内蒙古联合交易控股集团有限公司及所属子公司2026年度-2029年度补充医疗保险采购【直接采购】

项目名称

内蒙古联合交易控股集团有限公司及所属子公司2026年度-2029年度补充医疗保险采购【直接采购】

项目编号

QT304526062633

采购方式

直接采购（采用网上竞价方式）

项目概况

1、采购内容：2026年-2029年补充医疗保险服务，为加强员工抵御人身风险的能力以及降低员工医疗费用负担，为员工提供补充医疗保险服务，包含门诊、住院、意外、重大疾病等医疗情况的补充报销并委托管理补充医疗保障基金用于员工在指定医疗机构发生费用的报销，按照上年度工资总额固定比例计提，比例按照自治区、国家政策执行。补充医疗保险合同由各子公司合署签订，团体健康保障合同由各子公司单独签订合同，包含内蒙古产权交易中心有限责任公司、内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司、内蒙古蒙科聚科技发展有限公司、内蒙古西部产权交易有限公司、内蒙古阳光投资管理有限责任公司、内蒙古数据交易中心有限公司，110人左右（以实际参保人数为准）；

2、资金情况：采购人资金筹备到位，全部为企业自有资金；

3、标段划分：不划分标段，确定1名成交供应商；

4、服务期：2026年7月18日-2029年7月17日；

5、最高限价：补充医疗保险费用：1500元/人/年；团体健康保障管理费：结转部分：0.1%；新增部分：0.8%；因系统报价中仅可填报一项报价，故供应商在系统报价中仅填报补充医疗保险费用，完整报价在附件中分项报价表中填报。

直接采购理由及拟采用供应商

直接采购理由：

依据《内蒙古联合交易控股集团有限公司阳光采购实施办法》（内联交综字〔2024〕105号，2024年12月19日印发）规定″具有延续性的服务项目，长期需要且连续提供服务、变更供应商会增加时间等成本的采购项目，为提高采购效率，在保证采购效果不变的情况下，经履行相关程序后后，可直接进行采购。”

一是本次采购属于原有到期服务项目的延续采购，委托基金部存在余额。更换供应商，原委托基金涉及员工个人账户余额清算划转，流程复杂且存在数据安全风险，继续选择原供应商能够保证原有服务一致性，保障现有员工个人账户权益平稳衔接，无需额外开展清算划转工作。同时，延续原供应商服务可避免重新招标带来的保障规则变动导致权益受损，例如供应商变更期内的补充医疗报销、更换供应商对保前疾病（既往疾病）报销的问题、员工信息迁移对接等额外时间及费用成本，容易产生对既往员工保障信息衔接不到位，影响员工日常报销体验，难以保障服务的平稳延续的情况；

二是与市场调研情况对比，现有补充保险部分保额承保能力较强，保险种类丰富，保险费用未超过市场水平，委托基金管理费费率也处于市场合理区间；

三是原供应商履约期间服务质量稳定，员工认可度高，未出现重大服务违约或投诉情况，能够保障服务的衔接性与一致性，未出现符合理赔条件不理赔情形，保障赔付能力强。

本项目拟采用直接采购方式按网上竞价流程向中国人寿保险股份有限公司呼和浩特分公司采购。

拟采用供应商：中国人寿保险股份有限公司呼和浩特分公司。

供应商资格审查标准

1、供应商应在报价截止时间前将以下资料扫描件压缩成RAR或ZIP格式，通过″竞价阶段”-″上传文件”模块线上递交：

（1）在中华人民共和国境内依法成立的法人或非法人组织，不接受自然人（包括个体工商户），提供中华人民共和国境内行政管理部门登记的主体资格证书（包括但不限于营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等）。如为分公司或者分支机构参与本项目的，需要同时提供由总公司出具的报价授权，同一家公司只允许授权一家分支机构或分公司参与报价；

（2）企业信誉：未被人民法院列为失信被执行人，提供信用中国（www.creditchina.gov.cn）截图，以网站查询结果为准；

（3）具有国家金融监督管理局（原中国银行保险监督管理委员会）颁发有效的《中华人民共和国经营保险业务许可证》或《中华人民共和国金融许可证》（注：根据2026年6月1日起施行的《银行保险机构许可证管理办法》，原″保险许可证”已整合为″金融许可证”，‌2026年6月1日至2028年5月31日期间‌，尚未换证的保险机构所持原许可证‌仍视为有效‌，但必须在此期限内完成换领）；

（4）《竞价授权报名表》按要求填写完整（详见附件）；

（5）《分项报价表》按要求填写完整（详见附件）。
2、其他要求：
（1）本项目不允许转包或私自分包，不接受联合体；
（2）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目。

注：
1、以上资料应在规定时间内递交，否则将视为无效资料。采购组织方本项目负责人拒绝接收其他方式递交的所有资料，同时提醒供应商在竞价期间内注意自己单位信息的保密，保障公平竞价的环境。
2、如上传的供应商资格审核资料中涉及商业秘密的，供应商须注意保护，采购组织方不负责承担资料泄密责任及因此引起的其他责任。

报名时间

2026年6月23日19：00至2026年6月28日19：00

审查方式

资格后审。报价结束后，采购组织方负责对供应商提交资料的齐全性审核，采购人根据采购组织方提供的报价情况，按照公告约定审查供应商资料合规性或检验样品等，最终确定成交供应商和成交价格，其中资料真实性由供应商负责。

报价规则

系统报价操作要求：供应商需在″竞价阶段”一栏点击″报价”，输入补充医疗保险费用单价报价并提交，请务必在规定时间内提交报价，否则视为无效报价。报价截止时间之前可修改报价。

报价时间：同报名时间；
本次采购最高限价为：1500.00元/人/年（含税），超出最高限价属于无效报价；
注：
1、供应商的最终报价为包干价格（含税），即包括但不限于为完成服务所涉及的全部费用，采购人不再额外支付其它费用；
2、供应商审查资料符合采购公告″供应商资格审查标准”要求，且网上提交报价不高于最高限价，采购人确定其为成交供应商；

3、潜在供应商发出报价即视为了解并认同项目公告及相关附件中的一切要求；

4、如总价报价与单价报价计算结果不一致的，以单价报价为准修正总价报价。

报价保证金

1、交纳金额：3000元；
2、截止时间：同报名截止时间（供应商报价保证金到账时间以系统显示的到账时间为准）；
3、交纳注意事项：必须使用注册时填入的银行账号汇款（如需更改转款银行请到会员后台-诚信库管理-基本信息中修改），请勿使用个人账户、第三方支付方式汇款。为保证报价保证金交纳及时有效，建议至少提前一个工作日交纳报价保证金，公休日及法定节假日转款可能有到账延迟情况，报价保证金是否有效以系统到账时间为准；
4、退还：
（1）未成交供应商报价保证金于公示期结束且项目无异议后5个工作日内原路径退还（采购人有特殊要求的除外）。成交供应商报价保证金于供应商交纳服务费并收到与采购人签订的合同扫描件（发送至1035321362@qq.com）后5个工作日内原路径退还；
（2）采购人无正当理由拒绝签合同，或者在签订合同时向成交供应商提出附加条件的，采购人向成交供应商退还报价保证金；给成交供应商造成损失的，应当赔偿损失；
（3）供应商名称、银行账号等信息与交纳保证金时的信息发生变更的，应当及时书面告知采购组织方，若因上述情况造成采购组织方退还保证金失败的，相关风险由供应商自行承担。

电子保函

本项目支持使用电子保函，供应商注意事项：
1、供应商需使用在易交易平台会员注册时填写的银行账号（公户）支付保费，可通过网银转账/线下汇款至收款账户；
2、以个人名义参与项目竞价的无法使用电子保函功能；
3、报名期间需选定保证金缴纳方式，如需更改请务必在报名期间完成，报名截止后将无法修改；
4、保险人（承保人）：鼎函电子保函平台中展示的出函机构（挑选其中1种）；
5、保险费率：保证金金额的0.8%，保险费最低收费为50元；
6、保险有效期：保险期间为投保项目采购文件中载明的投标有效期，视项目情况可延长有效期，整体有效期最长不超过12月；
7、支持在线下载密文保单，报价截止时间后可下载明文保函；
8、支持线上申请保险费电子增值税普通发票或纸质增值税专用发票；
9、保险的方式及保险期间：保险期间开始之时为报价截止时间；对于成交的投保人（供应商）保险期间结束之时为全额缴纳服务费且与被保险人（采购人）签订合同之日的24时；对于未成交的投保人保险期间结束之时为成交公示结束且无异议的当日24时。
10、退保规则
（1）以下两种情形可申请退保，除此之外均不予退保：
①开标前投保人放弃投保或项目发生中止、暂停的；
②开标前项目发生终止的。
（2）退费路径
保费退回投保人在退保申请时提供的银行账户，具体操作详见操作手册。
（3）其他
①因系统故障等原因导致无法进行线上退保，请及时联系保险人进行线下退保，也可拨打保函客服联系电话（4006399580）咨询退保事宜。
②投保人办理退保事宜，满足退保条件的，保险费全额退还。
③竞价项目类保函购买完成出函视为参与报价不予退保。
11、保险责任的范围
在供应商发生以下情形时承担保险责任：
（1）投标截止后供应商未经采购人同意撤销投标文件；
（2）供应商与其他供应商互相串通投标；
（3）供应商以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标；
（4）供应商无正当理由在接到成交通知书后未在相关法律法规或采购文件要求的时限内签订合同；
（5）非因采购人原因，供应商被确定为最终成交供应商，但未按照约定及时支付服务费、履约保证金等行为；
（6）供应商违反采购文件或者在参加投标活动中存在其他实质性违反诚实信用原则的行为。

报价保证金保证内容

为保护采购活动各方的合法权益，杜绝非真实潜在供应商，采购人在此作出特别提示，供应商完成报价即视为对采购公告所有内容予以认可，非因采购人原因，如供应商存在以下任何一种情形时，采购人有权扣除供应商已交纳的报价保证金作为补偿，报价保证金不足以补偿的，采购人可按实际损失继续追诉：
1、在报价截止时间后撤销其报价；
2、成交通知书发出后，成交供应商放弃成交资格，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金或履行等行为；最终导致项目无成交结果的，采购组织方将扣除服务费后的报价保证金余额交由采购人处理；
3、供应商提交的材料存在虚假或伪造情形的；
4、违反相关法律法规及内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司直接委托项目采购业务规则中规定的其他情况。

特殊情形

如供应商在报价截止时间后撤销其报价，或成交通知书发出后，成交供应商放弃成交资格，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金或履行，提交的材料存在虚假或伪造情形，违反相关法律法规及内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司直接委托项目采购业务规则中规定的其他情况的，采购人有权取消其成交资格，并顺延次低价且审查资料符合采购公告要求的供应商成交，也可以重新采购。

服务费

1、按照《内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司项目费用收支管理办法》，补充医疗保险费用部分服务费以成交供应商报价×110人为基数，采取差额定率累进法计算，按照以下服务类标准向成交供应商收取服务费；委托基金为84.78万元，委托基金部分服务费以委托基金×中国人民银行同期(通知书发放当日)基准贷款利率(一年以上(含一年))为基数，按照以下服务类标准向成交供应商收取服务费，服务费收取金额为补充医疗保险费用部分与委托基金部分服务费之和，不足500元按500元收取。

成交金额(万元)

工程

货物

服务

500 以下

1.20%

1.50%

1.50%

500-1000

0.80%

0.80%

0.50%

1000-5000

0.50%

0.50%

0.30%

5000-10000

0.30%

0.25%

0.10%

10000-50000

0.10%

0.10%

0.05%

50000-100000

0.05%

0.05%

/

100000 以上

0.01%

0.01%

/

2、服务费由成交供应商在成交通知书发出后五个工作日内支付，采购组织方将通过E交易平台推送交费信息。
3、如未在规定期限内交纳，采购组织方有权从报价保证金中扣除本项目服务费，以保函形式递交报价保证金的，启动索赔程序。详见《关于规范阳光采购平台成交供应商相关费用缴纳及电子保函使用管理的公告》https://nmgygcg.ejy365.com/sitenmyg/information/detail?id=1663。

采购组织方账户信息

账户名：内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司
开户行：中国银行内蒙古自治区分行
开户行行号：104191014056
账号：以系统通知信息为准（账号为系统随机生成的子账号）

履约约定

1、《采购合同》应在成交通知书发出之日起30日内签署，签署地为采购人指定地址；
2、采购人和成交供应商须按照采购公告和成交供应商的供应商资格审查资料订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议；
3、合同签订前，采购人有权针对成交供应商的履约能力（如有必要可进行现场考察）及供应商资格审查资料中所有材料（例如企业资质证书、人员证书、合同、发票、检测报告等，具体材料以采购公告中的要求为准）的真实性进行核验，成交供应商须通过提供原件等方式进行配合，因提供虚假材料而造成的一切法律后果由成交供应商自行承担；
4、履约保证金：不收取。

结算要求

1、付款方式：保险费用部分：双方合同签订后30日内，采购人和所属子公司分别一次性缴纳保险费，供应商应向采购人及各子公司分别开具合法有效的增值税发票(如可以开专票，须开具专票)。

委托基金部分：上一年度工资总额专项审计报告出具后30日内，采购人一次性缴纳医疗费用保障金，供应商据实开具收据，同时支付医疗费用保障金管理费，供应商应向采购人及各子公司或关联公司分别开具合法有效的增值税发票(如可以开专票，须开具专票)。

2、发票要求：符合增值税专用发票的开具增值税专用发票，不符合的开具增值税普通发票。

发布媒体

1、内蒙古自治区企业阳光采购服务平台（http://www.nmgygcg.com/）；
2、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）；
3、内蒙古自治区公共资源交易网（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/）。

联系方式

业务咨询

采购人：内蒙古联合交易控股集团有限公司
地址：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区腾飞南路阿吉泰路3号内蒙古产权交易大厦
联系人：崔婷
联系电话：18586091997
采购组织方：内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司
地址：呼和浩特市赛罕区如意开发区阿吉泰路3号
联系人：曹建伟
联系电话：18586095933 0471-3473023
邮箱：1035321362@qq.com

系统操作咨询

E交易系统客服电话：4008280799（可咨询交纳保证金、上传资格审查资料及报价等系统问题）

技术支持电话：0471-3473040

异议

供应商须在以下规定的异议期内以书面方式一次性提出针对同一竞价公告的异议，相同或相似异议采购人不再受理；须同时提供佐证材料：
（1）针对竞价公告的异议期：报名截止时间24小时前（休息日、节假日除外）提出；
（2）针对成交候选供应商公示的异议期：成交候选供应商公示期内。
采购人或采购组织方收到异议后将以书面或公告形式回复。

操作指南

https://www.ejy365.com/newsinfo?infoid=f68edcb1-3b6b-42c0-a52c-f3056a61d9fe

附件

附件1.供应商资格审查资料提交格式-法审版.docx

附件2.保险内容-20260618-v1法审版.docx