本招标项目名称为：新疆化工设备完整性管理体系建设和管理提升技术服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260406427，招标人为国能新疆化工有限公司，项目单位为：国能新疆化工有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况
国能新疆化工有限公司（简称新疆化工，以下同）位于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市甘泉堡工业区，距乌鲁木齐市米东区约20公里，公司以新疆准东红沙泉 1 号矿煤为原料煤，五彩湾 5 号露天煤矿为燃料煤生产 180万吨/年甲醇，甲醇经 MTO 技术转化为烯烃并进一步生产聚乙烯、聚丙烯等最终产品，主要装置包括甲醇厂 3× 82000 Nm3/h 空分空压站、53 万 Nm3/h 气化装置、净化装置、硫回收装置、180 万吨/年甲醇合成装置，烯烃厂60 万吨/年 MTO 联合装置（含 SHMTO 装置、烯烃分离装置及 C4 烯烃转化（OCU）装置）、45 万吨/年聚丙烯装置（PP）、27 万吨/年低密度聚乙烯装置（LDPE），动力厂卸储煤装置、锅炉脱硫装置、汽机装置、化学水装置、发配电装置，环储厂2500m³/h净水装置、89300m³/h循环水装置、污水装置、储罐区、火炬系统、包装库房及汽车装卸站台、及配套的物资库房、分析化验中心、厂前区等。
随着新疆化工快速发展及设备专业化运维转型深化，传统设备管理模式已难以适配安全生产与高质量发展需求，突出表现在设备管理人员配置及能力建设不足，设备完整性管理存在短板；设备可靠性欠佳、故障和非计划停机问题频发，制约生产稳定性与经济效益提升；机电仪专业自主化运维在自建队伍、人才培养和技能提升方面仍面临挑战；设备预防性工作指南要求亟需实施落地等问题。基于以上突出问题及发展需求，为实现设备管理模式优化升级，提升设备安全性、可靠性及长周期运行能力，契合企业高质量发展定位，需要引入具备炼油化工、煤化工等危险化学品行业设备完整性体系建设丰富经验的专家团队，为新疆化工设备完整性管理体系建设提供全流程专业咨询服务，构建一套符合自身需求、执行性强的设备完整性管理体系，为更好的实现公司高质量发展奠定坚实的基础。
2.1.2招标范围
负责新疆化工设备完整性管理体系建设和管理提升技术服务工作，具体工作如下：
（1）根据招标人实际情况，进行现场调研与评估、收集与分析评审资料，编写设备完整性现状评估实施方案。
（2）依据设备完整性管理体系要素，分专业对招标人开展设备管理现状评估，并结合招标人当前设备完整性管理存在的薄弱环节与短板要素，编制形成设备完整性管理现状评估报告。
（3）针对设备完整性管理现状评估中发现的设备管理问题及短板，从管理与技术层面制定设备完整性管理建设策划方案，提出针对性的设备管理提升建议，并协助招标人完成相关法律法规的识别、梳理与建设工作。
（4）依据标准规范和招标人设备管理现状辅导构建设备完整性管理体系、建立一套设备完整性管理的体系文件架构，包括管理手册、程序文件、作业文件三个层次文件。
（5）根据招标人组织机构改革及专业维保模式转型实际，梳理机械动力部与其它部室、（分厂）中心、外委外包单位职责分工，明确职责界面。
（6）根据预防性工作指南要求，协助并参与编制动、静、电、仪预防性工作策略，指导落地实施。协助招标人梳理设备管理业务，形成设备管理业务清单和定时事务清单。
（7）依据标准规范和招标人设备管理现状建立一套量化的设备分级标准，协助招标人开展分类分级工作，指导依据分级结果进行分级管理。
（8）依据风险分级管控与隐患排查治理双控管理机制要求，拟定设备风险管理策略，明确设备风险可接受准则，制订设备风险管理流程。
（9）依据标准规范和招标人设备管理现状构建设备缺陷识别与评价标准，确定缺陷管理流程，依据缺陷对设备完整性的影响程度实施分类分级管理。
（10）针对招标人设备前期管理、使用维护、设备修理、更新改造、设备处置各阶段设备业务管理要求，参与编制现场质量标准化管理手册，建立相关质量管理制度和流程文件。
（11）按照招标人的管理战略、管理目标及管理办法，与标杆企业进行对标，构建设备管理关键绩效指标（KPI）体系，涵盖公司级、专业级和分厂（中心）级，适应预防性预测性维修管理的转型。
（12）为设备完整性管理体系文件的发布提供辅导与技术支持，指导招标人按期完成体系文件的发布与实施工作。
（13）体系试运行后，在体系运行阶段提供技术支持，按照体系运行的各个节点指导要素落地以及与业务的融合，同时开展设备风险技术工具的培训，并指导使用。
（14）负责开展设备管理人员能力评估，构建设备专业人员能力矩阵。编制专项专题培训方案，提供不少于160学时体系建设和专业培训。
（15）负责编制《新疆化工设备完整性管理体系评审标准》及管理评审方案，指导并参与企业首次设备完整性管理体系全要素管理评审，评估体系运行效果，出具管理评审报告。
（16）为招标人自建的智慧化工设备管理系统提供建设优化建议。
（17）提供电气、仪表专业专家技术服务，参与招标人电气与仪表监督管理及管理提升工作，指导开展电气、仪表专业建设与专业管理工作，组织开展电仪设备定期专项隐患排查，协助梳理并解决电仪专业领域难题，开展专业管理与技术培训，规范电仪专业条线工作，满足招标人企业管理需求。
（18）开展电气专业的专项检查与评估工作，对招标人电力系统和设备运行现状进行系统检查与评估，查找电气隐患，梳理电气专业管理方面的薄弱环节，排查电气管理过程中存在的隐患，指导制定管理和技术措施，提供针对性的安全运行和管理提升建议。
（19）结合招标人外委外包业务专项整治以及设备运维自主化转型过渡期的特征，提供外委外包专项整治及专业运维自主化转型方面的咨询服务，协助招标人对自主运维转型的管理机制、模式进行策划并指导建设；同时组织开展专业技术培训，提升运维团队技术能力；指导编制《新疆化工大检修标准化指导手册》，对设备检修“两卡一包”进行梳理、修订和审核。
2.1.3 标段（包）划分：本项目共划分为一个标段。
2.2 其他：2.2.1服务期限：自合同签订之日起3年。
2.2.2项目地点：新疆乌鲁木齐市甘泉堡经济技术开发区（工业区）祥华街2889号国能新疆化工有限公司。
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年8月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有单份合同总金额不低于150万元的石油化工（或煤化工或精细化工）企业的设备或资产或设备设施或机械的完整性体系建设的合同业绩1份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目负责人有效的副高级及以上专业（机械专业或电气专业或工业自动化仪表技术或工程技术）技术职称证书。
（2）项目负责人须至少具有1个担任石油化工（或煤化工或精细化工）企业的设备或资产或设备设施或机械完整性体系建设的项目负责人的经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含项目名称、项目负责人及单位名称）。
【6】其他主要人员要求：投标人须为本项目配备各专业技术人员共计13人，提供团队人员副高级及以上专业（机械专业或电气专业或工业自动化仪表技术或工程技术）技术职称证书。
【7】设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-07-31 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-08-05 17:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-08-20 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能新疆化工有限公司
地 址：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区甘泉堡经济技术开发区四通南路3222号
邮 编：
联 系 人：蔡伊娜
电 话：15981789197
电子邮箱：20036780@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层（国家能源集团国际工程咨询有限公司银川分公司地址：宁夏回族自治区银川市金凤区北京中路168号4号楼426室）
邮 编：750011
联 系 人：秦民
电 话：0951-6970440
电子邮箱：16260184@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
