第一章 公开招标
本招标项目名称为：湖南公司新能源公司芙蓉山风电场三期工程施工总承包公开招标，项目招标编号为：CEZB260508446，招标人为国家能源集团湖南电力新能源有限公司;国能（湖南）新能源有限公司，项目单位为：国能（湖南）新能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：安化县芙蓉山风电场三期项目位于湖南省益阳市安化县大福镇、清塘铺镇、高明乡境内，与安化县城区公路距离约62km。风电场位于湖南省益阳市安化县境内雪峰山脉北端。地理坐标介于东经111°45′30″～111°52′30″，北纬28°07′30″～28°13′55″之间，海拔高度在850m~1320m之间，场址总面积约9.0km2，场区附近有省道S328经过，对外交通条件相对一般。
本风电场工程拟安装8台6250kW的风力发电机，总装机容量50MW，本工程新建一座110kV升压站，风电机组以35kV集电线路接入该站，经升压变升压至110kV，通过国网送出线路送出，以芙蓉山风电场三期进线龙门架挂线拉环为工程建设分界点，分界点往站内部分包含在本项目。升压站内新建一座综合楼，主要电气设备以预制舱形式布置。
招标范围：本项目共1个标段。
本次招标范围为安化县芙蓉山风电场三期建筑工程及安装工程施工，所有设备（甲供设备除外）、所需材料的采购，包括但不限于：
（1）道路工程（场内外）及风机平台、风机基础；
（2）升压站：包括升压站内所有建(构)筑物的施工及设备（设施）安装及调试，主要包括：房屋、设备基础、电缆沟、构架、围墙（栏）、大门、站内道路（沥青路面）、地面硬化、进站道路修建及硬化、地基处理、备用电源（外接电源/柴发，需满足站内停电期间临时用电需要）、站内精细化设计（按照国家能源集团视觉手册标准对升压站门楼、围墙、电气舱及生活楼装饰、绿化、公区地砖等外观精细化施工报价应考虑在报价当中），本站出线侧设置融冰隔离开关1组，以解决线路融冰问题。
（3）设备安装及调试；含投标人需承担本项目甲供设备及材料的接卸、保管及二次转运（施工期间电费由投标人承担，直至备用电源施工达到投运标准）。
（4）通信：暂考虑配置省调及地调SDH光纤通信设备2套，最终以电网审查结果为准。
（5）35KV集电线路；
（6）风电场接地：风力发电机组整体吊装完成后，叶尖-机舱-基础接地网需进行整体防雷检测。
（7）按照国家能源集团标准完成电站内安全标志、设备设施标牌、安全标线等的制作及安装，完成水土保持和环境保护工程施工，工程质量监督检查、技术监督检查及验收、消缺、新能源场站涉网性能试验（主要包括并网前线路保护联调、故障录波联调、保护及故障信息管理系统调试、安稳装置联调、计算机监控系统联调、AGC联调、AVC联调、PMU联调、风功率预测系统联调、纵密装置联调、网安装置联调、调度交换机及调度电话联调、机组变流器单机建模、SVG单机建模、接入系统安全稳定分析计算，并网后电能质量测试、有功功率控制能力测试、无功/电压控制能力测试、无功补偿装置并网性能测试、惯量响应、一次调频测试、场站建模、故障穿越能力仿真验证、电压及频率适应能力验证、AGC性能测试、AVC性能测试等投产运行需完成的所有试验，涉网试验要求委托具有CMA或CNAS资质的单位开展工作，不得违规分包）、视频监控系统安装及调试等整套系统的性能保证的考核验收、技术和售后服务、人员培训、达标投产。（含升压站并网和验收等各种证照手续办理、并网调度协议、网络安全协议、高压供用电合同和购售电合同办理等）。
（8）完成竣工验收所涉及到的所有工作（包括但不限于）：完成本项目的设备到货检验、性能试验、质量监督、所有性能测试、涉网性能试验，完成项目的专项验收（环境保护验收、水土保持验收、职业卫生验收、安全设施验收、消防设施验收、工程档案验收、达标投产验收、竣工验收等，其中环保、职业卫生验收与安全设施验收需按照“三同时”及验收要求完成设计专篇）。专项验收标准应符合招标人提供的复垦、复绿、水保、环评的实施方案报告及批复文件。
（9）所有材料、备品备件、专用工具、消耗品以及相关技术资料的提供等；进场道路的施工及验收等工作；景观、植被恢复（土地复垦）等与工程有直接关系的其它工程项目；施工供水的施工。
（10）负责工程施工所需临时租地；征地及永久租地的协调；负责临时租地（含施工所需渣场）范围的青苗和地上附着物补偿、树木砍伐；负责征地及永久租地范围内的青苗和地上附着物迁移及树木砍伐等的协调；如果投标人在临时施工超红线占用了土地，投标人要负责占地租用的赔偿；负责施工用地、运输通道和施工等协调工作。
（11）负责大件运输，负责临时堆场建设（含维护及改造）及场地租赁：招标人已初步选取1个大件设备堆场位置（位于G55梅城收费站与207国道交界点200米处），投标人需承担堆场建设、维护和改造、场地租赁的费用（含施工需临时增设的场地）及到竣工验收完成的租赁费用，此堆场堆放本项目的站外设备（包含但不限于叶片、机舱、轮毂、塔筒、机舱变、35kV电缆、光缆及其附件），投标人需承担本项目甲供设备及材料的接卸、保管及二次转运。投标人负责本项目的设备运输至安装场地的清障及运输协调（含场内道路入口调头处清障、征租地及运输协调），负责将本项目甲供设备的工装回收至堆场。堆场表面应清除腐殖土，整平压实，根据现场情况需要，采取植草皮，植草应采用适合当地生长草籽或草皮，并做好边坡和堆场排水工程。堆场建设要求在合同签订后2个月内完成，确保满足堆放3整套及以上主机设备，外加运输车上一套。
本项目大件运输道路分界点拟为G55梅城收费站处的堆场，堆场至项目现场运输道路拆、改、清障、新建等全部道路运输相关工作由投标人负责（道路方案最终以审批方案为准），投标人要负责大件运输地方关系的协调，并负责G55梅城收费站处的堆场租赁。
（12）招标人在办理前期手续时，初步规划了弃土（渣）场并完成了相关初步手续。投标人需详细勘测现场，可根据现场实际自行负责设计弃土（渣）场选址，并办理好临时用地手续（国土、林业等合规性手续），其中新选用的弃土（渣）场的临时租地及规费均由投标人承担。并按要求做好复绿并满足政府各相关职能部门验收，同时在水保、环保等专项验收时同步完成变更手续。
（13）投标人要负责办理并取得《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、升压站《取水证》（若涉及井水）等证照，若因项目手续证照不符合监管要求导致项目公司受到处罚，由投标人承担项目公司相应损失。
（14）本项目质保期为一年，质保期从竣工验收完成或最后一个单位工程验收完成后开始计算时间。重要设备及结构按国家规范要求执行保修。
其他招标要求：
（1）关于征租地及协调责任划分：征地及永久租地费用（施工红线以内的）由招标人承担，征地及永久性租地（施工红线以内的）的青苗补偿由招标人承担。投保人施工期间需要的临时租地（施工红线以外的）发生的所有费用由投标人承担。投标人要与地方政府对接履行征租地协调工作，负责对接协调完成面积测绘、权属确认，承担建设期施工图以外因施工需要的临时用地和新增弃土（渣）场的租地租金及青苗补偿。投标人负责征租地范围内的所有协调工作，包括但不限于协调村民签字确认、地权纠纷等，青赔费用由招标人承担，因施工需要的临时租地产生的费用由投标人负责。
（2）施工期间需满足国家能源集团远程画面监控功能。建筑工程、安装及调试等阶段所涉及的高风险作业项目及重要施工节点，在作业开工前应全覆盖布置安全视频监控系统，并应可接入招标人位于长沙的远程集控系统。
项目总工期：18个月内完工，具体开工时间以合同签订为准。
项目地点：湖南省益阳市安化县大福镇、清塘铺镇、高明乡境内。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包二级及以上等级资质证书。
（3）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证证书。
（4）投标人须具有并提供有效的承装（修、试）电力设施许可证，且须包含承装类二级及以上资质和承试类二级及以上资质。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年10月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有50MW及以上风电场施工总承包（至少包含风电场的道路、集电线路和风机及塔筒吊装施工内容）的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
（2）项目经理须至少具有1个担任50MW及以上风电场施工总承包项目经理的经历，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。
（3）拟任项目经理须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年10月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。
【6】其他主要人员要求：
技术负责人：/
安全负责人：（1）投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
（2）拟任安全负责人须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年10月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。
质量负责人：/
【7】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-09-29 16:00:00，招标文件购买截止时间2026-10-04 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-10-20 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国家能源集团湖南电力新能源有限公司;国能（湖南）新能源有限公司
地 址：湖南省长沙市雨花区东塘街道芙蓉中路三段569号陆都小区8栋
邮 编：412000
联 系 人：凌清
电 话：13324052150
电子邮箱：12057351@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：重庆市渝中区瑞天路企业天地5号楼21层
邮 编：400011
联 系 人：李汇川
电 话：023-63602053
电子邮箱：20046841@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
