第一章 公开招标
本招标项目名称为：朔黄铁路铁路信号工程联锁仿真和模拟试验自动测试技术及平台研究项目公开招标，项目招标编号为：CEZB260108180，招标人为国能朔黄铁路发展有限责任公司，项目单位为：国能朔黄铁路发展有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概述
铁路信号联锁是保证列车安全运行的关键因素，联锁错误和失效将会直接危及行车安全，甚至造成行车事故。为保证铁路车站联锁控制的准确性和列车运行的安全性，在信号工程建设中通常会经过仿真试验、模拟试验、复联试验和开通试验四个阶段，其中仿真试验和模拟试验是确保联锁软件安全和室内电路安全的最关键阶段，目前全路电务专业仍是依赖人工操作测试的方式进行试验，存在测试工作量大、效率低、数据追溯管理困难、测试覆盖不充分等问题并且高度依赖测试人员技术能力和工作经验。而且，随着诸如移动闭塞、联锁列控一体化、全电子计算机联锁甚至云联锁等技术不断涌现，对测试校验工作要求也越来越高，对数据、流程、效率的要求更加精细规范。因此，需要对铁路信号联锁仿真模拟试验自动测试技术进行研究，以实现联锁仿真和模拟试验测试的规范化、程序化、简单化，从而提高测试的充分性、高效性、准确性，缩短试验时间，消除因联锁试验失误带来的事故隐患。
2.1.2招标范围及标段（包）划分
本项目共划分为1个标段。
依托铁路信号联锁试验逻辑及业务流程，铁路信号工程联锁仿真和模拟试验自动测试技术及平台，能够对铁路车站信号现场进行真实场景建模，并在专用模拟调试装置的辅助下，实现多子系统协同工作下的仿真试验和模拟试验的自动化测试，可根据不同的测试场景进行测试用例的自动生成和调度，并具备标准化接口成、加密认证机制和冗余通信链路等功能，可兼容不同厂家联锁系统，实现对铁路信号联锁系统试验的快速高效、充分完整、根除漏检、操作规范。
2.1.3合作形式：
服务期限：合同签订后24个月（730日历天）。
服务地点：国能朔黄铁路发展有限责任公司管内。
2.2 其他：/
2.3 主要研究内容及预期目标：详见招标文件第一章或第五章。
2.4 项目服务期：详见招标文件第一章或第五章。
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年9月至投标截止日（以合同签订日期为准），投标人须至少具有已完成的铁路信号联锁测试研究或铁路信息化系统研究业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件和对应的用户证明以及对应合同的任一张发票扫描件,并提供该发票在国家或地方税务查验平台的验真截图，合同扫描件须至少包含:合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：项目负责人1名，具有正高级技术职称，并提供有效证明材料。该项目负责人须为投标人在册正式人员，提供近一年内(2025年9月至投标截止日)至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明(缴费证明材料可以是:社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料)。
【6】其他主要人员要求：项目组成员6人（不包含项目负责人），其中3人须具有副高级及以上技术职称，并提供有效证明文件。项目组全部成员须为投标人在册正式人员，提供近一年内(2025年9月至投标截止日)至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明(缴费证明材料可以是:社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料)。
【7】科研设施及装备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。 /
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-09-22 16:00:00，招标文件购买截止时间2026-09-29 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-10-19 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能朔黄铁路发展有限责任公司
地 址：河北省肃宁县
邮 编：062350
联 系 人：刘昆
电 话：0317-7967764
电子邮箱：11110607@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区东直门南大街 3 号
邮 编：100007
联 系 人：汪一达
电 话：010-58131142
电子邮箱：20026099@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
