本招标项目名称为：青海公司德令哈煤电筹建处德令哈2×660MW煤电项目勘察设计服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260406289，招标人为国家能源集团青海电力有限公司，项目单位为：国能青海德令哈煤电项目筹建处，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况
德令哈2×660MW煤电项目规划建设2×660MW高效超超临界燃煤空冷机组，同步建设烟气脱硫、脱硝装置，预留4×660MW同类型机组扩建条件。厂址位于青海省德令哈市东南部德令哈工业园区边缘地带，西侧靠近中盐青海昆仑碱业有限公司，北侧靠近煤炭交易中心市场，西距环城东路约2km，西北距德令哈市中心约10km、距托素750kV变电站约31km，西南距德令哈火车站约5km、距德令哈机场约28km。本工程作为深度调峰电源，机组按30%深调设计，需具备20%深调能力。
项目建设以“安全可靠、顶峰支撑、灵活调节、宽幅高效、清洁低碳”新一代煤电机组为目标，展现“时代特征”和“国能特色”，实现高水平达标投产，长周期安全、稳定、经济运行，建设成同地区、同时期、同类型机组中，指标先进、造价可比的绿色煤电新标杆，确保电力行业优质工程、争创国家优质工程金奖。
项目建成投产后，将为青海电网提供有功、无功和转动量支撑，对缓解电网保供压力，满足电力负荷需求具有重要的意义。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目共划分1个标段（包）。
2.1.3招标范围：本工程除了750kV送出工程、铁路专用线、脱硫、脱硝、水岛、场外供热管线设计由招标人另行委托外，项目其他所有的勘察、设计及相关服务工作（包括对招标人外委项目的总体规划、确定主要设计原则和设计分界线、技术拿总、系统优化、接口协调、技术配合、科技创新等）均属于本次招标范围。投标人负责从初步设计、施工图设计到竣工图编制等全过程的勘察（测）及设计任务，包括（不限于）五通一平设计（含进厂道路及临时道路）、初步设计及施工图设计阶段的勘察（测）、设计、建设项目“三同时”设计（含安全设施、职业健康、环境保护、水土保持）、供热设计、施工图设计、竣工图编制、施工阶段现场服务、所有招标文件技术规范书、工程量清单及发包人要求的材料清单等工作；电厂景观设计的规划设计和初步设计；厂前区的全部设计包括建筑方案设计、初步设计和施工图竣工图设计；设在厂区的主要含办公功能的独立建筑的外观造型方案设计。全厂建筑景观、集控室装修、厂前区建筑设计及装修设计、临建区设计，包括方案和施工图竣工图设计。鉴于本项目燃煤运输采用铁路运输，后期存在新增汽车运煤的可能性，投标人需统筹考虑汽车运煤的相关配套方案，并在设计中预留位置和接口。
投标人应及时牵头组织设计联络会；提供设计技术交底、参加启动试运考核和竣工验收；配合招标人调研工作，参与本工程有关的设计、设备、材料调研和收资工作；参加设计审查，并按审查意见进行设计修改和补充；参加施工组织设计审查。参与工程的创优过程和申报达标验收、报优工作。
按照国家和电力行业有关标准、内容和深度及国家能源集团要求完成设计工作。其设计必须按《电力建设工程定额和费用计算规定》（2025版）中火力发电工程划分及内容进行，满足招标方施工准备与施工、调试与竣工验收、工程结算及审计的全面要求。
2.1.4设计服务期限:自合同签订之日起至机组最后一台机组168小时满负荷试运完成后一年（若由于特殊原因，机组达标投产、创优等相关工作在服务期内没有完成，投标人应无偿配合完成相应的相关联的工作）。
2.1.5项目建设地点：青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市境内。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质或工程设计电力行业甲级资质证书，且具有工程勘察综合类甲级资质证书。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2018年8月至投标截止日（以投运时间为准），投标人须至少具有独立承担单机600MW及以上等级超超临界燃煤机组主体勘察和设计业绩2份，且均已成功投运1年及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物从投运时间至投标截止日满1年及以上的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。
（2）项目负责人须至少具有1个担任单机600MW及以上等级超超临界燃煤机组主体勘察和设计项目负责人或设总工作经历，投标人须提供能证明项目负责人或设总业绩的合同，若合同中无项目负责人或设总姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。
【6】其他主要人员要求：/
【7】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-07-28 14:00:00，招标文件购买截止时间2026-08-03 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包200元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-08-17 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国家能源集团青海电力有限公司
地 址：青海省西宁市城西区海晏路79号博雅金融广场15号楼10层
邮 编：810000
联 系 人：王生林
电 话：09713685482
电子邮箱：12085192@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：宁夏回族自治区银川市金凤区北京中路168号4号楼426室
邮 编：750001
联 系 人：李越堃
电 话：09516971353
电子邮箱：15115315@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
