本招标项目名称为：包神铁路东月公司2026年东胜东至台格庙铁路110KV外部电源工程EPC公开招标，项目招标编号为：CEZB260106010，招标人为国能包神东月铁路有限公司，项目单位为：国能包神东月铁路有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况
东胜东至台格庙铁路项目位于内蒙古自治区鄂尔多斯市境内（途经康巴什区、伊金霍洛旗），设计标准为Ⅱ级单线万吨电气化铁路，一期工程建设海勒斯壕南至月牙树湾段，正线正线全长97.610km，联络线长10.556km，概算投资113.44亿元。项目已纳入内蒙古自治区“十四五”铁路发展规划和“公转铁”发展规划，并已列入“国家重大项目建设清单”。本项目为东胜东至台格庙铁路配套的110KV外部电源EPC工程总承包项目。
2.1.2标段划分及招标范围
本项目共划分为1个标段。
招标范围：
本次招标范围为东胜东至台格庙铁路配套的110KV外部电源EPC工程，主要包含110kV输电线路4回土建部分，电气部分（设备安装、系统调试、带电试运行等）等。投标人需按照国家、行业等相关法律、法规、规范要求，满足招标人及上级单位相关制度规范要求开展相关工作，具体工作包括但不限于：
（1）合规手续办理：承担办理用地征地手续、征林/草手续、建设工程规划许可、地形图测绘、建设用地规划许可、施工许可、跨越手续、地方政府及鄂尔多斯供电分公司施工前、中及竣工验收、备案、送电相关手续，并取得相关合规性证照。承担本项目环保、水保、安全、质监（包括第三方实验室抽检）、计量、消防、档案、职业卫生健康、各阶段验收、规划验收所需的专项专题设计以及审查，消防专项报告和图纸的编制、审查、报批及验收，安全性评价报告的编制和审查。承担所有合规手续办理过程中所有费用的缴纳。
（2）工程勘察设计：包括本项目全部工程勘察、初步设计报告编制及审查、施工图设计，施工图预算，竣工图设计和竣工结算编制等。
（3）设备材料采购：包括本项目建设范围内的全部设备和材料采购、供应、监造、催交、运输、验收、功能试验、现场卸车、二次倒运、现场仓储保管和发放等且需符合国家、行业相关规范及招标人要求，中标单位在招标电塔、导线、电缆等主材前，招标方案须经招标人同意后方可执行。
（4）工程施工：主要施工内容为木花日牵引变电所新建一回110千伏供电线路接入康巴什220千伏变电站，新建一回110千伏供电线路接入边家塔220千伏变电站。巴音盖牵引变电所新建两回110千伏供电线路接入札萨克220千伏变电站（该站进线电压为500千伏）。具体包括所有土建工程、安装工程、道路和植草破坏及恢复、调试、空载及带负荷试运行、投运送电、质保期服务、结算、配合业主决算审计等；包括脚手架、安全网、安全绳、防坠器、隔离围栏等安全文明施工防护措施；负责项目基建可视化视频监控系统工地建设等工作，各施工区域同时具备可视化安全管理，并将可视化安全视频监控系统接入招标人管控平台。要求投标人对项目的先进性、完整性、可靠性、实用性以及工程质量、进度、安全等全面负责。
（5）工程验收：包括消缺、验收、交付、全部技术资料整理、归档；专项验收、工程整体验收、竣工验收以及在质量保修期内的维修、服务等工作；完成鄂尔多斯供电分公司送电前验收等工作。
（6）技术服务及培训等。
具体内容详见第五章发包人要求。
2.1.3计划总工期为：
自合同签订生效之日起至2028年6月30日完成送电，计划开工日期：2026年9月1日开工。
2.1.4施工地点：内蒙古自治区鄂尔多斯市。
2.2 其他：无
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）（投标人为设计单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质证书；或工程设计电力行业乙级及以上资质证书；或工程设计电力行业（变电工程和送电工程）专业乙级及以上资质证书。
（3）（投标人为施工单位的要求此项）投标人须具有并提供以下有效资质证书：
1）电力工程施工总承包一级及以上资质证书；或输变电工程专业承包一级资质证书。
2）承装（修、试）电力设施许可证，许可范围包含承装类一级和承试类一级。
3）安全生产许可证。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年6月至投标截止日（以竣工日期为准），投标人须至少具有独立或牵头承担的含110kV及以上输变电线路工程总承包合同业绩1份，且已竣工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已竣工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
注：如关键要求“独立或牵头承担”“含110kV及以上输变电线路”“工程总承包”在合同中无法体现，须在用户证明或其他证明性材料进行相应体现。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级工程师及以上职称证书。
（2）项目经理须至少具有1个担任含110kV及以上输变电线路工程总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。
注：如关键要求“含110kV及以上输变电线路”“工程总承包”在合同中无法体现，须在用户证明或其他证明性材料进行相应体现。
【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）。
（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的注册电气工程师执业资格注册证书（发输变电专业）。
（2）设计负责人须至少具有1个担任含110kV及以上输变电线路勘察设计项目设计负责人的经历，或至少具有1个担任含110kV及以上输变电线路工程总承包项目的设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。
注：如关键要求“含110kV及以上输变电线路”在合同中无法体现，须在用户证明或其他证明性材料进行相应体现。
【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
（2）施工负责人须至少具有1个担任含110kV及以上输变电线路施工总承包施工负责人的经历，或具有1个担任含110kV及以上输变电线路工程总承包施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。
注：如关键要求“含110kV及以上输变电线路”“施工总承包”“工程总承包”在合同中无法体现，须在用户证明或其他证明性材料进行相应体现。
【8】施工机械设备：/
【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
【10】采购货物要求：/
【11】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-07-21 16:00:00，招标文件购买截止时间2026-07-27 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包200元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：无
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-08-11 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 无
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能包神东月铁路有限公司
地 址：内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗国能包神东月铁路有限公司
邮 编：017200
联 系 人：雎磊
电 话：0472-6991969
电子邮箱：11253047@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京市昌平区北七家镇北二街国家能源新能源技术研究院西南门301楼401室
邮 编：100007
联 系 人：盛国卿
电 话：010-58134648
电子邮箱：12053924@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
