第一章 公开招标
本招标项目名称为：河北公司国能（河北）沿海能源发展有限责任公司2026年国能沧州盐山150MW风电项目、国能沧州盐山130MW风电项目土地类服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260108529，招标人为国能（河北）沿海能源发展有限责任公司，项目单位为：国能（河北）沿海能源发展有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：
盐山县，地处河北平原东部滨海平原区，地理坐标为北纬 37°49′—38°06′，东经 116°56′—117°30′。东邻渤海，北倚京津，南接山东，是江浙一带至京津、东北的必经之地，是“两省”（河北省与山东省）“三市”（沧州市、德州市、滨州市）的中心，素有“冀鲁枢纽”“京津门户”之称，距天津 110 公里、距黄骅港仅 50 公里，半小时可以出海，1 小时可以登机。县域内形成“三环一港、三高一铁、两国道三省道”的区位和交通格局。全县总面积 796 平方公里。盐山县立足“冀鲁枢纽、京津门户”区位优势，以管道装备产业集群为核心，深化“共享智造”模式，拓展产业链协同空间；同时推进交通基础设施提质、城乡融合发展、民生保障普惠，目标打造沿海强县、美丽盐山，为京津冀协同发展注入县域活力。项目一建设容量150MW，配套建设风力发电机及变电站等配套设施；项目二建设容量130MW，配套建设风力发电机及变电站等配套设施。
2.1.2招标范围：
国能沧州盐山150MW风电项目、国能沧州盐山130MW风电项目两个项目的土地类服务，包括：（1）两个项目的临时用地报批服务。包括但不限于临时用地勘测定界、临时用地分地到户，临时用地占用永久基本农田不可避让，临时用地复垦方案编制，临时用地复垦规划设计编制，临时用地使用林地（草地）报批，临时用地节地评价，直至取得市局出具的临时用地批复。（2）两个项目的四证办理。包括不动产权证办理、用地规划许可证、用地工程规划许可证手续办理、施工许可证、控制性详细规划、永久用地地形图测绘和宗地图测绘。
2.1.3服务期限：自合同签订之日起至2027年10月31日前完成所有服务内容，具体以招标人要求为准。
2.1.4服务地点：河北省沧州市盐山县。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的城乡规划（国土空间规划）编制乙级及以上资质证书。
（3）投标人须具有并提供有效的测绘乙级及以上资质证书。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年9月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成的临时用地报批服务合同业绩1份；投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。注：如投标人提供的业绩为劳务分包业绩，则该业绩无效。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：项目负责人须至少具有1个担任临时用地报批服务项目负责人的经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称，投标人自行出具的任命无效）。
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-09-30 21:00:00，招标文件购买截止时间2026-10-06 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-10-26 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 如有系统操作或技术问题咨询电话：010-58131370。如对招标文件有任何疑问请咨询招标人电话或系统中提澄清,如需联系项目经理电话无人接听请发邮件(项目经理在评标现场无法及时接听电话)
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能（河北）沿海能源发展有限责任公司
地 址：河北省沧州市黄骅市浅海大厦411室
邮 编：073000
联 系 人：李云飞
电 话：18132768770
电子邮箱：16090579@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区东直门南大街3号
邮 编：100007
联 系 人：李明真
电 话：010-57337425
电子邮箱：20038570@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
