广东电网能源投资有限公司2026-2027年度境外智慧能源项目技术咨询服务框架招标招标公告

广东电网能源投资有限公司2026-2027年度境外智慧能源项目技术咨询服务框架招标招标公告

（项目编号：CG0300022002341105）

1.招标条件

本招标项目广东电网能源投资有限公司2026-2027年度境外智慧能源项目技术咨询服务框架招标，招标人为广东电网能源投资有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：1.项目名称：广东电网能源投资有限公司2026-2027年度境外智慧能源项目技术咨询服务框架招标

2.实施地点：根据项目需求前往境外特定地点，或在境内提供服务支撑。

3.项目描述：本次采购的服务将用于为招标方参与的境外智慧能源项目提供技术顾问服务，中标人需依照招标方指示前往境外特定国家和地点，根据自身专业资质和经验提供专业意见、方案和设计，对招标方参与的微电网、储能及充电站等智慧能源项目提供投资前服务、设计服务、项目管理服务、咨询服务等服务内容，按招标方要求配齐人员，确保项目开发过程中有相对稳定的专业技术人员协助，安排专业技术人员（至少1人）踏勘，进行收资、技术评估和投资可行性分析，出具专业尽职调查报告、可行性分析报告等，依照招标方的制度和要求支撑项目完成尽职调查、立项、投资决策，并配合进行项目有关专业建设、运营、管控方案的设计和体系规划。

中标人的实际服务范围以境外项目技术需求为准。中标人需配合招标人完成对境外项目有关成果的交付，并接受本合同项下的责任标准与知识产权安排。

2.2招标范围：本次采购的服务将用于为招标方参与的境外智慧能源项目提供技术顾问服务，中标人需依照招标方指示前往境外特定国家和地点，根据自身专业资质和经验提供专业意见、方案和设计，对招标方参与的微电网、储能及充电站等智慧能源项目提供投资前服务、设计服务、项目管理服务、咨询服务等服务内容，按招标方要求配齐人员，确保项目开发过程中有相对稳定的专业技术人员协助，安排专业技术人员（至少1人）踏勘，进行收资、技术评估和投资可行性分析，出具专业尽职调查报告、可行性分析报告等，依照招标方的制度和要求支撑项目完成尽职调查、立项、投资决策，并配合进行项目有关专业建设、运营、管控方案的设计和体系规划。

中标人的实际服务范围以境外项目技术需求为准。中标人需配合招标人完成对境外项目有关成果的交付，并接受本合同项下的责任标准与知识产权安排。

2.3招标项目所在地区：依照招标方指示前往境外特定国家和地点。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：框架（框架招标有效期及要求：

（1）框架招标结果生效时间

（1.1）如本框架招标结果中标通知书发出之日无有效框架招标结果，则本框架招标结果有效期自中标通知书发起之日起截止至2027年6月30日。

（1.2）如本框架招标结果中标通知书发出之日上一框架招标结果未结束，则本框架招标结果有效期自上一个框架招标结果结束之日起至2027年6月30日止。

（2）框架协议有效期内说明

（2.1）供应商实际采购量达到标包预估金额120%时，即终止该供应商的框架协议。

（3）框架协议期届满时说明

（3.1）供应商实际采购量在标包预估金额80%-120%之间的，按期终止框架协议。

（3.2）供应商实际采购量未达到标包预估金额80%的，可根据招标人（甲方）需求，延长该供应商的协议有效期限，延长期限最多为半年。在延长期内，该框架协议的实际采购量达到标包预估金额80%时立即终止框架协议。延长期满仍未达到标包预估金额80%的，自动终止框架协议。

（4）投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，对于框架结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究投标人责任。当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚：

（4.1）在框架招标有效期内，中标人放弃中标（分配）资格的，按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》进行处理。

（4.2）中标人出现拒签合同、质量不合格等违约情况或中标人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》进行扣分处理。）。

（5）潜在供应商投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。

2.6标的清单及分包情况：

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标段数的标段。

（2）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标段，特别是预计量少的标段，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。（适用于框架招标项目）

2.7其它关键要素：

（1）招标限价及报价方式：本次采用投标费率报价，最高投标限价为100%。

（2）报价要求：报价≤100%为有效报价。

（3）结算方式：

结算费用由专家服务费和技术咨询费两部分组成，分别按以下方式结算：

1、专家服务费：包括专家工费和差旅费，依据招标人签发的《专家派遣委托函》进行结算；招标人原则上仅对未完成投资立项的项目签发《专家派遣委托函》。

专家工费按每人每天固定标准结算，结算金额 = 专家人数 × 实际工作天数 × 每人每天服务费单价 × 中标费率。其中，专家人数和工作天数以招标人签发的《专家派遣委托函》中记载的专家人数和工作天数为准；若投标人交付的工作日志记载的工作天数短于《专家派遣委托函》中记载的工作天数，则以工作日志记载的工作天数为准；每人每天服务单价为：高级工日服务单价3,607.71元（已含税），中级工日服务单价2,771.59元（已含税）；高级工指的是具有副教授、副研究员、高级工程师、高级经济师等职称及以上的人员，通过国家相关资质考试（如注册电气工程师、注册会计师、注册造价工程师、咨询工程师、注册监理师、资产评估师等）的人员等同于高级工，中级工指的是中、初级研究人员及其他技术人员。
    差旅费包含为完成本项目发生的国际机票、住宿费、伙食费及公杂费。其中，国际机票费用按正规票据或其他经招标人提前认可的、足以支撑证明国际机票费的材料所记载的国际机票费用据实报销，投标人应选择二等舱或经济舱前往境外项目现场；住宿费凭正规票据据实报销，不得超过招标人签发的《专家派遣委托函》中记载的住宿费标准，超过的部分投标人自行承担；伙食费和公杂费按每人每天包干标准计算，以招标人签发的《专家派遣委托函》中记载的伙食费和公杂费标准为准。
    2、技术咨询费：招标人仅对完成投资立项的境外项目签发《技术咨询委托函》并依据《技术咨询委托函》和项目实际情况结算技术咨询费用。
    技术咨询费用按境外项目总投资额*专家顾问费用比例*中标费率进行计算。其中，境外项目总投资额以境外项目立项文件确定的总投资额预计金额为准。专家顾问费用比例分为境外绿地项目专家顾问费用比例和境外股权项目专家顾问费用比例；境外绿地项目专家顾问费用比例适用于境外绿地投资项目，对于境外绿地项目总投资额在1亿美元以下部分，专家顾问费用比例为不超过0.9%，境外绿地项目总投资额在1—5亿美元部分，专家顾问费用比例为不超过0.3%，境外绿地项目总投资额在5亿美元以上部分，专家顾问费用比例为不超过0.15%；境外股权项目专家顾问费用比例适用于境外股权投资项目，对于境外股权项目总投资额在5亿美元以下部分，专家顾问费用比例为不超过0.09%，境外股权项目总投资额在5亿美元以上部分，专家顾问费用比例为不超过0.03%；境外项目性质以境外项目立项文件确定的投资项目性质为准；专家顾问费用具体比例以招标人签发的《委托函》上记载的专家顾问费用比例为准，但不得低于以上专家顾问费用比例上限的50%。
    在项目未通过决策等项目未成功的情况下，技术咨询费用还需在按照上一条公式计算的基础上，按70%的比例计算（即境外项目总投资额*专家顾问费用比例*中标费率*70%）。
    若境外项目选取了多家技术顾问，技术咨询费需根据投标方在项目中承担的工作量进行调减，具体比例以境外项目就技术顾问费的在各技术顾问间的分配比例为准。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

   本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2026年07月02日22时00分00秒

获取结束时间：2026年07月08日22时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年07月13日09时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2026年07月23日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2026年07月23日09时00分00秒

6.2开标地点：广东省广州市。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在″中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.现场核查

为加强供应商诚信管理，保障产品/工程质量，对解除黑名单处理的供应商再次参与南方电网公司系统采购活动等情形，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

10.异议及投诉

10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）

异议递交电话：020-85125032、020-85121708、020-85124330

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

10.2投标人/供应商或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn)，按以下步骤进入″三公”信箱提交投诉资料：供应链统一服务平台首页→″三公”信箱。

投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：

（1）投诉人应当是供应链业务活动当事人或其他利害关系人。

（2）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起10日内提出。

（3）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向招标人/采购人提出异议。

（4）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。

（5）投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。

（6）投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。

（7）投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。

10.3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

11.联系方式

招 标 人：广东电网能源投资有限公司

地    址：广东省广州市海珠区琶洲大道63号 

招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地    址：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

联 系 人：邓工

电    话：4008100100转2转1

12.公告的其他内容

【重要提醒】为进一步规范投标人行为，评标委员会将对投标人重点信息进行核查，包括但不限于以下内容：

（1）投标人获取招标文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。

（2）投标人下载招标文件 IP 地址、上传投标文件 IP 地址、硬盘序列号等信息。

若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将视情况向投标人进一步确认，如未能做出合理解释，将按照否决投标处理。

13.招标公告附件

（1）异议书模板

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司【盖章位置】

2026年07月02日

附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日