第一章 公开招标
本招标项目名称为：国电电力辛集马庄乡辛村19.65MW“千乡万村驭风行动”试点项目项目EPC总承包工程、国电电力辛集王口镇43.75MW“千乡万村驭风行动”试点项目EPC总承包工程公开招标，项目招标编号为：CEZB260108520，招标人为国电电力辛集新能源开发有限公司，项目单位为：国电电力辛集新能源开发有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：
项目1：国电电力辛集马庄乡辛村19.65MW“千乡万村驭风行动”试点项目项目EPC总承包工程公开招标
国电电力辛集新能源开发有限公司国电电力辛集马庄乡辛村19.65MW“千乡万村驭风行动”试点项目（以下简称“辛村项目”）场址位于河北省石家庄辛集市境内，场址南北长约2km，东西宽约1.2km，中心位置距辛集市区直线距离约15km。项目拟安装1台6250kW和2台6700kW的风力发电机组，配置15%、2h储能系统（采用租赁形式，储能租赁由发包人负责），本期项目通过1回35kV集电线路接入国电电力辛集100MW风电项目220kV升压站65MVA主变低压侧后，与国电电力辛集100MW风电项目共同送出。
项目2：国电电力辛集王口镇43.75MW“千乡万村驭风行动”试点项目EPC总承包工程公开招标
国电电力辛集新能源开发有限公司国电电力辛集王口镇43.75MW“千乡万村驭风行动”试点项目（以下简称“王口项目”）场址位于河北省石家庄辛集市境内，场址南北长约10km，东西宽约8km，中心位置距辛集市区直线距离约20km。项目拟安装7台6250kW的风力发电机组，配置15%、2h储能系统（采用租赁形式，储能租赁由发包人负责），本期项目在国电电力辛集100MW风电项目220kV升压站扩建1台65MVA主变，通过2回35kV集电线路接入新建主变低压侧后，与国电电力辛集100MW风电项目共同送出。
2.1.2招标范围：
本工程为EPC交钥匙工程，工程所有设计、施工范围内工作全部由承包人负责组织实施，包括但不限于：工程设计（含水土保持工程设计、职业病防护设施设计等），乙供设备及材料的采购，施工准备、除甲供手续（安评意见、地灾意见、环评批复、接入批复、净空意见、社稳意见、水保批复、土地预审、文物意见、压覆矿查询报告、军事意见、核准批复）以外的手续办理、全部土地租赁、附着物补偿（含青苗补偿）、余物清理、迁移补偿【包括但不限于：10kV及以下输电线路、光缆、通讯线的悬挂、拆迁、改移；迁坟；甲供设备运输和二次倒运过程中的迁移及补偿；施工区域内、甲供设备运输和二次倒运过程中的地下设施（含机井、地下所有水网及灌溉设施、地下及地表的天然气管道、石油管道、军事光缆等）防护、补偿、修复、协调等产生的费用；以及其他迁移工作所产生的全部费用】、扩建升压站土建及安装工程、风电场区土建及安装工程、集电线路土建及安装工程、交通工程、土地复垦工程（含报告编制、批复、复垦设计、施工、验收等全部工作）、风机基础试验桩工程、视频监控系统（基建安全/生产运营）、生态环保工程（含水保工程、环保工程，确保符合环保法规要求）、沉降观测检验（有资质的第三方出具的报告）、集电线路接地测试、设备及材料的安装调试、全场试验（含电气特殊试验及仪表校验）、项目质检报验验收、专项验收、并网手续及其他合法合规性手续办理工作、相关技术服务及质保服务等。上述均由承包人负责组织，并承担由此产生的一切费用（包括但不限于验收或取证过程中报告、报告评审、试验专家、验收会议、试验/检验报告的取得，并负责上述过程中的会议费、专家费、专家往来的交通费、住宿费等所有费用）。
承包人负责EPC工程范围内，自工程开始至竣工验收完毕期间的全部协调工作，包括但不限于征租地协调、阻工协调、验收协调、并网协调及办理相关手续的协调等，并承担由此产生的全部费用。
2.1.3计划工期：2026年11月1日开始工作，2026年12月30日首批风机并网发电，2027年4月30日风机全部并网，2027年9月30日前完成整体工程竣工验收。具体开工时间以总监下达的开工令为准（风机桩基础和风机基础承台的施工作业面，各不少于5个）。
主要节点计划：
1）2026年11月1日升压站第一罐混凝土浇筑；
2）2026年11月1日首台风机基础浇筑完成；
3）2026年11月25日首台机组开始吊装；
4）2027年1月30日全部风机基础浇筑完成；
5）2027年4月25日全部风机吊装完成；
6）2026年12月25日升压站反送电；
7）2026年12月30日首批风机并网发电；
8）2027年4月30日风机全部并网。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）（投标人为设计单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质；或工程设计电力行业（风力发电）专业乙级及以上等级资质。
（3）（投标人为施工单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包二级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。
（4）（投标人为施工单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的承装（修、试）电力设施许可证书，其中承装类二级及以上、承试类二级及以上。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有国内60MW及以上陆上风电项目EPC总承包（须包含轮毂高度160米及以上混塔风机吊装工程）的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。
（2）项目经理须至少具有1个国内60MW及以上陆上混塔风电项目EPC总承包项目经理的经历。投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称，投标人自行出具的任命文件无效）。
（3）项目经理须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年9月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明(缴费证明材料可以是：社保网站养老险查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。
【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）
（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。
（2）设计负责人须至少具有1个担任国内60MW及以上陆上混塔风电项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称，投标人自行出具的任命文件无效）。
（3）设计负责人须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年9月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明(缴费证明材料可以是：社保网站养老险查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。
【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
（2）施工负责人须至少具有1个担任国内60MW及以上陆上混塔风电项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称，投标人自行出具的任命文件无效）。
（3）施工负责人须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年9月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明(缴费证明材料可以是：社保网站养老险查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。
【8】施工机械设备：/
【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
（1）投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
（2）安全负责人须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年9月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明(缴费证明材料可以是：社保网站养老险查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。
【10】采购货物要求：/
【11】其他要求：投标人须在承包人建议书（四）分包方案中明确项目的设计和施工是否分包，设计和施工（不含劳务分包）同时分包视为实质性不响应招标文件，根据分包情况判定企业资质和人员是否符合上述要求，如未明确是否分包，视为不分包，投标人须同时满足设计和施工的资质及人员要求。
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-09-30 14:00:00，招标文件购买截止时间2026-10-12 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-10-26 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国电电力辛集新能源开发有限公司
地 址：河北省张家口市经开区长城西大街金悦广场8号楼国家能源集团
邮 编：075000
联 系 人：孟岩
电 话：13722086136
电子邮箱：12071896@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层
邮 编：100007
联 系 人：杨辰
电 话：010-57337418
电子邮箱：20064753@chnenergy.com.cn
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
