第一章 公开招标
本招标项目名称为：包神铁路物资供应分公司2026年-2028年（2年）工务机具框架采购公开招标，项目招标编号为：CEZB260308286，招标人为国能包神铁路集团有限责任公司，项目单位为：国能包神铁路集团有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目共划分一个标包。
2.1.1招标范围为以下32项物资：
| 序号 | 物料编码 | 物料描述 | 单位 | 预估数量 |
| 1 | 10170443 | 钢轨磨耗测量尺\KD-GG03 0.1mm 上海坤地\国产 | 把 | 55 |
| 2 | 10001398 | 轨距尺\JTGC-GW | 把 | 300 |
| 3 | 11228048 | 倒棱器\GD\国产 | 把 | 120 |
| 4 | 10043286 | 方尺\R0G-5\国产 | 把 | 100 |
| 5 | 10056133 | 焊缝检验尺\40型\国产 | 把 | 65 |
| 6 | 10054891 | 轨距尺\万能 TGC-1\国产 | 把 | 190 |
| 7 | 11058651 | 轨缝调整器\YTF400-2 | 台 | 100 |
| 8 | 10164755 | 超高板\A3\国产 | 个 | 180 |
| 9 | 12848153 | 钢轨绝缘接头分解器\GJF-P60 | 台 | 70 |
| 10 | 10121757 | 抬轨钳\TG型 350mm\国产 | 个 | 150 |
| 11 | 10054886 | 轨缝尺\2×30mm\国产 | 把 | 230 |
| 12 | 10147188 | 运轨器\YG型 2180×130×1040 | 台 | 95 |
| 13 | 10004181 | 弦线\白色20m带磁铁 | 个 | 400 |
| 14 | 11227005 | 液压改道器\054JT-15 | 台 | 85 |
| 15 | 10959371 | 钢轨字模\P50轨\国产 | 套 | 95 |
| 16 | 10131315 | 曲线正矢测量弦线\30M | 个 | 300 |
| 17 | 10149351 | 支距尺\铝合金 1300mm\国产 | 把 | 120 |
| 18 | 10976284 | 液压方枕器\YFZ-150\国产 | 把 | 135 |
| 19 | 10210056 | 道岔塞尺\1.5-4mm\国产 | 根 | 180 |
| 20 | 10001057 | 翻轨器\FG型 P43-P60\国产 | 把 | 500 |
| 21 | 10959372 | 钢轨字模\数字0-9\国产 | 套 | 120 |
| 22 | 10139639 | 液压起拨道器\YQD-1-30T | 台 | 110 |
| 23 | 10001058 | 翻轨器\FG型 P70-P75\国产 | 把 | 500 |
| 24 | 11227981 | 内燃砼枕改锚机\HL-Ⅱ | 台 | 70 |
| 25 | 10115061 | 手持式砼枕螺纹道钉钻取机\ZKJ-75\国产 | 台 | 80 |
| 26 | 10041268 | 多功能拉轨机\SLY-3 | 台 | 80 |
| 27 | 10957472 | 液压起拨道器\YQB-147/15T | 台 | 60 |
| 28 | 10117786 | 双速液压起拔道器\YQBD-294 | 台 | 200 |
| 29 | 10038164 | 丁字扳手\M36 | 把 | 100 |
| 30 | 10038165 | 丁字扳手\M46 | 把 | 130 |
| 31 | 10048025 | 钢轨磨耗测量器\GMC-60\国产 | EA | 50 |
| 32 | 10956937 | 月牙扳手\液压起拨道器专用工具\国产 | 把 | 120 |
注：（1）″物料名称”中所涉及的品牌或厂家，仅作为参考，不作为评审依据。
（2）本项目货物一览表中数量为预估数量，实际采购数量不超单项预估数量的110%。
2.1.2结算方式：合同最终结算金额以甲乙双方确认的甲方已接收到的已装车货物数量乘以物品单价的结果为准；付款比例：货到验收合格并办理完相关手续后乙方开具全额增值税专用发票，甲方以转账方式付全款的90%，剩余10%留作质保金在使用一年后产品无质量问题一次付清。
2.1.3本项目为2年框架合同（有效期至2028年9月30日）。
2.1.4接到采购订单后60天内运输至包神铁路集团物资供应分公司东胜物资配送中心（内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区）、金泉物资配送中心（内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区）、神木北物资配送中心（陕西省榆林市神木市店塔镇）三岔物资配送中心（山西省忻州市五寨县三岔镇）、府谷配送中心（陕西省榆林市府谷县）。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人需满足下列条件之一：
①投标人为制造商须具有并提供轨距尺和支距尺有效的铁路专用计量器具新产品技术审查证书；
②若投标人为代理商或经销商须提供生产厂家的轨距尺和支距尺有效的铁路专用计量器具新产品技术审查证书。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年9月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须提供含工务工机具或工务工机具配件的销售或供货合同业绩至少1 份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；同时另须提供每份业绩合同对应的至少一张增值税发票扫描件以及发票在国家或地方税务查验平台的查验截图。发票扫描件的发票代码、发票号码、开票日期、不含税金额须清晰可查,否则按无效认定。
注：若合同中无法体现工务工机具或工务工机具配件，须补充提供证明材料。
【4】信誉要求：/
【5】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。/
3.3 本项目接受代理商投标。/
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找″生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击″物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→″生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录″国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-09-24 16:00:00，招标文件购买截止时间2026-09-29 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从″国能e招投标人业务系统”″组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到″国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方″帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方″组件下载”按钮，在弹出的页面中下载″国能e招驱动安装包”及″国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→″国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在″国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-10-14 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过″国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具″投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，″国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过″国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能包神铁路集团有限责任公司
地 址：内蒙古包头市神华大酒店
邮 编：014000
联 系 人：魏青霞
电 话：0477-8291964
电子邮箱：20081381@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：呼和浩特市丝绸之路大道兴泰商务广场T5楼713室
邮 编：010000
联 系 人：高雅露 师继红
电 话：0471-3261748
电子邮箱：20015158@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
