海南电网有限责任公司2026-2027年中继线租用服务等框架直接采购项目直接采购公示
（采购编号：CG0700062002258033）
1.采购条件
本采购项目海南电网有限责任公司2026-2027年中继线租用服务等框架直接采购项目，采购人为海南电网有限责任公司，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行直接采购。
2.项目概况和采购范围
2.1项目概况：1-1标包:自2022年开展实施海南电网有限责任公司相关业务范围内的行政软交换系统改造项目以来，海南电网有限责任公司相关业务范围内各单位的行政电话一直由海南电网有限责任公司信通分公司集中统一管理，并由中国电信股份有限公司海南分公司提供的2M语音中继线出局至公网，为保障现网行政办公电话外线呼叫功能的正常运行及公网号码的一致性，本标包向中国电信股份有限公司海南分公司租用2M语音中继线通信资源及服务；
2-1标包:2025年至今，海南电网有限责任公司相关业务范围内各单位的天通卫星电话统一使用中国电信股份有限公司海南分公司独家提供的天通卫星电话卡开户与资费充值服务，为保证存量海南电网有限责任公司相关业务范围内各单位的天通卫星电话卡和增量天通卫星电话卡的开户和资费充值等工作顺利进行，本标包向中国电信股份有限公司海南分公司直接采购天通卫星电话卡的开户和资费充值服务。
2.2采购范围：1-1标包:自2022年开展实施海南电网有限责任公司相关业务范围内的行政软交换系统改造项目以来，海南电网有限责任公司相关业务范围内各单位的行政电话一直由海南电网有限责任公司信通分公司集中统一管理，并由中国电信股份有限公司海南分公司提供的2M语音中继线出局至公网，为保障现网行政办公电话外线呼叫功能的正常运行及公网号码的一致性，本标包向中国电信股份有限公司海南分公司租用2M语音中继线通信资源及服务，详见技术规范书；
2-1标包:2025年至今，海南电网有限责任公司相关业务范围内各单位的天通卫星电话统一使用中国电信股份有限公司海南分公司独家提供的天通卫星电话卡开户与资费充值服务，为保证存量海南电网有限责任公司相关业务范围内各单位的天通卫星电话卡和增量天通卫星电话卡的开户和资费充值等工作顺利进行，本标包向中国电信股份有限公司海南分公司直接采购天通卫星电话卡的开户和资费充值服务，详见技术规范书。
2.3项目所在地区：海南省海口市
2.4采购分类：框架
框架采购有效期：1-1标包：自框架协议签订之日起至2027年12月31日止；2-1标包：自框架协议签订之日起至2027年12月31日止。
如本框架协议履行期届满时该项目新一年度的中标结果尚未出现，则本框架协议的履行期限以签订书面补充协议的方式进行延期至与新的中标单位签订项目框架协议为止，但延长期不得超过三个月。
2.5项目类别：服务
2.6标的物清单：
序号 | 标的名称 | 标包编号 | 标包名称 | 预计采购金额（万元） | 最高投标限价（万元） | 最大中标数量 | 服务期 | 是否特殊包 | 响应保证金 | 备注 |
1 | 2026-2027年中继线租用服务 | 1-1 | 2026-2027年中继线租用服务 | 331.7675 | 设置单价最高限价，详见《分项报价表》 | / | 自框架协议签订之日起至2027年12月31日止 | 否 | / | / |
2 | 2026-2027年天通卫星电话卡开户与资费充值服务 | 2-1 | 2026-2027年天通卫星电话卡开户与资费充值服务 | 53.6 | 设置单价最高限价，详见《分项报价表》 | / | 自框架协议签订之日起至2027年12月31日止 | 否 | / |
注：
1.报价方式：固定金额报单价。
2.本项目设最高限价（即单价最高限价，单价最高限价详见附件《分项报价表》）。最高限价（含本身）以下进行报价为有效报价，超过最高限价的投标报价视为无效报价。
3.框架协议签订方式：成交通知书发出后，采购人与各标包成交供应商按对应标包预计采购金额签订暂定价框架协议。
4.结算方式：
（1）1-1标包：据实结算。采购人根据实际使用数量，每月（不足1个月的按1个月计算）按照当月租用的中继线条数×2M中继线成交单价+实际使用语音通话分钟数×对应类型语音通话标准资费的成交单价进行结算。本标包最终结算总金额不超过本标包的预计采购金额，如在框架采购有效期内本标包结算总金额达到标包预计采购金额，则终止框架协议。
（2）2-1标包：据实结算。按照每年天通卫星电话卡的使用张数进行结算，套餐未用满一年的按一年计算，若实际使用过程超出天通卫星电话卡每张卡提供的年套餐量时，招标人与供应商根据供应商对外公开的挂牌价作为依据进行协商，经协商达成一致意见后进行结算。本标包最终结算总金额不超过本标包的预计采购金额，如在框架采购有效期内本标包结算总金额达到标包预计采购金额，则终止框架协议。
5.采购结果适用范围：
（1）1-1标包：海南电网有限责任公司本部各部门、各直属机构、各供电局、各分公司。
（2）2-1标包：海南电网有限责任公司本部各部门、各直属机构、各供电局、各分公司。
3. 供应商资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 供应商必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。 |
2 | 供应商为中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其它组织，并提供登记设立的证明文件（营业执照或事业法人登记证或执业许可证等，分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字）。法人需具有独立承担民事责任和独立履行合同的能力；其他组织需具有独立履行合同的能力。 |
3 | 供应商没有在中国南方电网有限责任公司暂停投标资格、取消投标资格、不接受投标、市场禁入，且未解除的。 |
4.采购方式原因说明及拟采购供应商信息
4.1采用直接采购采购方式原因：
序号 | 内容 |
1 | 1.标包1-1： （1）本标包为服务类采购，不属于国家法律法规有关规定必须招标范围之内，可以采用非招标采购方式。 （2）标包1-1：本标包采购2026-2027年中继线租用服务，2022年至今海南电网有限责任公司相关业务范围内各单位的行政电话统一使用中国电信股份有限公司海南分公司提供的2M语音中继线租用服务，为确保日常业务有序开展，需保障现网行政办公电话外线呼叫功能的正常运行及公网号码的一致性，不影响后续功能配套要求，故需继续采购中国电信股份有限公司海南分公司的2M语音中继线租用服务。根据《海南电网有限责任公司非招标采购方式管理细则（2025年版）》附录C第四条第（一）款规定，本次采购满足″需向原供应商采购，否则将影响施工或者功能配套要求”情形，故采用直接采购方式。 （3）本标包直接采购对象为中国电信股份有限公司海南分公司，中国电信股份有限公司海南分公司是中国电信集团有限公司旗下省级分公司，成立于2008年1月，是国有大型通信骨干企业，也是海南规模最大的主体电信运营商，主营业务有5G移动通信、固定电话、物联网、千兆带宽等，目前已承接海航集团、南网财务公司及海南电网等多家央国企单位的语音中继线业务。中国电信股份有限公司海南分公司已在南方电网供应链统一服务平台上完成供应商登记，不在南方电网公司供应商″黑名单”范围内，可以与其开展采购活动。 |
2 | 2.标包2-1： （1）本标包为服务类采购，不属于国家法律法规有关规定必须招标范围之内，可以采用非招标采购方式。 （2）标包2-1：本标包采购2026-2027年天通卫星电话卡开户与资费充值服务。天通卫星移动通信系统是中国电信集团有限公司独家运营的卫星通信系统，中国电信股份有限公司海南分公司为该业务在海南省内的唯一服务提供方。自2025年至今，海南电网有限责任公司相关业务范围内各单位的天通卫星电话统一使用中国电信股份有限公司海南分公司独家提供的天通卫星电话卡开户与资费充值服务，为保证存量海南电网有限责任公司相关业务范围内各单位的天通卫星电话卡和增量天通卫星电话卡的开户、资费充值等日常业务有序开展，不影响后续功能及配套要求，根据《海南电网有限责任公司非招标采购方式管理细则（2025年版）》附录C第四条第（一）款规定，本次采购满足″只能从唯一供应商处采购”情形，故采用符合直接采购方式的适用情况。 （3）本标包直接采购对象为中国电信股份有限公司海南分公司，该公司是中国电信集团有限公司旗下省级分公司，成立于 2008 年 1 月，是国有大型通信骨干企业，也是海南规模最大的主体电信运营商。中国电信股份有限公司海南分公司依托集团全域卫星资源优势，具备完善的卫星通信运营、部署及服务能力，可提供高通量卫星、天通卫星、宽带卫星等全品类卫星通信服务，广泛应用于海洋航运、海岛通信、应急救灾、野外作业、偏远区域覆盖等各类场景。目前已承接海南省应急管理厅、儋州市应急管理局、三亚市应急管理局、中国铁塔股份有限公司海南省分公司等多家政府单位和央国企的卫星应急通信业务。海南省内的天通卫星电话卡的开户和资费充值服务由中国电信股份有限公司海南分公司独家提供，为保证存量和增量天通卫星电话卡的开户和资费充值等工作顺利进行，本项目中的天通卫星电话卡的开户和资费充值服务需要从中国电信股份有限公司海南分公司直接采购，中国电信股份有限公司海南分公司已在南方电网供应链统一服务平台上完成供应商登记，不在南方电网公司供应商″黑名单”范围内，可以与其开展采购活动。 |
4.2直接采购采购谈判对象信息：
序号 | 公司名称 | 采购对象类似项目业绩或项目胜任力说明 | 邀请标包 |
1 | 中国电信股份有限公司海南分公司 | 中国电信股份有限公司海南分公司是中国电信集团有限公司旗下省级分公司，成立于2008年1月，是国有大型通信骨干企业，也是海南规模最大的主体电信运营商，主营业务有5G移动通信、固定电话、物联网、千兆带宽等，目前已承接海航集团、南网财务公司及海南电网等多家央国企单位的语音中继线业务。 | 2026-2027年中继线租用服务[2026-2027年中继线租用服务] |
2 | 中国电信股份有限公司海南分公司 | 中国电信股份有限公司海南分公司是中国电信集团有限公司旗下省级分公司，成立于 2008 年 1 月，是国有大型通信骨干企业，也是海南规模最大的主体电信运营商。公司依托集团全域卫星资源优势，具备完善的卫星通信运营、部署及服务能力，可提供高通量卫星、天通卫星、宽带卫星等全品类卫星通信服务，广泛应用于海洋航运、海岛通信、应急救灾、野外作业、偏远区域覆盖等各类场景。目前已承接海南省应急管理厅、儋州市应急管理局、三亚市应急管理局、中国铁塔股份有限公司海南省分公司等多家政府单位和央国企的卫星应急通信业务。海南省内的天通卫星电话卡的开户和资费充值服务由中国电信股份有限公司海南分公司独家提供，为保证存量和增量天通卫星电话卡的开户和资费充值等工作顺利进行，本标包中的天通卫星电话卡的开户和资费充值服务需要从中国电信股份有限公司海南分公司直接采购。 | 2026-2027年天通卫星电话卡开户与资费充值服务[2026-2027年天通卫星电话卡开户与资费充值服务] |
5.公示期限及发布媒介
公示期：2026年06月22日至2026年06月29日
本公示在南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）进行发布。
6.异议及投诉
6.1供应商或者其他利害关系人对本项目采用直接采购方式有异议的，应当以书面形式在公示期间内提出，异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：南方电网供应链集团有限公司海南分公司
异议递交方式：邮件
异议递交邮箱：hncgfwb1@csg.cn
联系电话：4008100100转2（法定节假日除外）
6.2投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn)，按以下步骤进入″三公”信箱提交投诉资料：供应链统一服务平台首页→″三公”信箱。
投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：
（1）投诉人应当是供应链业务活动当事人或其他利害关系人。
（2）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起10日内提出。
（3）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向招标人（采购人）提出异议。
（4）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。
（5）投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。
（6）投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。
（7）投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。
6.3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
7.联系方式
采 购 人：海南电网有限责任公司
地 址：海南省海口市美兰区海府路32号
招标采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司海南分公司
地 址：海南省海口市琼山区振发路60号
联 系 人：金工
电 话：4008100100转2
采购人（或招标采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：金梓琦
采购人或其招标采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司海南分公司【盖章位置】
2026年06月22日
- 编辑:csg.cn
