第一章 公开招标
本招标项目名称为：煤制油公司一般工业固体废物清运与综合处置服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260105677，招标人为中国神华煤制油化工有限公司鄂尔多斯煤制油分公司，项目单位为：中国神华煤制油化工有限公司鄂尔多斯煤制油分公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况：中国神华煤制油化工有限公司鄂尔多斯煤制油分公司煤直接液化项目第一条生产线产Ⅱ类一般工业固体废物约为45万吨/年，其中包括热电锅炉炉灰渣、煤制氢气化装置炉渣、滤饼以及其它Ⅱ类一般工业固体废物，除一部分自用外，其余需委托有资质、专业化单位合规合法对一般固废进行综合利用或处置。
2.1.2 招标范围：
（1）将招标人装置产生的Ⅱ类一般固废（包括热电锅炉炉灰渣、煤制氢气化装置炉渣、滤饼、净水场滤饼及其它少量一般固废）外运、综合处置、利用等全流程服务，负责协调生态环境主管部门、交通运输等部门，及时调配所需车辆，确保一般固废合规合法处置。
（2）负责处置暂存的预计30万吨Ⅱ类一般固废(贮灰场位于鄂尔多斯市伊金霍洛旗札萨克物流园区，距离公司约40公里)，贮灰场实际暂存量以公司过磅量为准。暂存量需在合同签订后2个月内处置完成。
本项目约定年产预估Ⅱ类一般固废45万吨、暂存场内暂存预估Ⅱ类一般固废30万吨，以上数量均为预估参考量。最终结算价款按投标人实际合规处置数量及合同约定处置单价据实结算。暂存场内暂存固废须由投标人运送至合法合规固废处置场地完成处置，暂存固废相关费用包含暂存费、运输费全部费用，相关费用统一纳入投标报价，招标人不再另行额外支付。最终以24个月处置不超120万吨为准。
2.1.3质量要求:
（1）投标人受招标人全权委托，按照国家相关规定合规合法转移处置招标人产生的炉灰渣、炉渣等工业固体废弃物。投标人与招标人签订合同之前投标人须提供最终处置场地的生态环境部门审批的Ⅱ类一般工业类固体废物处置环评批复等相关文件，详见招标人要求。
（2）投标单位中标后，如发现现场不符合《固体废物处理处置工程技术导则》(HJ-2035-2013)、《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 18599-2020）和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，由招标人按合同要求扣除相应履约保证金及有权终止合同。如有最新固废处置法规，必须满足最新法规要求。
2.1.4服务期限：24个月或完成120万吨处置量，以二者先到为准。
2.1.5项目地点：内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗乌兰木伦镇。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人至少是固废处置单位或固废综合利用单位，需提供一般固废处置或利用单位的【环境影响报告批复和环境影响报告书（表）】和【竣工环保验收批复文件（自主验收材料同等有效）】和【对应处置场地建设用地规划许可证或不动产权证书或国有土地使用证】的扫描件，土地用途必须为工业用地。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年7月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有一般工业固体废物综合利用（或填埋处置）的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：/
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-07-10 16:00:00，招标文件购买截止时间2026-07-15 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-08-03 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：中国神华煤制油化工有限公司鄂尔多斯煤制油分公司
地 址：内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗乌兰木伦镇
邮 编：017000
联 系 人：郭志成
电 话：0477-8923669
电子邮箱：10511159@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京市昌平区北七家镇北二街国家能源新能源技术研究院
邮 编：100007
联 系 人：杨博宇
电 话：010-57336324
电子邮箱：20090146@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
