南网能源公司2026-2028年招标采购代理机构公开选聘项目招标公告
（项目编号：CG1400022002291786）
1.招标条件
招标项目南网能源公司2026-2028年招标采购代理机构公开选聘项目已由项目审批机关批准，招标人为南方电网综合能源股份有限公司，项目资金来自自筹资金，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目地点：根据南网能源公司要求，在其经营所在地或项目所在地开展招标代理服务。
2.2项目概况：为进一步规范公司招标采购工作，提高招标采购质量和效率，防范采购风险。拟采用公开招标方式，选聘2家招标代理服务机构为公司提供招标及非招标采购代理服务。代理服务费用根据招标代理实际提供的采购服务事项，按照不超过国家有关标准支付。
2.3招标范围：提供招标及非招标采购项目的招标代理服务，内容包括：包括但不限于以下内容，具体视实际业务需要进行调整。
（1）招标代理服务内容：参照国家标准《招标代理规范》中招标代理服务，具体服务内容有：
①招标前准备：提供招标前期咨询；专人跟踪招标项目，按招标人需要编制招标计划/方案和招标汇报材料；
②招标工作：编写招标文件（资格预审文件）；发布招标公告，免费对已报名投标人发送招标文件；组织审查投标人资格；组织潜在投标人踏勘现场并答疑；对招标文件进行必要的澄清与修改、接收投标人的投标文件及投标保证金；组织开标、评标、推荐中标人，编制招标情况报告；发布评标结果公告和按规定发出中标通知书；协助合同的签订，退还投标保证金。
③招标后归档：整理招标资料/归档移交，具体要求详见合同附件。
（2）非招标代理服务内容：参照国家标准《电子采购交易规范 非招标方式》、中国招标投标协会编著的《非招标方式采购代理服务规范》中非招标采购方式服务，具体内容有：
①采购前准备：提供采购前期咨询；专人跟踪采购项目，编制采购计划/方案；
②采购工作：编制采购方案/文件；发出采购邀请书或公告、免费对已报名投标人发送采购文件；对采购文件进行必要的澄清与修改、接收响应保证金和响应文件；组织评审或谈判，编制采购情况报告；发布评审结果公告和按规定发出成交通知书；协助合同的签订，退还响应保证金。
③招标后归档：整理采购资料/归档移交，具体要求详见合同附件。
（3）服务工作要求：遵守南网能源公司招标采购有关制度规定开展或配合相关工作，招标代理机构承接采购项目至采购方案、采购文件编制完成时间不超过7天。
（4）配套要求：
①专门委派2名招标采购工作人员常驻能源公司，跟进能源公司及下属二级单位（以下简称甲方）需委托采购服务的项目、协助办理招标采购事宜，为甲方日常招标、采购工作提供服务，具体服务范围、服务方式以甲方的要求和工作安排为准；
②每年派出经甲方同意的专业人员，协助甲方员工开展至少一次招标业务知识讲座。
③根据甲方要求，每年出具一份年度招标采购分析报告，内容包含评标专家、招标人代表履职情况、采购风险分析等；
④就甲方日常所涉有关采购问题提供咨询服务。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5项目类型：服务类
2.6投标有效期：自投标截止之日起180日（日历日）。
2.7标的物清单：
序号 | 标的名称 | 标包名称 | 预计采购金额(万元) | 最高投标费率 | 最大中标数量 | 服务期 | 投标保证金 | 备注 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 南网能源公司2026-2028年招标采购代理机构公开选聘项目 | 南网能源公司2026-2028年招标采购代理机构公开选聘项目 | / | 100% | 2 | 合同签订之日起三年 | / |
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备注 | 1、框架招标有效期及要求：本项目为框架采购，具体以合同签订后实际委托为准，框架有效期为合同签订之日起三年。若因南方电网对南网能源公司集中招标管控策略发生变化，不再对系统外服务机构委托时，该招标结果及协议可无条件自行终止。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
报价及结算说明 | 根据国家发展计划委员会计价格［2002］1980号文件规定，招标代理服务收费按差额定率累进法计算，结合实际提供的采购服务事项由中标单位支付。招标代理服务收费标准如下表所示。
1、报价方式：在上述招标代理服务收费标准基础上，按清单填报各分项投标费率和综合投标费率。
注：（1）综合投标费率=∑对应项投标费率×对应权重，本项目评标价为综合投标费率。 （2）序号5-通过招标、谈判、询比或竞价采购方式确定，由南网能源公司控股子公司中标的，且控股子公司再分包的投标费率填报不得高于50%，否则作无效投标处理。 （3）序号6-集团内直接采购投标费率为固定费率0%，投标人不得修改，否则作无效投标处理。 2、有效报价：本项目要求各单项费率及综合投标费率均不高于100%且不低于成本价的为有效报价。 3、结算方式：在协议有效期内招标方或其指定的子公司实际委托的项目据实结算，根据国家发展计划委员会计价格［2002］1980号文件规定的收费标准，以代理项目的中标金额、类别划分收费档次，按差额定率累进法计算后乘以对应投标费率进行结算。若为框架采购项目则分带量框架和不带量框架两种收费方式： a.带量框架采购项目以该框架项目的预算采购金额为基准按照上述收费标准计算收费，待框架合同结束，若实际甲方框架合同结算金额少于预算金额的80%，则按实际差额退费。 b.不带量框架采购项目以甲方年度合同执行额按年收费。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
标的物描述 | 1、 标包划分：本项目设1个标的，1个标包，每个标包2个中标人。
注：未来3年招标代理业务数量、金额均无法预先估计，以上中标比例仅为框架性分配参考，实际委托以招标人根据项目实际情况作出的统筹安排为准，并根据项目特点、紧急程度及中标机构服务履约情况动态调整，该比例不构成招标人对中标机构的业务量承诺。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3.投标人资格要求
资格要求 |
通用资格 |
（1）投标人必须是中华人民共和国境内依法设立的符合《民法典》或其他法律规定的法人或其他组织，并提供登记设立的证明文件（营业执照或事业法人登记证或执业许可证等），分支机构参与投标的，必须同时提供由总公司（总所）出具授权书原件。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加本招标项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标，否则投标均无效。 （2）投标人必须具有良好的财力，良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态（由投标人出具承诺函）。 （3）投标人在近3年内未发生任何违约行为或属自身原因而被终止合同，且不在重大质量、安全事故处罚期内（由投标人出具承诺函）。 （4）供应商应是在中国南方电网有限责任公司全网执行范围内或南方电网综合能源股份有限公司执行范围内没有被纳入供应商预警名单，或实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除的。 （5）投标人应是未处于被政府行政管理机构、机关、法人等主体实施市场禁入期间的供应商，未被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，以″国家企业信用信息公示系统（http://www.dlztb.com/file/upload/zbwj/goudian/0617180125210>投标人应在投标文件中提供上述网站的查询结果截图。评标委员会评审时在上述网站进行查询、校验，对于涉及否决投标的，须将查询记录和证据截图保存，并在评标报告中记录。对于涉嫌投标文件造假的，按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》相应条款进行处理。 （6）本项目接受联合体投标（联合体成员不超过6家，且应同属一个集团公司）。 （7）投标人不得采用美光（Micron）产品（含零配件），投标人须按标准格式出具″关于本项目投标不采用美光（Micron）产品（含零配件）的投标人承诺书”。 （8）本项目投标被授权人必须为投标单位员工，须提供投标人近期（可扣除发布招标公告当月往前顺推连续 6 个月）为投标被授权人缴纳社保资金的有效社保证明材料（以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件/扫描件为准）。 |
专用资格 |
（1）投标人须承诺按照招标人及上级管理部门规定的采购平台（南方电网电子采购交易平台及公共资源交易平台）进行招标代理业务（提供承诺函）。 （2）投标人须拥有固定的营业场所和开展招标代理业务所需的办公条件及设施（如开评标室、录音录像设备等）（提供相关证明材料）。 （3）2023年1月1日至今有新能源、建筑节能、电厂建设项目或输变电建设工程（含改造、设备采购、物资采购）等类似招标代理业绩。 注：1）如联合体投标，以牵头单位的业绩为准。 2）业绩时间以中标通知书时间为准。 3）提供以下内容为有效业绩凭证，未提供或提供不全不予认定该业绩： ①提供业绩汇总表（项目名称、标包金额、中标通知书时间、项目招标公告网址、中标公告网址）； ②对应业绩招标公告网站截图； ③对应业绩中标公告网站截图； ④对应业绩中标通知书复印件。 |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2026年6月17日 17时00分00秒
获取结束时间：2026年6月24日 17时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年6月25日17时00分00秒，通过中国南方电网供应链统一服务平台提交关于招标文件的澄清问题。
4.4若规定时间内获取文件潜在投标人数量不足开标最低要求，则视同本项目投标人数量不足。将按照招标人采购管理规定重新招标或不再招标，具体请留意最新公告。
4.5本项目不再发出纸质版招标文件，招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。
4.6招标文件售价：本项目不收取文件费。
其他要求：为了加强供应商管理和评价，投标人需在南度度节能服务网（www.nandudu.com）上完成供应商登记注册，并在南度度节能服务网报名相关的专业。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式
（1）通过中国南方电网供应链统一服务平台（https://www.bidding.csg.cn）递交投标文件；
（2）本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件；
（3）商务文件、技术文件与报价文件均以项目为单位递交。
5.2投标文件递交时间
递交开始时间：2026年6月17日 17时00分00秒
递交截止时间：2026年7月8日 08时30分00秒
5.3投标文件不予受理情况
（1）逾期递交上传的投标文件，中国南方电网供应链统一服务平台将不予受理。
（2）未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。
（3）如有投标保证金要求，且投标人未缴纳投标保证金。
（4）通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。
（5）投标人未按要求对投标文件进行上传、加密等的。
6.开标时间及地点
本项目通过中国南方电网供应链统一服务平台（https://www.bidding.csg.cn）线上方式开标。
6.1开标时间：2026年7月8日 08时30分00秒
6.2开标地点：中国南方电网供应链统一服务平台（https://www.bidding.csg.cn）。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在″中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）、南度度节能服务网（www.nandudu.com）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.现场核查
为加强供应商诚信管理，保障工程质量，对于被列入供应商处罚″黑名单”解除处理后首次推荐中标的供应商，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10.异议及投诉
10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交方式：通过南方电网综合能源股份有限公司供应链管理中心邮箱nygylglzx@csg.cn递交
异议递交电话：15211029040
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过中国南方电网供应链统一服务平台（https://www.bidding.csg.cn）按要求提交。
10.2投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn)，按以下步骤进入″三公”信箱提交投诉资料：供应链统一服务平台首页→″三公”信箱。
投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：
（1）投诉人应当是供应链业务活动当事人或其他利害关系人。
（2）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起10日内提出。
（3）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向招标人（采购人）提出异议。
（4）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。
（5）投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。
（6）投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。
（7）投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。
10.3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
11.联系方式
招 标 人：南方电网综合能源股份有限公司
地 址：广州市天河区华穗路6号13-14楼
联 系 人：臧工
电 话：15211029040
招标人（盖章）：南方电网综合能源股份有限公司
2026年06月17日
- 编辑:csg.cn
