：黄骅港务2026-2029年拖轮运行服务业务外包公开招标

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：黄骅港务2026-2029年拖轮运行服务业务外包公开招标，项目招标编号为：CEZB260108714，招标人为国能黄骅港务有限责任公司，项目单位为：国能黄骅港务有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：1.项目概况、招标范围及标段划分：

本项目划分三个标段。

一标段招标范围包括：负责国能黄骅港务有限责任公司所属3艘拖轮（神华拖1、神华拖2、神华拖3）的运行、维护、管理及相关作业服务；负责船舶污染清除业务相关工作；负责海上应急处置：海上消防、海上防污染、海难救助等任务。具体要求见：委托人要求。

二标段招标范围包括：负责国能黄骅港务有限责任公司所属3艘拖轮（神华拖5、神华拖6、神华拖7）的运行、维护、管理及相关作业服务；负责船舶污染清除业务相关工作；负责海上应急处置：海上消防、海上防污染、海难救助等任务。具体要求见：委托人要求。

三标段招标范围包括：负责国能黄骅港务有限责任公司所属8艘拖轮（神华拖8、神华拖9、神华拖10、神华拖11、神华拖12、神华环保及2条新能源拖轮）、2艘环保应急艇（环保应急1、环保应急2）及溢油应急设备库的运行、维护、管理及相关作业服务；负责船舶污染清除业务相关工作；负责海上应急处置：海上消防、海上防污染、海难救助等任务。具体要求见：委托人要求。

2.服务期：自合同签订之日起1095日历天。合同采用统招分签模式：每年按合同总额年均份额签订，甲方对当期合同履约情况开展考核，考核合格予以续签，考核不合格甲方不续签合同。

3.服务地点：河北省沧州市渤海新区黄骅港及招标人指定的其他港口。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须具有并提供有效的《劳务派遣经营许可证》。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：1标段、2标段：投标人须至少具有单个合同金额不少于人民币360万元的拖轮运行服务合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件、至少提供累计不少于180万元与合同相对应的结算发票列表（列表内容按招标文件格式填写，发票列表格式详见“第六章 其他资料”），及至少提供列表中任意1张结算发票扫描件及发票对应的税务局增值税发票查验网站查验截图（如发票开票日期在查验平台可查询日期以外的，可提供用户证明文件与对应的发票扫描件）。合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；发票列表须至少包含购买方名称、发票代码（数电票无需填写）、发票号码、开票日期、含税金额等；发票清晰可辨且须与税务局发票查验网站查验截图查验结果一致（如为用户证明须由用户盖章）。若合同未体现合同金额或拖轮运行服务，须补充提供与合同对应的用户证明材料并由用户盖章。

    3标段：投标人须至少具有单个合同金额不少于人民币950万元的拖轮运行服务合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件、至少提供累计不少于475万元与合同相对应的结算发票列表（列表内容按招标文件格式填写，发票列表格式详见“第六章 其他资料”），及至少提供列表中任意1张结算发票扫描件及发票对应的税务局增值税发票查验网站查验截图（如发票开票日期在查验平台可查询日期以外的，可提供用户证明文件与对应的发票扫描件）。合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；发票列表须至少包含购买方名称、发票代码（数电票无需填写）、发票号码、开票日期、含税金额等；发票清晰可辨且须与税务局发票查验网站查验截图查验结果一致（如为用户证明须由用户盖章）。若合同未体现合同金额或拖轮运行服务，须补充提供与合同对应的用户证明材料并由用户盖章。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：投标人拟派驻本项目的项目经理（也称项目负责人）须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年9月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

    【6】其他主要人员要求：投标人拟派驻本项目的船长岗位所有人员，须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年9月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

    【7】设备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2026-10-13 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-10-18 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元；第2包70元；第3包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元；第2包0元；第3包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-11-02 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能黄骅港务有限责任公司

    地    址：河北省沧州市渤海新区

    邮    编：061113

    联 系 人：于俊清

    电    话：0317-5388715

    电子邮箱：11330732@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：北京市东城区国华投资大厦6层

    邮    编：100010

    联 系 人：于琛

    电    话：010-58134626

    电子邮箱：20081763@chnenergy.com.cn

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn