第一章 公开招标
本招标项目名称为：河北公司龙惠公司涉县集中供热运行与维护2026年-2027年（十一个月）项目公开招标，项目招标编号为：CEZB260108631，招标人为涉县龙惠热力有限公司，项目单位为：涉县龙惠热力有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：涉县集中供热项目以龙山电厂为热源的高温热水主管网，设计压力1.6MPa，设计供回水温度130/70℃，主干线沿平安街—振兴路敷设至滨河路，供热管网总长度约38km，最大管径DN800，覆盖现状中心城区大部分区域，已于2011年采暖季投产供热。截至2025年采暖季，涉县中心城区供热入网面积约590万㎡，实际收费供热面积约382万㎡，已投运换热站96座。需委托具有供热运维能力的第三方完成委托运营。
2.1.2招标范围：涉县龙惠热力有限公司590万平米供热区域内一次网系统、庭院二次供热管网系统、换热站、居民楼、工业用户及商业用户产权节点前的全部供暖设施的运行、检修与维护、调网与试验、接管关停锁闭阀、客服服务；夏季检修期间的标准项目检修及冬季遗留的缺陷处理。系统定期维护保养、日常巡视检查、定期试验、定期工作、定期检修、设备缺陷处理、事故抢修、文明生产、关停锁闭阀接管、客户服务、供热稽查，热费收缴辅助工作、机房及办公终端硬件维保、全网通信保障、各类办公及业务系统运维、服务器与数据库数据安全保障、网络合规防护以及龙惠公司需要的协助工作等。涉县集中供热扩建工程实施范围纳入本项目的服务范围。
完成供热收费系统及微信收费平台的维护并承担其第三方接口费用（一年度）；电子发票开具平台的维护及承担电子发票服务第三方费用（一年度）。消防设施设备定期委托有资质单位进行检验、维修并承担其费用。
涉县集中供热运行与维护2026年-2027年（十一个月）项目所需的一般消耗性材料及生产、收费、稽查所需表报、单据、标牌、标志、宣传资料由投标方负责，计入投标总价。设备的大修、改造、技改工作不属于本项目范围，但投标方需提供上述工作的配合协助。
项目包含服务期内供热面积及换热站、管网的自然增长，其费用投标人自行考虑。
2.1.3服务期：自2026年11月1日至2027年9月30日
2.1.4服务地点：工作地点为河北省邯郸市涉县。
2.2 其他：无
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年9月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有300万平米及以上热网系统运行或维护的合同业绩2份，且已完成维护1年及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明已完成维护服务1年以上的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：/
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-10-09 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-10-15 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：无
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-10-29 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 投标人编制投标文件注意事项：
（1）招标公告资格要求中的“资质要求”，投标人必须在投标文件格式的“投标人基本情况表”中提供证明材料。在投标文件其他章节提供的，评标委员会按无效认定。
（2）以此类推，招标公告资格要求中的“业绩要求”等其他要求，投标人必须在招标文件规定的投标文件格式对应位置提供。在投标文件其他章节提供的，评标委员会按无效认定。
（3）技术投标文件编制注意事项，详见技术招标文件中“技术初评”“技术详评”的第一页说明。
7.3 注:
1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。
2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：涉县龙惠热力有限公司
地 址：河北省邯郸市涉县开发区龙山电厂
邮 编：056400
联 系 人：赵志宇
电 话：15533335399
电子邮箱：12078765@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦
邮 编：100000
联 系 人：乔琳
电 话：010-57337284
电子邮箱：12003800@chnenergy.com.cn
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
