本招标项目名称为：准能集团黑岱沟及哈尔乌素露天煤矿改建项目专项报告编制服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260305156，招标人为国能准能集团有限责任公司，项目单位为：国能准能集团有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：2024年8月采矿证变更后，黑岱沟露天煤矿和哈尔乌素露天煤矿开采范围缩小，依据《内蒙古自治区矿山安全监管局内蒙古自治区能源局关于修改内矿安字﹝2025﹞3号文件有关内容的通知》（内矿安字﹝2026﹞12号）文件要求，黑岱沟露天煤矿已顺利完成改建项目初步设计及安全设施设计编制工作，其中安全设施设计已于2025年10月24日获得内蒙古自治区矿山安全监管局正式批复，初步设计已由市能源局组织完成现场核查与专家审查，于2026年4月10日获得批复。至此，项目开工前设计审批即将全部完成，煤矿改建工作将全面进入开工建设、联合试运转及竣工验收阶段，需按照要求开展相关报告编制、评审等工作。由于报告种类多，专业性强，需委托专业团队进行项目内容的编制工作。
2.1.2招标范围：本项目共划分一个标包，包括：1）投标人需按国家、内蒙古自治区及煤矿行业相关标准、规范，结合黑岱沟露天煤矿和哈尔乌素露天煤矿改建项目（缩小开采范围）实际情况，编制以下专项报告及文件，确保报告内容真实、完整、规范，数据准确，符合评审、报批（备案）及项目推进相关要求，具体包括但不限于：
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序号 |
服务内容 |
内容简要 |
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1 |
编制《施工组织设计》 |
严格遵循《露天煤矿施工组织设计规范》（GB 51114-2015）要求，结合项目缩小开采范围后的实际工况，指导项目规范施工。 |
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2 |
编制《联合试运转方案》 |
明确联合试运转方案内容，确保试运转工作符合煤矿建设项目联合试运转相关规定。 |
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3 |
编制《联合试运转报告》 |
全面总结联合试运转过程中各项工作情况，确保报告符合竣工验收及相关评审要求。 |
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4 |
编制《职业病危害预评价报告》 |
在项目前期阶段，全面识别项目可能产生的职业病危害因素，明确职业病危害风险类别，为项目职业病防护工作提供科学依据。 |
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5 |
编制《职业病防护设施设计专篇》 |
结合项目职业病危害预评价结果，明确防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的具体要求，确保符合职业病防治相关法律法规及标准规范。 |
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6 |
编制《职业病危害控制效果评价报告》 |
明确评价结论，确保符合职业病防护设施验收要求，为职业病防护设施验收提供依据。 |
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7 |
编制《安全设施验收方案》 |
明确安全设施验收的范围、标准，结合项目安全设施设计批复要求，确保安全设施验收工作规范、有序开展，符合内矿安字﹝2026﹞12号文件及煤矿安全设施验收相关规定。 |
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8 |
编制《安全验收评价报告》 |
全面评价项目安全设施的建设、运行情况，确保项目安全设施符合安全生产相关标准规范。 |
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9 |
编制《竣工验收报告》 |
梳理项目建设过程资料，编制竣工验收报告，为项目综合验收提供完整依据。 |
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10 |
编制《建矿地质报告》 |
结合最新地质数据资料，详细阐述矿区地质、水文地质等情况，确保报告数据准确、内容完整，符合露天煤矿地质工作相关标准。 |
2）由投标人负责组织完成上述专项报告的评审、报批、备案工作（如需），协助开展档案验收，安全、职业卫生验收及综合验收等相关工作，并配合招标人办理安全生产许可证变更手续。
2.1.3服务期：自合同签订之日起12个月内。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的安全评价机构资质证书（业务范围含煤炭开采业）。
（3）投标人须具有并提供有效的职业卫生技术服务机构资质证书（业务范围含采矿业）。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年6月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有安全评价技术服务的合同业绩1份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有中级及以上技术职称证书。
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-06-27 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-07-02 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-07-20 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能准能集团有限责任公司
地 址：内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗薛家湾镇
邮 编：010300
联 系 人：李旭
电 话：15047794257
电子邮箱：10580065@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦
邮 编：010300
联 系 人：刘子维、王晓敏
电 话：0471-3261839
电子邮箱：20081753@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
