表数据审核等中介服务项目采购公告

（采购编号：CG2700062002322997）

1.采购条件

本采购项目2026年广州供电局财务BP能力梳理与设计、会计基础与资金稽查、资产账卡数据提升及清查盘点、财务报表数据审核等中介服务项目，采购人为广州供电局，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开谈判采购。

2.项目概况和采购范围

2.1项目概述：标的1-2026年广州供电局以价值创造为导向的财务BP能力梳理与设计项目：为支撑财务共享重构和财务职能向价值创造型转型，构建标准化、高效化的财务BP能力体系，开展全球领先实践对标、能力模型设计、工作机制研究、自动化工具研发及创新奖项申报等工作，因项目专业性强、需引入行业先进经验和科学方法，特委托中介机构提供专业咨询服务。

标的2-2026年广州供电局会计基础与资金安全全过程稽查服务：对广州供电局（含特殊资金）及代管子公司2025-2026年期间发生的相关经济业务，对其交易和记账的合法合规性进行稽查和审核，必要时可向前或向后延伸。

标的3-2026年广州供电局资产账卡数据质量提升及资产清查盘点项目：为真实、准确、完整反映全局资产状况，切实做到帐实、帐卡相符，需委托中介机构开展全局资产清查盘点工作。每年针对不同资产类别的资产进行全面盘点及清查工作，逐年优化各资产类别资产管理情况，进一步确保帐、卡、物一致。

标的4-2026年广州供电局财务报表数据审核项目：为我局提供财务账务、决算编制、内部关联交易及报表勾稽等关键环节的专项审核、咨询及鉴证服务。

2.2采购范围：标的1：项目实施主要开展内容包括：（1）协助开展全球财务BP领先实践案例收集以及对标数据整理。每月采集外部网站、公司年报、行业研究报告等信息，整理形成国内外各行业成熟的财务BP案例库，主要包括财务BP的组织架构、职能、能力、机制等，形成对广州局财务BP的借鉴。

（2）常态开展广州局财务BP数据整理、分析测算以及报告编写工作。基于财务BP建设工作方案要求，打造一套符合典型场景应用需要的财务BP工具表，形成财务BP关键工作内容与流程梳理报告；采集典型场景的业财数据，包括场景中涉及的单据、附件等非结构化数据以及电网管理平台结构化数据，定期形成财务BP典型场景数据分析报告，协助开展报告数据更新等。

（3）定期协助财务部开展全局财务BP建设评价工作。收集财务BP建设过程的问题以及需求，聚焦项目全过程管理、资产管理、成本管理等主要财务BP场景，采集财务BP的评价指标及数据，形成财务BP建设问题清单以及提升举措清单。

标的2：（1）常态化开展资金安全线上监督

常态化开展资金安全线上监督工作，包括驻点开展季度资金管理规定动作及标准自查及结果收集，按时收集各单位资金要素台账资料等。

（2）资金全过程穿行测试

资金安全检查及IT检查，稽核内容主要包括2025、2026年关键月份所有银收、银付、现收、现付凭证，以及系统流程权限设置情况，并且按照穿行测试的需要，向前或者向后延伸检查相关凭证，检查各个审核关键点是否符合财务管理规范。

（3）第三方银行函证工作

按国家法规要求，对我局（含特殊资金）及代管子公司所有账户开展第三方银行函证工作，确保资金账户的严格管理，防范资金安全风险。

（4）会计基础稽核

对2025-2026年会计信息质量情况进行稽核，稽核内容包括会计核算的规范性，成本费用列支的真实性、必要性和合理性，报销单据的合规性，审批流程及附件是否完备、及时等方面进行检查。

（5）历史问题回头看

对近3年财务类专项检查发现的问题整改情况进行回头看，确保各项问题及时完成整改。落实公司财务监督重点任务，严防资金安全风险，严防债务风险，抓实″小金库”风险防治，提升备用金规范性管理。

（6）专项稽核总体报告和反馈整改

对检查发现问题形成专业审查报告或风险评估报告，将整改落实情况形成专业整改报告，并针对相关管理薄弱环节形成规范手册。

标的3：（1）资产卡片规范性审核，对资产卡片进行梳理，检查折旧计算是否准确；检查资产卡片是否包含必备字段；核查资产关键信息和附属信息是否完整；审核资产卡片新增、变更、报废、调拨等操作是否符合相关制度要求；检查是否存在重复建卡、一物多卡或一卡多物等情况等。

（2）资产账卡数据质量提升，开展资产主数据治理，针对协同属性不一致、有帐无卡、有卡无帐问题，开展治理，核实并修改台帐-卡片-实物信息，做到帐卡物一致，汇总问题数据，编制相应的报告和管理建议书，协助各单位进行整改等。

（3）资产清查盘点 ，按要求对相关资产进行清查盘点；协助制定清查盘点方案；将实物与资产台帐、财务账簿、卡片等进行核对；对盘点差异进行调查和分析；出具盘点报告和管理建议书等。

（4）不动产数据清查，全面盘点所有房屋土地，并逐一核查相关不动产证件、使用现状、资产台帐与卡片，理顺权属-台帐-卡片-实物关系，建立″一宗一档”的记录等。

标的4：（1）审查年度账务数据，包括审核资产计价的公允性以防止高估资产，以及审核收入、成本、费用数据的准确性等，并按需出具账务处理鉴证报告，确保账务处理合法合规；

（2）提供决算报表编制支持，针对在决算报表编制过程中遇到的核算问题、报表变动内容、编报口径等问题进行专业咨询，审核合并财务报表的合并范围是否准确，审核表间勾稽关系，各报表关联数据是否一致等，保证决算报表编制的准确性，并编制决算工作所需文字材料；

（3）审核报表期初数据填报准确性，并分析所选用会计政策是否恰当、是否一贯运用等，包括存在会计政策变更时，审核期初数据的会计处理是否正确等；

（4）全面梳理内部关联交易事项，协助开展内部交易对账，审核内部关联交易数据的全面性、准确性；

（5）按月核对往来款项台账与账务数据差异，协助完成往来款项年底对账工作、查找对账差异原因并提出处理建议；

（6）协助开展会计信息质量检查，对上级单位重点关注的问题全面排查到位。

2.3项目实施地点：广州

2.4采购分类：专项

2.5项目类别：服务

2.6标的清单：

2.7报价表及报价要求：固定金额报总价。为避免恶意竞争，不得低于成本价报价，规定供应商所报总价低于最高限价80%的必须附详细的成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应采购文件要求）。

2.8结算方式：总价包干。

2.9其他： 不允许分包。

3.供应商资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.采购文件获取

4.1采购文件获取方式

    本采购项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，供应商应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子采购文件，在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2采购文件获取时间

获取开始时间：2026年06月10日18时00分00秒

获取结束时间：2026年06月15日18时00分00秒

4.3供应商要求澄清采购文件的截止时间：2026年06月15日18时30分00秒

5.响应文件的递交和谈判

5.1响应文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交响应文件。

5.2响应文件递交开始时间：2026年06月10日18时00分00秒

5.3响应文件递交截止时间：2026年06月22日09时00分00秒

5.4谈判时间及形式

谈判时间：谈判开始时间预计为2026年06月22日09时00分00秒，与每一供应商进行谈判的具体时间另行通知。

谈判形式：本次采购采用录音电话远程谈判方式，供应商无需到达谈判现场，澄清、说明和补正以及最终报价确认内容通过南方电网供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)提交响应文件。供应商在响应文件中明确授权进行谈判的代表及联系方式，供应商法定代表人或授权人在谈判期间需保持电话和网络畅通，若电话无法接通，则视为放弃谈判和最终报价的权利，谈判工作组以该供应商的第一次报价作为最终报价进行评审。

6.发布公告的媒介

 本次采购公告在″南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

7.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

7.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范采购活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。

如响应文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。

7.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得向采购人或者采购工作组成员行贿谋取成交。请各供应商高度重视投标诚信，对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与采购工作组成员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

8.异议及投诉

8.1投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn)，按以下步骤进入″三公”信箱提交投诉资料：供应链统一服务平台首页→″三公”信箱。

投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：

（1）投诉人应当是供应链业务活动当事人或其他利害关系人。

（2）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起10日内提出。

（3）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向招标人（采购人）提出异议。

（4）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。

（5）投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。

（6）投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。

（7）投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。

8.2异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

9.联系方式

采 购 人：广东电网有限责任公司广州供电局

地    址：广州市天河区天河南二路2号

采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地    址：广州市天河区天河路178号

联 系 人：洪工

电    话：4008100100转2

10.公告的其他内容

无

11.采购公告附件

无

采购人（或采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：宋义林 

     采购人或其采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

                      2026年06月10日