怀远至凤台高速公路蚌埠段土建施工项目招标公告
1.招标条件
本招标项目已由《安徽省发展改革委关于怀远至凤台高速公路蚌埠段工程可行性研究报告的批复》（皖发改基础〔2025〕667号）批准建设，项目初步设计和施工图设计已获得《安徽省交通运输厅关于怀远至凤台高速公路蚌埠段初步设计的批复》（皖交路函〔2025〕404号）、《安徽省交通运输厅关于怀远至凤台高速公路蚌埠段施工图设计的批复》（皖交路函〔2026〕137号）。项目业主为安徽省怀凤高速公路有限公司。
项目已具备招标条件，现对怀远至凤台高速公路蚌埠段土建施工项目以资格后审方式进行公开招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。
2.项目概况与招标范围
2.1 招标项目编号：2026AFAGZ50609/JG2026-27-0340
2.2 招标项目名称：怀远至凤台高速公路蚌埠段土建施工项目
2.3 工程地点：安徽省蚌埠市怀远县
2.4 招标人：安徽省怀凤高速公路有限公司
2.5 工程概况：怀远至凤台高速公路蚌埠段，项目路线起自怀远县陈集镇G3京台高速公路君王服务区西北侧，接现状G3京台高速公路，自北向南布设，经蚌埠机场西侧，于淝河镇西侧跨越北淝河，后经淝南镇西侧，河溜镇东侧跨越涡河，芡河，继续向南经兰桥镇东侧，白莲坡镇西侧跨越茨淮新河，止于唐集镇黄圩村蚌埠，淮南市界处，顺接怀远至凤台高速公路淮南段，路线全长约55.48公里。
全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度采用120公里/小时，路基宽度27米，沥青混凝土路面。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，其余技术指标按《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)执行。
2.6 招标类别：工程施工
2.7 招标范围：本次招标范围为怀远至凤台高速公路蚌埠段土建施工项目中TJ-01标、TJ-02标和TJ-04标，里程范围K0+000~K27+250.8，K39+100~K55+480.2，全长43.631km，施工行政区域涉及蚌埠市怀远县陈集镇、淝河镇、淝南镇、白莲坡镇和唐集镇，工程包括：全线路基、路面、桥涵、枢纽、服务区、互通等（具体以施工图为准）。
TJ-01标段：起讫桩号为K0+000~K12+286，长度12.286km，主要内容：TJ-01标段的路基工程、桥涵工程、交叉工程、机电设施预埋，TJ-01、TJ-02标的路面工程、交安工程、环保绿化工程；控制性工程包括：君王枢纽、机场枢纽。
TJ-02标段：起讫桩号为K12+286~K27+250.8，长度14.965km，主要内容：路基、桥涵、交叉工程、交安机电设施预埋，其他改路改沟工程；控制性工程包括：北淝河特大桥、北淝河服务区、淝南枢纽。
TJ-04标段：起讫桩号为K39+100~K55+480.2，长度16.380km，主要内容：TJ-04标段的路基工程、桥涵工程、交叉工程、机电设施预埋、其他改路改沟工程，TJ-03、TJ-04标的路面工程、交安工程、环保绿化工程；控制性工程包括：茨淮新河特大桥、唐集互通。
2.8 最高投标限价：3657859551.00元。其中，TJ-01标段：1287004620.00元（含暂列金5000万元，暂估价100万元）；TJ-02标段：1020338446.00元（含暂列金4000万元，暂估价100万元）；TJ-04标段：1350516485.00元（含暂列金5000万元，暂估价175万元）。
2.9 标段划分：3个标段。
2.10 计划工期：TJ-01标段：28个月（840日历天）；TJ-02标段：26个月（780日历天）；TJ-04标段：28个月（840日历天）。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求各标段投标人须同时具备以下资质和业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应能力：
3.1.1资质最低条件：投标人须具备公路工程施工总承包一级及以上资质；具备有效的安全生产许可证。
注：如为联合体投标的，联合体各方均需满足资质最低要求。
3.1.2财务最低要求：投标人近3年（2023～2025年）的年平均净资产不低于1亿元人民币，近3年（2023～2025年）年平均营业收入不少于10亿元人民币。
注：如为联合体投标的，联合体各方均需满足财务最低要求。
3.1.3业绩最低要求：
TJ-01标段投标人业绩须满足下列要求之一：
（1）近五年（自2021年6月1日以来，以交工验收时间为准），投标人须具备一个合同中含长度≥6km的新建（或改扩建）高速公路路基工程施工业绩和一个合同中含长度≥13km的新建（或改扩建）高速公路路面工程施工业绩。
（2）近五年（自2021年6月1日以来，以交工验收时间为准），投标人须具备一个新建（或改扩建）高速公路路基路面工程（业绩内容须含长度≥6km的路基工程和≥13km的路面工程）施工业绩。
TJ-02投标人业绩须满足下列要求之一：
（1）近五年（自2021年6月1日以来，以交工验收时间为准），投标人须具备一个合同中路基长度≥7km的新建（或改扩建）高速公路工程（业绩内容须至少包含路基工程（路基不含匝道及连接线）和1座公路特大桥的桥梁工程）施工业绩。
（2）近五年（自2021年6月1日以来，以交工验收时间为准），投标人须同时具备：①一个合同中路基长度≥7km（的新建（或改扩建）高速公路路基工程（不含匝道及连接线）施工业绩；②一个独立完成的公路特大桥工程施工业绩。
TJ-04标段投标人业绩须满足下列要求之一：
（1）近五年（自2021年6月1日以来，以交工验收时间为准），投标人须具备一个合同中路基长度≥8km的新建（或改扩建）高速公路工程（业绩内容须至少包含路基工程（路基不含匝道及连接线）、一个合同中路面长度≥14km的新建（或改扩建）高速公路工程和1座公路特大桥的桥梁工程）施工业绩。
（2）近五年（自2021年6月1日以来，以交工验收时间为准），投标人须同时具备：①一个合同中路基长度≥8km（的新建（或改扩建）高速公路路基工程（不含匝道及连接线）施工业绩；②一个合同中路面长度≥14km（的新建（或改扩建）高速公路路面工程施工业绩；③一个独立完成的公路特大桥工程施工业绩。
注：①公路特大桥是指多孔跨径总长大于1000m或单孔跨径大于150m的公路桥梁。“公路特大桥工程”施工业绩中对公路等级不做限定。
②各标段如为联合体投标的，投标人业绩由联合体牵头人提供。
③以上业绩均要求投标人独立完成。
④业绩认定时间以交工验收时间为准，且合同段工程交工验收质量达到合格标准。
3.1.4信誉最低要求：①没有被交通运输部或安徽省交通运输厅取消在安徽省的投标资格或禁止进入安徽省公路建设市场且处于有效期内的。②没有被责令停业，暂扣或吊销执照，或暂停证照、或吊销资质证书。③没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。④没有在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单。⑤没有在中国执行信息公开网中被列入失信被执行人名单。⑥没有被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”。⑦投标人、投标人法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工近三年内（2023年6月1日至投标截止时间）无行贿犯罪行为。⑧没有法律法规规定的其他情形。
3.1.5各标段项目经理和项目总工资格最低要求：
项目经理：须具备注册一级建造师（公路工程专业）、省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为G（公路工程）的安全生产考核合格证书B证，且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本招标项目中标后能够从该项目撤离。
项目总工：须具备高级工程师及以上职称（公路工程相关专业），且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本招标项目中标后能够从该项目撤离。
注：联合体参与投标的，拟派项目经理、项目总工须由联合体牵头人提供。
3.1.6各标段项目经理和项目总工业绩最低要求：
TJ-01标段，拟派项目经理（业绩中岗位：项目经理）、项目总工（业绩中岗位：项目经理或项目总工）须承担下列类似业绩之一：
（1）近五年（自2021年6月1日以来，以交工验收时间为准），承担过一个新建（或改扩建）高速公路路基工程施工业绩和一个新建（或改扩建）高速公路路面工程施工业绩。
（2）近五年（自2021年6月1日以来，以交工验收时间为准），承担过一个新建（或改扩建）高速公路路基路面工程（业绩内容须同时含路基工程和路面工程）施工业绩。
TJ-02标段，拟派项目经理（业绩中岗位：项目经理）、项目总工（业绩中岗位：项目经理或项目总工）须承担下列类似业绩之一：
（1）近五年（自2021年6月1日以来，以交工验收时间为准），承担过一个新建（或改扩建）高速公路工程（业绩内容须至少包含路基工程（路基不含匝道及连接线）和1座公路特大桥的桥梁工程）施工业绩。
（2）近五年（自2021年6月1日以来，以交工验收时间为准），同时承担过：①一个新建（或改扩建）高速公路路基工程（不含匝道及连接线）施工业绩；②一个公路特大桥工程施工业绩。
TJ-04标段，拟派项目经理（业绩中岗位：项目经理）、项目总工（业绩中岗位：项目经理或项目总工）须承担下列类似业绩之一：
（1）近五年（自2021年6月1日以来，以交工验收时间为准），承担过一个新建（或改扩建）高速公路工程（业绩内容须至少包含路基工程（路基不含匝道及连接线）、路面工程、1座公路特大桥的桥梁工程）施工业绩。
（2）近五年（自2021年6月1日以来，以交工验收时间为准），同时承担过：①一个新建（或改扩建）高速公路路基工程（不含匝道及连接线）施工业绩；②一个新建（或改扩建）高速公路路面工程施工业绩；③一个公路特大桥工程施工业绩。
注：①公路特大桥是指多孔跨径总长大于1000m或单孔跨径大于150m的公路桥梁。“公路特大桥工程”施工业绩中对公路等级不做限定。
②联合体参与投标的，项目经理、项目总工业绩须由联合体牵头人提供。
③投标人提供的业绩合同段工程交工验收质量达到合格标准。
3.1.7其他人员要求详见投标人须知前附表附录5。
注：①投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
②公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、交通等专业职称，职称证书上的专业须为公路工程相关专业或提供其他能证明是公路工程相关专业的相关证明材料，具体由评标委员会认定。
3.2 本次招标接受联合体投标。各标段以联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体家数不超过2家，联合体各方均须符合3.1.1、3.1.2、3.1.4项要求；（2）联合体各方不得再单独或与其他单位组成联合体在本项目中投标；（3）联合体各方应签订共同投标协议书（即联合体协议书），明确约定各方拟承担的工作内容和责任；（4）联合体投标的，应由联合体牵头方完成获取招标文件、递交投标文件、递交投标保证金等投标工作。
3.3 投标人应根据以下规则投标：
本次招标共3个标段，信用评价AA级单位最多允许投任意2个标段，信用评价A级和B级单位最多允许任意投1个标段。每名投标人最多允许中1个标段。若投标人未按上述要求进行投标的，则所投标段均视为投标无效。
上述公路施工企业信用评价等级按以下原则确定：
1）有安徽省交通运输厅2025年度公路施工企业信用评价等级时，直接引用该等级；
2）没有安徽省交通运输厅2025年度公路施工企业信用评价等级时，引用安徽省交通运输厅2024年度公路施工企业信用评价等级。
3）没有安徽省交通运输厅2025年度和2024年度公路施工企业信用评价等级时，引用交通运输部最新年度公路施工企业信用评价等级。
4）无上述信用评价等级的，若无不良信用记录，按A级对待；若有不良信用记录，视其严重程度按B级及以下对待。
5）联合体参与投标的，其信用等级按照联合体中最低等级方认定。
3.4其他要求：/
3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
4.招标文件的获取
4.1获取时间：2026年6月18日至投标截止时间。
4.2获取方式：
（1）本招标项目实行全流程电子化交易。
（2）潜在投标人可登录安徽合肥公共资源交易中心网站查阅招标文件，如参与投标，则须在本条第4.1款规定的招标文件获取时间内通过安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统【新版】（https://jyxt.hfztb.cn/sso/）获取招标文件。
（3）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9：00-17：30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：0551-66223900，0551-66223899。项目咨询请拨打电话：15056247856。
4.3 招标文件价格：本项目不收取招标文件费用。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织踏勘现场，投标人可自行对项目现场进行充分考察。
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年7月9日14时30分，投标人应在截止时间前通过安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统【新版】递交电子投标文件。
5.3 逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件、或解密投标文件不成功，招标人予以拒收。
5.4 本次招标为电子招标，投标人应按照招标文件投标人须知前附表相关条款要求进行投标。
6.资格审查方式
本招标项目采用资格后审方式进行资格审查。
7.评标办法
本招标项目评标办法采用技术评分最低标价法。（见招标文件第三章“评标办法”）
8.开标时间及地点
8.1 开标时间：2026年7月9日14时30分。
8.2 开标地点：
☑合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）2楼8号开标室。
☑本招标项目采用“云上开标大厅”方式开标，具体操作见《不见面开标大厅操作手册-投标人》。
9.招标文件的异议、投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间通过电子交易系统在线提出或以其他书面形式提出。
9.2投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内通过网上投诉系统或以其他书面形式向监管部门提出投诉。
9.3受理异议的联系人和联系方式见招标公告11.1和11.2。
10.发布公告的媒介
本次招标公告同时在安徽合肥公共资源交易中心网站、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。
11.联系方式
11.1招标人
招标人：安徽省怀凤高速公路有限公司
地址：中国（安徽）自由贸易试验区蚌埠片区蚌埠市黄山大道8033号
联系人：张工
电话：17755251025
11.2招标代理机构
招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司
地址：安徽省合肥市包河区紫云路888号
项目负责人：孙心如
电话：15056247856
11.3电子交易系统
电子交易系统名称：安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统【新版】
电子交易系统电话：0551-66223900，0551-66223899
11.4电子服务系统
电子服务系统名称：安徽合肥公共资源交易电子服务系统
电子服务系统电话：0551-66223830、0512-58188516
11.5招标监督管理机构
招标监督管理机构：安徽省交通运输厅
地址：安徽省合肥市包河区高铁路98号
电话：0551-63629541
12.其他事项说明
12.1投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。
12.2《新版交易系统操作帮助（投标人端）》请在新版交易系统登录页面https://jyxt.hfztb.cn/sso/查看。
12.3本项目采用电子招标投标方式，投标人必须及时升级电子投标文件制作软件至最新版本并仔细阅读本项目招标文件关于电子招标投标的相关要求，如果因投标人未及时更新电子投标文件制作软件或其他原因导致投标文件不符合相关要求的，产生的一切后果由投标人自行承担。
13.投标保证金账户（如采用银行转账或银行电汇形式递交的，请根据所投标段选择以下任何一家银行递交即可）
怀远至凤台高速公路蚌埠段土建施工项目（TJ-01标段）
开户名：安徽合肥公共资源交易中心
银行账号：1023701021001095993265002
开户银行：徽商银行股份有限公司合肥蜀山支行
开户名：安徽合肥公共资源交易中心
银行账号：179753458924
开户银行：中国银行合肥庐阳支行
怀远至凤台高速公路蚌埠段土建施工项目（TJ-02标段）
开户名：安徽合肥公共资源交易中心
银行账号：1023701021001095993265003
开户银行：徽商银行股份有限公司合肥蜀山支行
开户名：安徽合肥公共资源交易中心
银行账号：179753458946
开户银行：中国银行合肥庐阳支行
怀远至凤台高速公路蚌埠段土建施工项目（TJ-04标段）
开户名：安徽合肥公共资源交易中心
银行账号： 1023701021001095993265001
开户银行：徽商银行股份有限公司合肥蜀山支行
开户名：安徽合肥公共资源交易中心
银行账号： 179753458899
开户银行：中国银行合肥庐阳支行
