海南电网有限责任公司2026-2028年通信专业施工维护框架公开招标项目招标公告

海南电网有限责任公司2026-2028年通信专业施工维护框架公开招标项目招标公告

（项目编号：CG0700022002304288）

1.招标条件

本招标项目海南电网有限责任公司2026-2028年通信专业施工维护框架公开招标项目已批准建设（项目审批、核准或备案情况和建设单位详见招标公告附件），招标人为海南电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1建设地点：海南省。

2.2项目概况及建设规模：

2.2.1项目概况：根据海南电网有限责任公司光缆、通信光传输、数据网、配电通信网、视频会议、无线局域网、语音交换、通信电源类（含远程核容、电源监控）等设备和机房（含监控）、应急通信设备等技改、应急技改的施工需求，现开展2026-2028年通信专业施工维护框架公开招标。

2.2.2建设规模：详见标的物清单。

2.3招标范围：标段1：海南电网光缆、通信设备等通信专业技改施工I标，负责2026-2028年固定资产投资计划中下达的海口、定安、澄迈、文昌、琼海、琼中、万宁、屯昌及三沙区域的光缆、通信光传输、数据网、配电通信网、视频会议、无线局域网、语音交换、通信电源类（含远程核容、电源监控）等设备和机房（含监控）、应急通信设备等的技改、应急技改项目施工工作，具体详见技术规范书。

标段2：海南电网光缆、通信设备等通信专业技改施工II标，负责2026-2028年固定资产投资计划中下达的儋州、临高、白沙、昌江、东方、三亚、陵水、乐东、五指山及保亭区域的光缆、通信光传输、数据网、配电通信网、视频会议、无线局域网、语音交换、通信电源类（含远程核容、电源监控）等设备和机房（含监控）、应急通信设备等的技改、应急技改项目施工工作，具体详见技术规范书。

2.4承包方式：包工、部分包料、包质量、包安全。建设单位根据最新的南方电网公司和海南电网公司物资集中采购目录文件提供相应物资，目录外的设备、材料采购由中标人负责，在执行过程中招标人有新的物资集中采购目录文件时按新的文件执行。如有双方未界定清楚部分，在项目开工阶段，由建设单位书面或签证明确，做为结算依据。

2.5资格审查方式：资格后审。

2.6项目类别:工程。

2.7招标分类：框架（框架招标有效期：自框架合同签订之日起至2028年8月31日止。

如本项目框架合同履行期届满时该项目新一年度的中标结果尚未出现，则本项目框架合同的履行期限以签订书面补充协议的方式进行延期至与新的中标单位签订项目框架合同为止，但延长期不得超过三个月）。

2.8标的物清单：

注：

1.报价要求：本项目采用下浮率报价，下浮率大于等于0%的报价为有效报价。

2.合同签订：中标通知书发出后，招标人根据预计采购金额与中标人签订框架合同。在框架招标结果有效期内，需求单位根据实际需求与中标人签订《订单合同》。

3.结算方式：据实结算。由招标人委托第三方造价审核单位，按照《电网技术改造工程预算定额》（2020年版）、《电网检修工程预算定额》（2020 年版）和海南省通信管理局关于印发《海南省通信杆路和管道共建共享价格指导意见（试行）》的通知（琼通信局〔2023〕223 号）等文件进行审核，如有更新以最新印发的文件为准。

单个项目结算价=第三方造价审核单位依据验收工程量审核后的施工单位自得费用×（1-中标下浮率）+光缆管道租赁费（如有）+乙供物资购置费（如有）。

光缆管道租赁费(包括运营商管道租赁费及综合管廊租赁费)参考《海南省通信杆路和管道共建共享价格指导意见（试行）》的通知（琼通信局〔2023〕223号）、市政综合管廊相关规定等文件的价格，或与运营商签订的管道租赁合同等，根据第三方造价审核单位审核后的金额据实结算。

乙供物资购置费（投标人提供的设备、配件、材料）：根据实际采购价及第三方造价审核单位审核后的金额据实结算，但不得高于施工图预算中对应的乙供设备费用。

各标段预计采购金额为预估金额，最终结算金额以实际结算为准。

4.各标段所包含市县区域：

标段1包含海口、定安、澄迈、文昌、琼海、琼中、万宁、屯昌及三沙区域；

标段2包含儋州、临高、白沙、昌江、东方、三亚、陵水、乐东、五指山及保亭区域。

跨市县项目确认原则：输变电工程以变电站所在的市县为准，线路工程以路径长度长的市县为准，同等长度时以受电侧所在的市县为准。

5.招标结果适用范围：

标段1适用于海南电网电力调度控制中心、海南电网有限责任公司信息通信分公司、海口供电局、定安供电局、澄迈供电局、文昌供电局、琼海供电局、琼中供电局、万宁供电局、屯昌供电局及三沙供电局；

标段2适用于海南电网电力调度控制中心、海南电网有限责任公司信息通信分公司、儋州供电局、临高供电局、白沙供电局、昌江供电局、东方供电局、三亚供电局、陵水供电局、乐东供电局、五指山供电局及保亭供电局。

6.承包方式：包工、部分包料、包质量、包安全。建设单位根据最新的南方电网公司和海南电网公司物资集中采购目录文件提供相应物资，目录外的设备、材料采购由中标人负责，在执行过程中招标人有新的物资集中采购目录文件时按新的文件执行。如有双方未界定清楚部分，在项目开工阶段，由建设单位书面或签证明确，做为结算依据。

7.替补原则：如某标段中标单位出现项目实施履约不能胜任时，则约定退出（按照建设单位为整体退出剩余工程量方式），并对承包商进行履约评价和扣分处罚，由另一标段中标单位作为替补继续履行未完成工作，替补后中标下浮率执行替补中标单位的中标下浮率。 如果接替单位也无法胜任时，则招标人重新招标。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

   本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2026年07月31日18时30分00秒

获取结束时间：2026年08月06日18时30分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年08月06日19时00分00秒 

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2026年08月24日09时30分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）线上方式开标。

6.1开标时间：2026年08月24日09时30分00秒

6.2开标地点：供应链统一服务平台。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在″中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.现场核查

为加强供应商诚信管理，保障工程质量，对解除黑名单处理的供应商再次参与南方电网公司系统采购活动等情形，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

10.异议及投诉

10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：南方电网供应链集团有限公司海南分公司

异议递交方式：邮件

异议递交邮箱：hncgfwb1@csg.cn

异议递交电话：4008100100转2（法定节假日除外）

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

10.2投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn)，按以下步骤进入″三公”信箱提交投诉资料：供应链统一服务平台首页→″三公”信箱。

投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：

（1）投诉人应当是供应链业务活动当事人或其他利害关系人。

（2）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起10日内提出。

（3）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向招标人（采购人）提出异议。

（4）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。

（5）投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。

（6）投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。

（7）投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。

10.3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

11.联系方式

招 标 人：海南电网有限责任公司

地    址：海南省海口市美兰区海府路32号

招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司海南分公司

地    址：海南省海口市琼山区振发路60号

联 系 人：梁工

电    话：4008100100转2

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：梁业洋

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司海南分公司

【盖章位置】

                      2026年07月31日