安徽公司宿州电厂国能灵璧县乡村振兴风电项目升压站扩建及风电场区集电线路EPC总承包工程公开招标

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：安徽公司宿州电厂国能灵璧县乡村振兴风电项目升压站扩建及风电场区集电线路EPC总承包工程公开招标，项目招标编号为：CEZB260608748，招标人为国能宿州热电有限公司灵璧新能源分公司，项目单位为：国能宿州热电有限公司灵璧新能源分公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：项目概况：国能灵璧县乡村振兴风电项目（以下简称“本项目”）规划总装机容量为40.5MW，风电场场址位于安徽省宿州市灵璧县渔沟镇、朱集镇、尹集镇等镇境内；风场外部交通较为发达，场址为平原地区，地势起伏较小。本项目工程建设6台风力发电机组（其中5台6.7MW和1台7MW（额定容量为7.15MW或7.5MW或7.7MW其中一种，降容至7MW运行）），轮毂高度148-160m，塔筒形式为混塔，叶轮直径200-222米之间，本项目扩建一个220kV升压站间隔及其配套设施，新建2回35kV集电线路接入扩建间隔。

招标范围包括但不限于：

（1）勘察设计：负责升压站、集电线路详勘、测绘及补测，满足施工图深度；负责初步设计、概算编制、设备技术规范及清单编制，并承担相关审查工作。

（2）风场区集电线路工程：35kV集电线路（含电缆与架空）建安工程、防雷接地、水保环保设施、余土清运及临时征地等配套工程。

（3）220kV升压站：负责站内所有设备材料的采购、运输、安装及验收等全过程工作。

（4）送出线路接口：负责厂内GIS送出人字架构及其附件、引线的安装。

（5）本项目的并网前后各项调试、验收等相关工作及完工后移交手续的办理及并网试验。本项目仅划分一个标段。

（6）工期：具体开工时间以招标人通知之日为准，2027年8月20日前升压站具备受电条件，2027年12月10日前集电线路全部送电。总工期：12个月。

（7）项目地点：安徽省宿州市灵璧县。

详见第五章委托人要求。

其他：

（1）本工程沿线涉及等级公路、建筑物、厂房、树木、林地、墓地、矿区、通信设施、河道、鱼塘、农田、菜园、已有线路以及道路地下通讯管网等，牵涉面比较广，其中本项目集电线路与现场已存在的35kV以上线路交叉多处，需要与国网宿州供电公司、周边企业和个人（民房）以及道路管理部门等协调；施工材料和施工器具等大件运输，需要与相关方协调；尤其是和当地居民协调赔偿工作量较大，上述各项施工审批、协调以及各项专题办理工作所发生的费用由投标人负责，投标人应充分评估各项工作，中标后不得以任何理由而提出额外费用或延长工期等要求。

（2）因项目民事关系复杂，电网公司、属地政府相关手续办理事项较多，投标人应充分踏勘现场，了解项目建设地风土人情，充分考虑征租地及附着物拆迁协调、设备材料、交通运输、民事协调、手续办理和政府主管部门、电网公司的协调等复杂性及相关费用，充分考虑风险，审慎报价，以期顺利、高质量履约。本招标项目要求中标人必须在合同签订后20天内获得当地供电部门关于施工区域涉及到的线路钻跨越的审批许可，否则招标人有权单方面解除合同，请投标人充分考虑风险，谨慎投标报价。35kV集电线路跨越点及产权单位为下表：

（3）招标人与中标人签订的本项目EPC总承包合同需在本项目通过投资决策后且通过招标人所在国家能源集团投资决策备案后生效。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）（投标人为设计单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质；或工程设计电力行业（送电工程和变电工程）专业乙级及以上等级资质。

    （3）（投标人为施工单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包二级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证，以及承装（修、试）电力设施许可证书，其中承装类二级、承试类二级及以上资质证书。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2021年10月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有110kV及以上输电线路工程项目EPC总承包或110kV及以上输变电工程项目EPC总承包的合同业绩1份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

    （2）项目经理须至少具有1个110kV及以上输电线路工程项目EPC总承包或110kV及以上输变电工程项目EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

    （3）项目经理须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年10月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

    【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

    （1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

    （2）设计负责人须至少具有1个担任110kV及以上输电线路工程或110kV及以上输变电工程项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

    （3）设计负责人须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年10月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

    【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

    （1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

    （2）施工负责人须至少具有1个担任110kV及以上输电线路工程或110kV及以上输变电工程项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

    （3）施工负责人须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年10月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

    【8】施工机械设备：/

    【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

    （1）投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

    （2）安全负责人须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年10月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

    【10】采购货物要求：/

    【11】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2026-10-18 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-10-23 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-11-09 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能宿州热电有限公司灵璧新能源分公司

    地    址：安徽省宿州市埇桥区汇源大道南路1号

    邮    编：234000

    联 系 人：秦岭

    电    话：0557-2172196

    电子邮箱：12041965@chnenergy.com.cn

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：南京市鼓楼区集庆门大街272号1幢 3505室

    邮    编：210003

    联 系 人：李翔龙

    电    话：025-86728629

    电子邮箱：20069474@chnenergy.com.cn

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn