本招标项目名称为：新疆电力基于集群调度的风光线无人机智慧巡检集中管控平台研究与应用服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260404963，招标人为国能新疆电力有限公司，项目单位为：国能新疆电力有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国能新疆电力有限公司（以下简称新疆电力）风电和光伏场站数量众多、分布广泛，部分场站地处偏远、地形复杂。传统的人工巡检方式在面对如此大规模、复杂环境的场站运维时，暴露出诸多问题。人工巡检效率低下，难以满足场站快速扩张的运维需求；在山区、荒漠等复杂地形区域，人工巡检难度大且存在安全风险；人工判断设备故障依赖经验，准确性难以保证，容易出现漏检、误检等情况。无人机技术近年来取得了显著进展，其具备机动性强、巡检速度快、可抵达危险区域等优势，在电力巡检领域的应用逐渐增多。然而，目前新疆电力各场站的无人机巡检各自为政，缺乏统一的集中管控平台，导致数据无法共享、资源无法优化配置，难以充分发挥无人机巡检的最大效能。在此背景下，研究风光线无人机智慧巡检集中管控平台具有重要的现实意义。
本项目开展风光线无人机无人机智慧巡检集中管控平台示范应用及研究，验证无人机智能巡检系统在风机、光伏电站及输电线路巡检工作中的应用效果，开发新疆电力统一的风、光、线无人机智慧巡检集中管控平台，实现新疆电力三级公司无人机巡检系统“集中管控、两级部署、三级应用”。从根本上解决了新能源场站及输电线路在无人机巡检中存在的协同低效、资源浪费、监管滞后等问题。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目不分标段包；（1）投标人负责基于集群调度的风光线无人机智慧巡检集中管控平台的开发，包含基础技术研究、硬件平台建设、软件系统开发、安装调试、培训、售后服务等工作。满足新能源一体化、规范化、智慧化、少人化无人机巡检需求。
（2）投标人提供项目所需所有硬件和技术服务(包括系统使用培训)。硬件包括网络设备、服务器等。
（3）具体包含以下4个任务方向：
任务1：基于多源数据融合技术的统一数据模型研究
任务2：场站测绘建模的研究
任务3：基于故障诊断与预测模型的新能源场站智慧运维研究
任务4：风光线无人机智慧巡检集中管控平台顶层设计研究及应用
2.1.3项目地点：乌鲁木齐市水磨沟区东八家户街46号国电大楼内。
2.2 其他：/
2.3 主要研究内容及预期目标：2.3.1研究内容和预期目标：（1）基于多源数据融合技术的统一数据模型研究；研究如何将无人机采集的可见光图像、红外热像数据、激光雷达数据等与场站原有的设备监测数据，对风机的振动数据、光伏组件的发电性能数据进行融合，建立统一的数据模型，为后续的数据分析和故障诊断提供全面、准确的数据支持。支持既有无人机巡检系统的场站数据实现统一接入。
（2）场站测绘建模的研究；需研究各类型风光场站、输电线路、杆塔快速测绘建模，形成低门槛的作业规范，并预先设计巡检路线，为无人机巡检提供技术支撑。已建模场站，具有的平台需接入本项目平台的，接口费用含入本次报价。
（3）基于故障诊断与预测模型的新能源场站智慧运维研究；基于融合后的多源数据，运用机器学习、深度学习等人工智能技术，建立风电和光伏设备的故障诊断与预测模型。通过对大量历史数据的学习和分析，训练模型能够准确识别设备的故障类型和故障程度，并对潜在故障进行预测，提前发出预警信息，为设备维护提供决策依据。具备无人机环境感知的智能抗干扰控制及规划能力，针对低空无人机无线控制中信号不稳定、易受干扰、安全风险高等难题，研究融合环境感知的智能抗干扰控制技术，实现复杂环境下的稳定可靠控制。
（4）风光线无人机智慧巡检集中管控平台顶层设计研究及应用；研究风光线无人机智慧巡检集中管控平台顶层设计，研发开发基于统一的风、光、线无人机智慧巡检集中管控平台，实现新疆电力三级公司无人机巡检系统集中管控、资源统一汇聚、设备统一监管、作业云上监督。本项目研发的无人机平台，还应具备如下功能：针对所属单位已建设的无人机平台，需接入本平台统一管理并合并出具巡检报告、预警信息等原有功能；针对所属单位已建设的无人机平台的无人机，本平台具备直接管理并且实施巡检工作的能力。
通过以上研究完成集控中心风光线无人机智慧巡检集中管控平台搭建，完成既有无人机巡检场站数据的接入，对于未来规划新增新能源场站同步配套增加无人机巡检边缘设备，不再另行建设无人机巡检平台。
2.4 项目服务期：签订合同后18个月内完成。自合同签订后4个月内完成多源数据融合技术的研究和算法设计，合同签订后10个月内完成风光线无人机集中管控平台功能模块的研究与开发，18个月内完成2项发明专利受理、录用核心论文3篇、录用国家级期刊论文4篇、进行成果鉴定1项、系统消缺及竣工验收。
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的民航局颁发的民用无人驾驶航空器运营证书。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2023年6月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有风电或光伏场站的无人机巡检系统的供货或技术咨询或研究服务合同业绩1份,单份合同金额不小于50万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：投标人须提供拟任项目负责人自2025年7月至投标截止日至少连续6个月投标人为其缴纳养老保险的缴纳证明(社保机构出具或社保网站截图并加盖社保机构公章)。
【6】其他主要人员要求：/
【7】科研设施及装备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-06-22 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-06-29 18:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-07-13 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能新疆电力有限公司
地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆能源公司
邮 编：830011
联 系 人：徐康明
电 话：18095850889
电子邮箱：12027089@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：宁夏银川市北京中路168号宁夏煤业4号楼426房间
邮 编：750001
联 系 人：倪浩
电 话：0951-6971433
电子邮箱：12895846@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
