枣庄滕州、东营广饶等13个县中心内部处理业务外包项目公开招标公告

枣庄滕州、东营广饶等13个县中心内部处理业务外包项目

公开招标公告

山东宝聚企业管理咨询有限公司（以下简称″招标代理”）受中国邮政集团有限公司山东省分公司（以下简称″招标人”）委托，就枣庄滕州、东营广饶等13个县中心内部处理业务外包项目项下的服务进行国内公开招标。现欢迎合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在″中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：枣庄滕州、东营广饶等13个县中心内部处理业务外包项目

二、项目编号：SDBJ-2026-FW064

三、项目概述：枣庄滕州、东营广饶等13个县中心内部处理业务外包业务，主要从事进口包裹快递的卸车、分拣、封发、扫描、装车发运；出口包裹快递的卸车、分拣、封发、集包、扫描、装车发运；容器管理及验单处理；质量工单的处理等作业环节项目的外包。

四、招标内容：

（一）采购内容及预算：

本次采购内容：枣庄滕州、东营广饶等13个县中心内部处理业务外包业务，主要从事进口包裹快递的卸车、分拣、封发、扫描、装车发运；出口包裹快递的卸车、分拣、封发、集包、扫描、装车发运；容器管理及验单处理；质量工单的处理等作业环节项目的外包。合同期1年。

采购总预算约1906万元，按照实际业务量据实结算。

本项目按拦标基础价折扣率进行报价。

（二）标包划分：本项目分为6个包。每个标包采购一主一备两个供应商。可兼投兼中。

（三）价格要求：

报价方式：按照报价折扣进行报价，中标单价为：折扣*拦标价，折扣后单价保留四位小数（折扣≤100%）。

按超额累进模式结算，外包服务费按各阶梯业务量分段计算、累加结算，即：外包服务费=∑（各阶梯业务量×该阶梯价格）。

（详见招标文件第六章《技术（服务）规范》）。

注：（1）投标人须以″包”为单位参加本项目的投标，并以″包”为单位提供投标文件。（2）本项目/包设置最高投标限价，投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。

五、投标人资格条件：

通用资格条件：

（一）主体资格：

1.供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任、履行合同义务的单位。须提供有效的《企业法人营业执照》等证明文件，复印件加盖公章。

2.供应商须具备增值税一般纳税人资格，能开具符合采购人要求的增值税发票。

（二）财税状况：

3.供应商未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态，须作出承诺并提供近一年经审计的财务会计报表（含资产负债表、利润表、现金流量表等）或银行出具的近六个月资信证明（新成立企业按实际经营期限提供）。

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供近一年纳税凭证（零纳税需税务部门盖章申报表，免税需提供免税证明）及社保缴费凭证。

（三）合规信用：

5.未被″信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被中国邮政集团有限公司及山东省邮政公司列入黑名单且在规定期限及范围内，提供相关网站证明截图。

6.近三年在经营活动中无商业贿赂、弄虚作假等不良记录，无政府部门/行业主管部门处罚记录，无重大事故、在经营活动中无重大违法违规记录。须提供承诺书，或提供中国裁判文书网查询无行贿犯罪等记录截图。

7.不接受联合体投标，不得分包、转包。

8.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业（央国企除外），以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

9.企业法定代表人为同一人或者存在控股、参股、管理关系的不同投标人，或者有事实证明，不同投标人之间存在隶属、挂靠、实际控制等关联关系的不得同时参加投标；

10.在山东邮政过往合作中存在违约行为、发生较大安全事故及社会投诉行为、造成不良影响的，均不得参加本次采购活动；在与山东省内邮政企业以往合作项目存在纠纷争议、解除合同等尚未处理完毕的，不能参加本次采购活动；

11.采购合作中出现弄虚作假行为或出现虚假承诺、提供虚假发票、虚列成本费用套取资金、″小金库”、商业贿赂等行为的，采购方有权解除合同，并纳入黑名单管理；以往采购项目存在以上情况的，采购方有权解除合同；

12.投标人须承诺如实提供本单位法人、董事、监事、高管、直接与邮政企业对接人员的亲属在邮政系统工作情况，亲属关系范围包括夫妻关系，直系血亲关系，以及近姻亲关系；并承诺不影响本项目采购公正性（须提供承诺书）；

（四）组织保障：

13.须提供完整的组织架构、劳动用工制度及合同，配备安全管理岗位及人员，并承诺近三年没有拖欠工资、未按时缴纳社保等劳动合同纠纷。

14.投标人在中标地区须设有服务场所或承诺中标后一个月内在中标地区设立服务场所。

15.投标人须承诺按要求报送项目服务员工信息、合同签订及保险缴纳情况，满足穿透式监管要求。             

16.项目服务人员应无当前未了结的违法犯罪案件，不得处于缓刑考验期内，无强制隔离戒毒、开除军籍等不良记录。供应商须提供书面承诺，并配合采购人核查服务人员背景信息。

（五）其他要求：

17.设有最高限价的采购项目，供应商报价不得高于最高限价。

专项资格条件

18.投标人须提供近三年来独立承担过的一个内部处理外包服务项目业绩证明，单个合同金额不低于100万元。投标时须提供加盖公章的合同复印件及对应金额的发票复印件等证明材料（原件备查）。内部处理项目是指在邮件分拣处理中心（不含揽投部）进行的邮件或其他货物类的分拣/封发/装卸车等处理外包服务项目（不含纯粹的人员劳务派遣服务/物流运输/物流末端配送/仓储项目）。

19.投标人须在开标前进行现场查勘和业务摸底，时间不少于2天，并提供踏勘证明。

20.投标人与采购方（对应标包市分公司）无劳务派遣及劳务承揽合作关系。

注：投标人须按照″第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录″中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、″中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载″平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—递交报名资料—（审批通过）—标书费缴纳至公告中代理机构账户—将支付凭证上传至电子采购平台（网页）标书购买-缴费凭证，填写并上传订单信息—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角″投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2026年9月17日至2026年9月22日，每日上午09时至12时，下午14时至16时（北京时间，下同），通过″中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。

投标人须按包报名，请将以下资料原件扫描并加盖投标人公章按顺序编制成一个PDF文件命名为″报名资料”：

（1）有效的《企业法人营业执照》等证明文件；

（2）法定代表人获取文件的，须提交法定代表人身份证明书（须附法定代表人身份证正反面，加盖投标人公章）；授权代表获取文件的，须提交法定代表人授权委托书（须附法定代表人及授权代理人身份证正反面，加盖投标人公章及法定代表人签字或盖章）；

（3）投标人须提供近三年来独立承担过的一个内部处理外包服务项目业绩证明，单个合同金额不低于100万元。投标时须提供加盖公章的合同复印件及对应金额的发票复印件等证明材料（原件备查）。内部处理项目是指在邮件分拣处理中心（不含揽投部）进行的邮件或其他货物类的分拣/封发/装卸车等处理外包服务项目（不含纯粹的人员劳务派遣服务/物流运输/物流末端配送/仓储项目）。

招标文件费用为每包200元，公对公缴纳至公告中代理机构银行账户。

注：为保证投标人顺利报名完成，请投标人上传报名资料最晚时间在报名截止前两个小时上传，如因投标人上传报名资料不足两个小时，造成因资料审核未通过或投标人不能及时上传更正报名资料，导致的报名失败，后果由投标人自负。

获取招标文件时提交的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。

投标人须在″中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成″下载招标文件”的操作，购买时间截止后，将不能购买，即不能参加此次采购活动，由此造成的后果由投标人承担。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年10月8日14:00（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至″中国邮政电子采购与供应平台”。投标人未完成″电子版投标文件递交”流程，投标将被拒绝。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026年10月8日13:00 -14:00（北京时间）派代表当面将纸质版投标文件递交至：山东省济南市历城区闵子骞路13-1号院内山东宝聚企业管理咨询有限公司一楼开标厅。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至″中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在″中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2026年10月8日14:00（北京时间）。

（三）开标地点：本项目开标地点为山东省济南市历城区闵子骞路13-1号院内山东宝聚企业管理咨询有限公司一楼开标厅。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政官方网站、中国邮政电子采购与供应平台、中国采购与招标网和山东省采购与招标网发布。

十、联系方式：

招标人：中国邮政集团有限公司山东省分公司

代理机构：山东宝聚企业管理咨询有限公司

详细地址：山东省济南市历城区闵子骞路13-1号

项目联系人：张经理

电话：0531-88111470/17353390106

--户名：山东宝聚企业管理咨询有限公司

--开户银行：齐鲁银行股份有限公司济南解放路支行

--行号：313451000035

--账号：86611003101421009881

--电子邮件：baoju88111470@163.com