深圳供电局有限公司2026年变电自动化系统及二次设备运维等2项第一批次服务框架公开招标招标公告

深圳供电局有限公司2026年变电自动化系统及二次设备运维等2项第一批次服务框架公开招标

招标公告

（招标编号：CG0900022002292218）

1.招标条件

本招标项目深圳供电局有限公司2026年变电自动化系统及二次设备运维等2项第一批次服务框架公开招标，招标人为深圳供电局有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：深圳供电局有限公司2026年变电自动化系统及二次设备运维等2项第一批次服务框架公开招标，预计发包金额共4458万元，分2个标的。

标的1：深圳供电局有限公司2026-2027年变电自动化系统及二次设备运维服务框架，主要内容包括对变电站自动化系统及自动化相关二次设备（时间同步装置、PMU装置、规约转换等）进行升级、反措、消缺、运维、调试；对变电站远动装置、后台装置、测控装置、时间同步装置、电压监测仪设备及电能质量监测系统等自动化类二次设备进行调试及安装、拆除；电压监测仪设备及电能质量监测系统监测终端设备进行消缺、运维及调试；信号回路调试（含信号电缆敷设及接线）。预计发包金额2798万（一所1420万元，二所1378万元）。

标的2：深圳供电局有限公司2026-2027年保信、录波类项目二次运维服务框架，主要内容是：对保护及故障信息系统子站及智能录波器、故障录波及行波测距等设备进行二次运维及调试；对继电保护装置进行程序升级后，进行远操调试；对保护及故障信息系统子站及智能录波器管理单元进行调试及安装、拆除。预计发包金额1660万（一所820万元，二所840万元）。

标的1、标的2框架有效期：

框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027年12月31日；

   本项目为框架招标，中标人根据合同分配分别与变电管理一所、变电管理二所签订合同，预计发包金额为根据近两年的工程量预估，框架有效期内最终实际的项目以变电管理一所、变电管理二所下达的委托书或委托合同为准，且最终实际委托金额不得超过预计发包金额的150%。结算文件以实际发生的工程量为基础，以招标方按规定的程序进行审核的实际审定结算价乘以中标包干率计算结果为最终结算价（具体技术要求和结算造价审查标准详见附件）。由于预测无法与实际完全一致，最终的委托金额、结算金额与预计发包金额可能会有出入，投标单位投标视作接受此不确定性。项目开竣工时间以委托时间为准，甲方有权调整项目实施时间。项目实施过程的安全、进度、质量除应符合国家、行业相关规定外，产生的问题甲方还有权按照《附件：设计、监理、施工单位补充罚则》中的施工单位罚则处理，投标单位投标视作接受此要求。

标的1-2结算造价审查标准：

1、工程量计算依据：施（竣）工图纸及业主单位确认的工作内容及工程量。

2、取费标准：执行项目实施期间最新版电力工程技改检修工程预算编制与计算相关规定。

3、定额套用：执行施工期间最新版电力工程技改检修定额，不足部分可采用深圳地方或相关行业定额进行补充。

4、税率：承包商应按一般计税法开具发票，若要求简易计税法开票的，应按照与结算书的税率差进行核减。

5、设备材料价格依据：（1）开工月份《深圳建设工程价格信息》的信息价格；（2）不足部分参照市场价计取，乙方须提供采购合同或发票作为依据。设备材料费用不参与包干率下浮。

6、人材机调整：人材机调差系数调整依据项目实施期间电力定额站发布的最新调差文件。

7、其他说明：

（1）如未在定额中明确而实际发生的工作内容，可按实际实施的工程量的人工、台班签证进行结算。

（2）如施工过程产生了隐蔽工程费用的，乙方有义务提供隐蔽工程施工过程的相关见证材料，如无法提供的，甲方有权拒绝支付该部分费用。

（3）甲供物资如发生需经由乙方多次运输、搬运的情形产生的费用，可根据实际人工、台班的签证进行结算，甲乙双方需明确产生运输费用的合理原因。

（4）如发生了暂无国家、行业相关结算标准的工作内容，可以由甲乙双方进行友好协商谈判，确定相应的价款。

2.2招标范围：深圳供电局有限公司2026年变电自动化系统及二次设备运维等2项第一批次服务框架公开招标，预计发包金额共4458万元，分2个标的。

标的1：深圳供电局有限公司2026-2027年变电自动化系统及二次设备运维服务框架，主要内容包括对变电站自动化系统及自动化相关二次设备（时间同步装置、PMU装置、规约转换等）进行升级、反措、消缺、运维、调试；对变电站远动装置、后台装置、测控装置、时间同步装置、电压监测仪设备及电能质量监测系统等自动化类二次设备进行调试及安装、拆除；电压监测仪设备及电能质量监测系统监测终端设备进行消缺、运维及调试；信号回路调试（含信号电缆敷设及接线）。预计发包金额2798万（一所1420万元，二所1378万元）。

标的2：深圳供电局有限公司2026-2027年保信、录波类项目二次运维服务框架，主要内容是：对保护及故障信息系统子站及智能录波器、故障录波及行波测距等设备进行二次运维及调试；对继电保护装置进行程序升级后，进行远操调试；对保护及故障信息系统子站及智能录波器管理单元进行调试及安装、拆除。预计发包金额1660万（一所820万元，二所840万元）。

标的1、标的2框架有效期：

框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027年12月31日；

   本项目为框架招标，中标人根据合同分配分别与变电管理一所、变电管理二所签订合同，预计发包金额为根据近两年的工程量预估，框架有效期内最终实际的项目以变电管理一所、变电管理二所下达的委托书或委托合同为准，且最终实际委托金额不得超过预计发包金额的150%。结算文件以实际发生的工程量为基础，以招标方按规定的程序进行审核的实际审定结算价乘以中标包干率计算结果为最终结算价（具体技术要求和结算造价审查标准详见附件）。由于预测无法与实际完全一致，最终的委托金额、结算金额与预计发包金额可能会有出入，投标单位投标视作接受此不确定性。项目开竣工时间以委托时间为准，甲方有权调整项目实施时间。项目实施过程的安全、进度、质量除应符合国家、行业相关规定外，产生的问题甲方还有权按照《附件：设计、监理、施工单位补充罚则》中的施工单位罚则处理，投标单位投标视作接受此要求。

标的1-2结算造价审查标准：

1、工程量计算依据：施（竣）工图纸及业主单位确认的工作内容及工程量。

2、取费标准：执行项目实施期间最新版电力工程技改检修工程预算编制与计算相关规定。

3、定额套用：执行施工期间最新版电力工程技改检修定额，不足部分可采用深圳地方或相关行业定额进行补充。

4、税率：承包商应按一般计税法开具发票，若要求简易计税法开票的，应按照与结算书的税率差进行核减。

5、设备材料价格依据：（1）开工月份《深圳建设工程价格信息》的信息价格；（2）不足部分参照市场价计取，乙方须提供采购合同或发票作为依据。设备材料费用不参与包干率下浮。

6、人材机调整：人材机调差系数调整依据项目实施期间电力定额站发布的最新调差文件。

7、其他说明：

（1）如未在定额中明确而实际发生的工作内容，可按实际实施的工程量的人工、台班签证进行结算。

（2）如施工过程产生了隐蔽工程费用的，乙方有义务提供隐蔽工程施工过程的相关见证材料，如无法提供的，甲方有权拒绝支付该部分费用。

（3）甲供物资如发生需经由乙方多次运输、搬运的情形产生的费用，可根据实际人工、台班的签证进行结算，甲乙双方需明确产生运输费用的合理原因。

（4）如发生了暂无国家、行业相关结算标准的工乙双方进行友好协商谈判，确定相应的价款。

2.3招标项目所在地区：深圳

2.4资格审查方式：资格后审

2.5招标分类：框架（框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027年12月31日。）

2.6标的清单及分包情况：

备注：

（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

（2）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。（适用于框架招标项目）

2.7其它关键要素（选填）：

（1）报价要求：招包干率，预计采购金额4458万元，其中标的1预计采购金额为2798万元，标的2预计采购金额为1660万元。最高包干率不高于100%；包干率低于85%的，需提供成本分析报告（通过数据表格及文字分析说明，阐明本项目成本构成内容，提供成本控制具体方案，以及各项成本的节约措施，并证明成本节约的实际成效），未提供成本分析报告的，评标委员会应要求投标人澄清做出合理说明，澄清后未提供或提供的成本分析报告不合理的，视为无效报价。

（2）结算方式：结算时以实际发生的工程量为基础，以招标方按规定的程序进行审核的实际审定结算价乘以中标包干率计算结果为最终结算价（具体技术要求和结算造价审查标准详见附件）。

（3）报价表：详见附件（如有）。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

备注：如包内存在不同类别的设备材料，投标人须分别满足包内各类别设备材料的商务资格及技术要求方可视为满足此包的资格要求。

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

   本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2026年06月17日18时00分00秒

获取结束时间：2026年06月24日18时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年06月25日18时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2026年07月08日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2026年07月08日09时00分00秒

6.2开标地点：供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）

7.发布公告的媒介

本次招标公告在″中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：南方电网供应链集团有限公司

异议递交方式：邮件

异议递交邮箱：zbybyk@csg.cn

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn)，按以下步骤进入″三公”信箱提交投诉资料：供应链统一服务平台首页→″三公”信箱。

投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：

（1）投诉人应当是供应链业务活动当事人或其他利害关系人。

（2）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起10日内提出。

（3）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向招标人提出异议。

（4）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。

（5）投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。

（6）投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。

（7）投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。

9.3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：深圳供电局有限公司

地    址：广东省深圳市

联 系 人：佘工

招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地    址：广东省广州市天河区天河路178号

联 系 人：徐工

电    话：4008100100转2

11.公告的其他内容

【重要提醒】为进一步规范投标人行为，评标委员会将对投标人重点信息进行核查，包括但不限于以下内容：

（1）投标人获取招标文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。

（2）投标人下载招标文件 IP 地址、上传投标文件 IP 地址、硬盘序列号等信息。

若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将向投标人进行澄清确认。

12.招标公告附件

无。

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：马迪

马迪

   招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

                                          2026年06月17日