本招标项目名称为：黑龙江公司所属北安公司2026年建设项目跟踪审计服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260307863，招标人为国家能源集团黑龙江电力有限公司，项目单位为：国家能源集团黑龙江电力有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：
（1）北安发电公司2*350MW热电联产（先立后改）项目全过程跟踪审计
项目建设规模为2*350MW热电联产项目，建设地为黑龙江省北安市国能北安公司厂址东侧，项目批复动态投资控制在306485万元，其中：建筑工程费85816元，安装工程费61282万元，设备购置费122594万元。该项目计划2026年9月开工，预计2028年9月投产。本项目已委托国家能源集团国际工程咨询有限公司提供工程造价咨询服务。
（2）北安建华风电二期项目跟踪审计
项目规划容量为150MW集中式风电项目，项目位于北安市建华林场境内，项目批复总投资62861万元，其中：建筑工程费7492万元，安装工程费6767万元，设备购置费33607.7万元。项目于2026年5月开工，计划于2027年11月投产。本项目已委托山东大山建设项目管理咨询有限公司提供工程造价咨询服务。
2.1.2招标范围：本项目为黑龙江公司所属北安公司2026年建设项目跟踪审计服务采购项目。本项目主要工作内容为完成建设项目审计工作，包括跟踪管理审计、工程结算审计、竣工财务决算审计，具体详见第五章 委托人要求。
服务期：3年
服务地点：黑龙江省北安市
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）联合体成员须具有并提供有效的《会计师事务所执业证书》资质证书。
【2】财务要求：
【3】业绩要求：2021年8月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有单机300MW及以上规模火电厂基建项目审计合同业绩1份（合同内容需包含工程结算审计或工程结决算审计或全过程跟踪审计，但单独的竣工财务决算审计业务无效）。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟派项目负责人有效的一级注册造价工程师执业资格注册证书（执业年限不低于5年，依据执业资格证书颁布的时间起算至投标截止日止）。
（2）项目负责人须为投标人在册正式人员，提供近一年（2025年08月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。
【6】其他主要人员要求：（1）投标人须拟派不少于2名一级注册造价工程师（不含项目负责人），联合体成员须拟派不少于1名注册会计师，并提供以上人员的一级注册造价工程师执业资格注册证书及注册会计师资格证（执业年限不低于5年，依据执业资格证书颁布的时间起算至投标截止日止）。
（2）以上人员须为投标人及联合体成员在册正式人员，提供近一年（2025年08月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。
【7】设备要求：/
【8】其他要求：（1）投标人及投标人联合体成员未向被审计单位提供此次审计期间内的其他服务（包括国家要求不能同时进行的审计服务）并提供承诺函。
（2）联合体成员会计师事务所须在中国注册会计师协会发布的《2023年度会计师事务所综合评价百家排名信息》名单中并提供证明材料扫描件。
3.2 本项目接受联合体投标。联合体投标人为2家，联合体须为会计师事务所与工程造价咨询公司组成的联合体，工程造价咨询公司为牵头单位。联合体成员须签订联合体协议，明确约定各方拟承担的工作和责任。本项目不接受其分支机构或子公司投标。同一家单位不得与两家及以上的单位组成不同的联合体参与本招标项目。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-09-14 10:00:00，招标文件购买截止时间2026-09-21 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-10-08 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国家能源集团黑龙江电力有限公司
地 址：哈尔滨市南岗区哈西大街405号
邮 编：
联 系 人：路惠铭
电 话：0451-58682753
电子邮箱：12044843@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦 713 室
邮 编：010000
联 系 人：张建伟、郝帅
电 话：04713261840
电子邮箱：11550142@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
