海南电网能源发展有限公司2026-2027年变电建筑专业分包框架公开招标项目招标公告

海南电网能源发展有限公司2026-2027年变电建筑专业分包框架公开招标项目招标公告

（项目编号：CG0700022002295982）

1.招标条件

本招标项目海南电网能源发展有限公司2026-2027年变电建筑专业分包框架公开招标项目已批准建设，招标人为海南电网能源发展有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1建设地点：海南省。

2.2建设规模：详见2.8标的清单及分包情况。

2.3招标范围：（1）海南电网能源发展有限公司2026-2027年变电建筑工程专业分包：①新建站施工图纸范围内的站址余物清理、站址内10kV及以下线路迁改（如有）、三通一平、地基处理、围墙及挡土墙、房屋建筑结构及装修，钢结构工字钢梁（不含行车吊设备），钢桁架工程等，外立面工程，含各类管线预埋或暗、明敷设（消防管线预埋除外）、全站通风及空调、全站照明（含应急照明及疏散指示系统）、低压动力配电箱及检修箱、视频监控安防系统、永久性道路、电缆沟、构支架基础、设备基础、防雷接地系统（室外水平接地网、接地深井、土建预埋接地体部分、门窗栏杆扶梯等电位接地、屋面避雷针塔及避雷带、行车吊与钢桁架等钢结构等点位接地、引下线等所有接地暗敷设等部分；不含电气主设备明敷接地系统；不含电气主设备明敷接地极），临时工程（10kV施工电源及其配套线路）、10kV永临结合施工电源线路（如有）、施工水源及永久市政用水、排污水及接入市政管网、进站道路、施工临建）；②改扩建站（含增容）、主站对侧站施工图纸范围内的设备基础，构支架基础、电缆沟及配套管线预埋、暗敷接地网、场地平整恢复等。以及以上施工范围内的设计变更工程量实施，配合竣工资料编制和归档工作。现场安全文明施工费用由发包方根据《海南送变电工程有限公司安全文明措施费使用管理细则》安排任务据实结算。中标人支配的安全文明措施费，包括但不限于现场四口五临边、站址围挡及临时大门、功能分区围护、安全出入口、洞口防护、钢筋加工棚及材料堆放措施布置等。

（2）工程量包括原施工单位因故不能履约退出的情况下，剩余工程量的施工项目，简称″剩余工程应急项目”。″剩余工程应急项目”中，如因招标人有自主施工需求，中标人必须服从招标人安排。

（3）由建设单位委托海南电网能源发展有限公司采购物资材料，如海南电网能源发展有限公司需委托专业分包单位进行采购，该部分物资材料价格按建设单位与海南电网能源发展有限公司的审定结算价格进行结算（含税）。

2.4承包方式：详见2.8标的清单及分包情况下附注。

2.5资格审查方式：资格后审。

2.6项目类别:工程。

2.7招标分类：框架（框架招标有效期：自框架合同签订之日起至2027年12月31日止）。

2.8标的清单及分包情况：

注：

（1）报价要求：采用下浮率报价，下浮率≥9.0%为有效报价，不符合有效报价范围的投标报价为无效报价。

（2）合同签订方式：中标通知书下达后，中标人与海南电网能源发展有限公司签订合同。

（3）合同价计算方法和结算方式：

1.合同价计算方法

㈠施工图设计、清单计价类项目（新建及改扩建（含增容）及剩余工程应急项目）：

分包控制合同价＝[含增值税分包合同价（不含安措费）]+[安措费（含税）]×30%+[专业工程暂估价]（如有）
    其中：[含增值税分包合同价（不含安措费）]＝[全费用综合单价*工程量（不含安措费）]×[1-中标下浮率+相应浮动系数（如有）]

注：①其中全费用综合单价及工程量，为招标人为承揽项目相关出价成果文件；②分包人按照国家税收政策规定适用的增值税税率开具发票，进度付款和结算时增值税按照分包人开具的增值税税额计列；③若招标人采购商砼、钢筋等物资，分包范围内不含增值税之承包方费用中则扣除相应的材料费用。④9%分包增值税。

 ㈡初步设计概算、下浮系数类计价项目（新建及改扩建（含增容）及剩余工程应急项目）：

A、分包暂定合同价＝[不含增值税分包合同价（不含安措费）]+[9%分包增值税]+[暂估安措费（含税）]
    其中：[不含增值税分包合同价（不含安措费）]＝[分包范围内不含增值税之预算价（不含安措费）]×[1-中标下浮率+相应浮动系数（如有）]
    [9%分包增值税]＝[不含增值税分包合同价（不含安措费）]×[增值税率9%]

[暂估安措费（含税）]=[分包范围内的安全文明施工费]×30%

注：1.分包范围内不含增值税之预算价（不含安措费），为招标人依据初步设计概算文件及初步设计图纸，测算得出暂定价；2.分包人按照国家税收政策规定适用的增值税税率开具发票，进度付款和结算时增值税按照分包人开具的增值税税额计列；3.若招标人采购商砼、钢筋等物资，分包范围内不含增值税之承包方费用中则扣除相应的材料费用。

B、分包合同控制价＝[不含增值税分包合同价（不含安措费）]+[9%分包增值税]+[暂估安措费（含税）]
    其中：[不含增值税分包合同价（不含安措费）]＝[分包范围内不含增值税之预算价（不含安措费）]×[1-中标下浮率+相应浮动系数（如有）]
    [9%分包增值税]＝[不含增值税分包合同价（不含安措费）]×[增值税率9%]

[暂估安措费（含税）]=[分包范围内的承包方安全文明施工费]×30%

注：1.分包范围内不含增值税之预算价（不含安措费），为建设单位收口版施工图预算价格；2.分包人按照国家税收政策规定适用的增值税税率开具发票，进度付款和结算时增值税按照分包人开具的增值税税额计列；3.若招标人采购商砼、钢筋等物资，分包范围内不含增值税之承包方费用中则扣除相应的材料费用。

2.结算原则：

（a）新建及改扩建项目（含增容）及剩余工程应急项目）

分包结算价＝[建设单位认可第三方决算审批的不含增值税分包合同结算价（含设计变更、签证费用，不含安措费）]+[投标人所开增值税专用发票增值税额]+[经建设单位认可第三方审批的安措费（含税）]+[合同外委托费用（如有）]－[多领甲供物资抵扣款（如有）]

其中：[建设单位认可第三方决算审批的不含增值税分包合同结算价（含设计变更、签证费用，不含安措费）]＝[建设单位认可第三方决算审批的分包范围内不含增值税之结算价（含设计变更、签证费用，不含安措费）]×[1-中标下浮率+相应浮动系数（如有）]

注：1.合同外委托费用：如发生合同外委托费用，由中标人提供相关依据据实结算；2.若招标人采购商砼、钢筋等物资，决算审批的分包范围内不含增值税之承包方费用中则扣除相应的材料费用。

附：2026-2027年度框招项目浮动系数

（4）履约保证金：履约保证金5万元（可采用银行保函或担保公司保函方式）。

（5）中标人分配分包工程任务原则

（a）海南电网能源发展有限公司根据承揽基建、增值业务工程时间顺序（以施工合同签订日期为准），依照中标分包商的标段编号顺序进行轮流分配（如一个批次中标两个及以上项目，原则上不拆分进行分配）。

（b）分包商在招标结果有效期内承揽业务，超出有效期后不再分配任务（但原已分配项目因设计变更、业主委托函等情况需签订补充协议的除外）。

（c）在框架合同有效期内，因海南电网能源发展有限公司承揽到的项目工程量及规模大小无法预测，不保证分包商能获得的工程量大小规模。

（d）分包商轮到自身分配任务顺序时，原则上不得拒绝接受该项任务。如无故拒绝接受分配，将视为严重违约，直接终止合同，剩余分配金额自动流转至下一顺位中标分包商。

（e）分包商在招标结果有效期内分配的金额累计达到标段发包预算金额的100%时，原则上不予分配，后续任务将分配给下一顺位中标分包商，所有分包商均达到100%时重新启动下一轮招标。由于公开招标周期较长，在下一轮招标结果出来之前，为不影响工程推进，空档期内海南电网能源发展有限公司中标的项目可按照第（a）条给予分配，但最长不超6个月。

（f）分包商因违反相关规定达到终止合同约定的，公司按合同约定终止合同后，其剩余分配金额自动流转至下一顺位中标分包商。

(g)根据《南方区域电力建设工程工程转包和违法分包认定指引》，原则上所有分配结果须经过建设单位同意后方可实施。

（6）承包方式：专业分包。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

   本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2026年06月22日17时00分00秒

获取结束时间：2026年06月29日18时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年06月29日18时30分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2026年07月15日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）线上方式开标。

6.1开标时间：2026年07月15日09时00分00秒

6.2开标地点：供应链统一服务平台。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在″中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.现场核查

为加强供应商诚信管理，保障工程质量，对解除黑名单处理的供应商再次参与南方电网公司系统采购活动等情形，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

10.异议及投诉

10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：南方电网供应链集团有限公司海南分公司

异议递交方式：邮件

异议递交邮箱：hncgfwb1@csg.cn

异议递交电话：4008100100转2（法定节假日除外）

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

10.2投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn)，按以下步骤进入″三公”信箱提交投诉资料：供应链统一服务平台首页→″三公”信箱。

投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：

（1）投诉人应当是供应链业务活动当事人或其他利害关系人。

（2）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起10日内提出。

（3）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向招标人（采购人）提出异议。

（4）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。

（5）投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。

（6）投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。

（7）投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。

10.3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

11.联系方式

招 标 人：海南电网能源发展有限公司

地    址：海南省海口市美兰区海府路32号

招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司海南分公司

地    址：海南省海口市琼山区振发路60号

联 系 人：云工

电    话：4008100100转2

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司海南分公司

【盖章位置】

2026年06月22日