第一章 公开招标
本招标项目名称为：山东公司山东新能源公司绿能(东明)中南部175MW风电项目升压站、集电线路、送出线路EPC工程公开招标，项目招标编号为：CEZB260608680，招标人为国家能源（山东）新能源有限公司，项目单位为：国家能源（山东）新能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况：绿能(东明)中南部175MW风电项目位于菏泽市东明县。风电场地理坐标介于北纬34°59’~35°16’，东经114°56’~115°10’之间，场址范围总面积约120km2，场内海拔高度在56m~64m之间。本项目设计安装28台单机容量为6.25MW的风力发电机组，每台风机配套安装1台35/1.14kV、容量为6900kVA的箱式变电站。本工程在场区内新建一座220kV升压站，安装1台容量为200MVA有载调压升压变压器，拟以1回220kV架空线接入220kV马头绿能风电场升压站。
2.1.2 招标范围：
本项目为EPC总承包项目，招标内容包含35kV集电线路、220kV送出线路、新建220kV升压站及配套设施的勘察、设计和建设、调试、场站建模等并网相关的一切手续办理，主要内容包含（包括但不限于）：
（1）勘察设计（为自可行性研究完成后至全面竣工投产的全部勘测设计工作）主要包括35kV集电线路、配套220kV升压站[包含升压站内各建筑物、主变、站用变、GIS、SVG系统、智能化站区系统、照明、通讯、消防等公用系统等]、220kV送出线路，初步设计、施工图（含建筑物精装设计）、竣工图阶段的相关勘察以及设计工作。
勘察主要包括：升压站、集电线路、送出线路等详勘（包含地下管网物探等所有工作）；升压站地形图测绘；风场集电线、送出线路路断面测量；如在施工过程中个别风机机位、局部道路发生变化,需负责地形图补测；勘察内容以满足施工图设计深度需求为准。详勘任务必须包括勘察测量升压站、送出线路和地震带的详细距离，核实发震断裂避让距离，并根据国家标准提出对地震动参数调整的要求。
设计主要包括：初步设计阶段包括但不限于编制初步设计技术文件及概算，初步设计文件的审查（含评审）；编制设备技术规范书、材料清单、工程量清单等。施工图设计阶段包括但不限于地勘、设计、计算书、采购设备图纸文件、现场施工图、竣工图编制；完成相关部门施工图纸审查工作；编制安全设施和消防设施、职业卫生防护设施设计专篇、环境与水土保持设计专篇及施工设计；将数据接入国家能源投资集团电力监控中心（数据入湖）设计；施工图纸技术交底、现场交桩、派出设计代表驻场服务。专项报告修订并按照要求组织进行审查、报批或备案。竣工图阶段：依据业主确认的现场修改资料编制竣工图，竣工图纸需经业主审查。
（2）35kV集电线路及临时征地：投标人负责35kV集电线路的临时用地、长期租地等手续办理及关系协调，并承担临时租地及长期租地（含20年运营期）的租金、青苗及附着物补偿费等所有相关费用。35kV电缆供货、电缆施工（含直流部分、交流部分）、余土弃置（含施工建筑废弃物清运）、临时及永久控制桩测设、防雷接地施工、电缆标识桩、水保环保设施工程（挡墙、排水沟、植被恢复、绿化等）、35kV集电线路（含电缆部分、架空线路部分、基础施工部分等）建筑安装工程施工及临时征地等所有需要进行配套的工程；
35kV集电线路（含电缆部分、架空线路部分、基础施工部分等）建筑安装工程施工及临时征地；系统集成、试验（包括常规试验和特殊性试验）、调试、试运行、整套启动、消缺处理、全站全容量并网安全稳定运行、整套系统启动的性能保证直至移交给招标人的全部工作。
（3）220kV升压站：包括所有设备和材料采购、供货、运输、卸车、二次倒运、到货验收、性能试验、智慧化站区系统建设、仓储保管、现场安装、升压站内外进场道路大门及临时征地。
升压站主要系统设备包括但不限于主变及其附件、GIS成套设备、35kV预制舱及舱内一次配电装置、动态无功补偿（水冷）成套装置、全站防雷及设备接地、全站电缆，二次预制舱及舱内综合自动化设备、UPS、通讯系统设备、计量系统设备、集中监控系统设备、视频监控、智能化场站系统、雷达测风装置、消防、全站照明、暖通、生活水接入（水井/市政管网接入,含供水关系协调）、净化装置及污水处理系统，互联网及座机电话接入（含1年费用）；前述站内设备的安装、系统集成、试验（包括常规试验和特殊性试验）、调试、试运行、整套启动、消缺处理至移交给招标人的全部工作。
土建施工，包括但不限于辅助生产建筑工程等构建筑物及配套辅助设施工程、所有设备基础、道路、余土弃置、水保及环保工程、绿化及防洪涝工程；承担移交前主要建（构）筑物的沉降观测；设备标识符合电网公司及集团公司标识牌制作及安装要求。
（4）220kV送出线路：新建1回220kV 线路长度约3.95km，其中，新建架空线路 3.8km，采用2×400mm²截面导线，新建电缆线路 0.15km，采用1×1600mm²电力电缆。主要工作内容包括不限于全部勘测设计，全部设备和材料采购供应，全部建筑及安装工程施工，项目管理，试验及检查测试、质量检验，系统调试，试运行、并网、消缺、培训、验收（含各阶段质量监督检查及手续办理，环保、水保、防雷接地、安全、职业卫生、档案等各项专题验收、阶段验收、竣工验收等），移交生产，性能质量保证，工程质量保修期限的服务等内容，办理电网接入、国网变电站调试和项目实施过程中所有涉及的手续办理（涉网手续，工程协调，电力线路跨越协调及补偿，塔基、线路廊道树木清理等）；协调联合送出的接入、调试、并网和国网变电站调试、并网，同时也包括质保期内所有备品备件、专用工具采购供应以及全部技术资料整理归档提供服务，办理租地协调及租地补偿（含20年运营期）、地方关系协调、复耕、相关手续、证件及合规性文件办理并承担相关费用等全部工作
（5）各自负责各自供货范围内大件设备的运输及相关通行手续办理，场外公共道路、桥梁的维护、加固，破坏修复等。
（6）项目建设手续办理并承担相关费用：项目建设土地证由招标人负责，建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等开工前的相关证件及手续，均由投标人负责；项目验收电力建设工程项目安全和质量监督办理等一切因法律、规范规定，需要业主出面的工作，业主积极配合，但所办事项的业务联系、协调及所需费用由投标人承担。
（7）以招标人名义办理并网手续并承担费用，包括但不限于并网前、后的各项验收（政府、电网公司、招标人等组织的各类验收），办理相关并网手续（并网调度协议、保护定值计算、通信协议、购售电合同、供用电合同、电力业务许可证、通信通道开通调试、通信通道技术服务、通信设备运维服务等）并承担相关费用，以及电网要求的其他并网测试（保护定值计算及校核、仪表校验、等保测评及备案、稳控装置等相关涉网设备采购、安装等）及验收手续。上述手续办理所涉及的相关费用包含在报价中，包干不调整（直至项目全容量整体移交），含并网前及并网后涉网性能检测。
（8）以投标人名义办理项目验收手续及承担相关费用：包括但不限于工程验收（含安全、水保、环保、消防、职业卫生等“三同时”和劳动安全、档案、电力工程质量监督等各专项验收）、启动验收、并网验收、达标投产验收和工程竣工验收及取得相关部门的验收批文或备案回执；审计配合；临时征用土地复垦施工及验收，并承担上述验收报验文件的编制、咨询、报审、实施、专家论证、会议承办等，直至验收通过的全部工作及费用。
（9）建设用林用地：
1）招标人负责永久用地组卷报批工作，征地组卷放线范围内的永久用地（耕、林、草等用地）手续由招标人负责办理，并承担永久用地的土地出让金、社保金、耕地占用税。
2）投标人负责临时用地的一切手续办理并承担相关费用，包括但不限于承担临时用地的协调、组卷、租金（2年）、复垦费保证金等一切费用，复垦工作完成且验收通过后，复垦保证金退回至投标人；
3）投标人负责项目所有用地青苗和地上附着物补偿等费用；负责项目所有用地所有地上附着物的清理工作，负责临时用地的复垦、验收、协调工作，并承担相关费用。
4）超出征地组卷放线范围的临时用地（若发生），由投标人负责相关临时用地手续办理、关系协调，并承担租金、青苗和地上附着物补偿、复垦费保证金、林地复垦费等所有相关费用。
（10）移交运行：投标人负责施工、调试及试验完工后的移交手续办理，并承担期间的相关运维工作，并向招标人提供相关培训及质保期内的服务。
（11）投标人须在项目执行过程中发挥社会引领作用，负责处理与当地政府及相关部门的协调工作，催化产业项目落地，项目收益计入当地税收，带动当地经济发展，助力群众就业。
（12）本工程作为EPC总承包工程。本文件中存在的与设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或解除投标人应承担的责任。
2.1.3工期：10个月，具体开工时间以监理下发通知为准。项目地点：山东省菏泽市东明县。
质量要求：本工程的质量验收标准应符合国家、当地电网及国家能源集团公司的技术规程、规范。
2.1.4本项目标段划分：1个标段。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业乙级及以上资质；或工程设计电力行（送电工程、变电工程）专业乙级及以上资质。（3）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包一级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证，以及承装（修、试）电力设施许可证书，其中：承装二级及以上、承试二级及以上。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年10月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有220kV及以上升压站工程EPC（须含风力发电场的集电线路20km）或220kV及以上输变电工程EPC（须含风力发电场的集电线路20km）的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页（若合同中无业绩要求中的关键信息，可提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料）；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。
（2）项目经理须至少具有1个220kV及以上升压站工程EPC（须含风力发电场的集电线路20km）或220kV及以上输变电工程EPC（须含风力发电场的集电线路20km）项目经理的经历，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同（须含工程名称、项目经理及单位名称），若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。
（3）项目经理须为投标人在册正式人员，提供近一年内(2025年9月至投标截止日)至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明(缴费证明材料可以是:社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料)。
【6】设计负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）
（2）设计负责人须至少具有1个担任220kV及以上升压站工程（须含风力发电场的集电线路20km）或220kV及以上输变电工程（须含风力发电场的集电线路20km）项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。
（3）设计负责人须为投标人在册正式人员，提供近一年内(2025年9月至投标截止日)至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明(缴费证明材料可以是:社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料)。
【7】施工负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
（2）施工负责人须至少具有1个担任220kV及以上升压站工程（须含风力发电场的集电线路20km）或220kV及以上输变电工程（须含风力发电场的集电线路20km）施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。
（3）施工负责人须为投标人在册正式人员，提供近一年内(2025年9月至投标截止日)至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明(缴费证明材料可以是:社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料)。
【8】施工机械设备：/
【9】项目管理机构及人员：（1）投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
（2）安全负责人须为投标人在册正式人员，提供近一年内(2025年9月至投标截止日)至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明(缴费证明材料可以是:社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料)。
【10】采购货物要求：/
【11】其他要求：/
3.2 本项目接受联合体投标。联合体成员不多于2家，其中一家为设计单位，另外一家为施工单位，联合体牵头人必须为施工单位，必须提供有效的联合体协议书，联合体协议书必须明确联合体牵头人及联合体各方职责、工作范围等相关内容。本项目由联合体牵头单位负责本项目投标报名、递交投标文件等相关事项。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-10-11 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-10-16 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-11-02 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国家能源（山东）新能源有限公司
地 址：山东省济南市历下区鲁商国奥城
邮 编：250303
联 系 人：张展
电 话：15562766981
电子邮箱：12062489@chnenergy.com.cn
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：南京市鼓楼区集庆门大街272号1幢 3505室
邮 编：210003
联 系 人：庄佳翰
电 话：025-86728621
电子邮箱：20022312@chnenergy.com.cn
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
