第一章 招标公告
1.1 招标条件
本招标项目名称为：包神铁路2027-2029年劳务派遣框架服务公开招标，项目招标编号为：CEZB26A100287000，招标人为国能包神铁路集团有限责任公司，项目单位为：国能甘泉铁路有限责任公司,国能包神铁路集团有限责任公司运输服务分公司,中国神华能源股份有限公司神朔铁路分公司,国能包神铁路集团有限责任公司机务分公司,国能包神铁路有限责任公司,国能包神铁路集团有限责任公司,国能包神铁路集团有限责任公司物资供应分公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
1.2 项目概况与招标范围
1.2.1 项目概况
国能包神铁路集团有限责任公司总部位于包头市，于2013年6月20日成立,负责周边的煤炭及非煤运输任务.距离鄂尔多斯市东胜区115公里，距离呼和浩特市180公里，交通方便。
为满足公司生产服务需要，合理有序使用劳务派遣人员，不断优化人力资源流程，规避用工风险，现需委托劳务派遣公司提供劳务派遣服务。
1.2.2 招标范围
本招标的的服务范围为国能包神铁路集团有限责任公司及所属子分公司部分岗位劳务派遣服务，劳务用工预计700人，根据生产需求具体以实际人数为准。
1.2.3 服务期限
服务期限要求
预计2027年1月1日开始，至2029年12月31日结束，总服务期36个月。
1.2.4 服务地点
人员工作地点为包神铁路集团所属管内生产及服务地点。
1.3 投标人资格要求
1.3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
投标人须满足以下资质要求：
(1) 须满足以下资质要求
有效的劳务派遣经营许可证
【2】业绩要求：投标人须满足以下业绩要求：
业绩要求
投标人须提供 2021-10-01 至 投标截止日期铁路车务专业劳务派遣或铁路电务专业劳务派遣或铁路供电专业劳务派遣或铁路工务专业劳务派遣或铁路机务专业劳务派遣业绩 至少 2 个， 要求完成履约。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的【用户证明扫描件】，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。用户证明须由最终用户盖章，可以是使用证明、回访记录或其他能证明完成履约 0 年及以上的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【3】项目负责人的资格要求：/
【4】其他主要人员要求：/
1.3.2 本项目不接受联合体投标。
注：
①上述资质要求为最低要求，投标人如提供更高等级同种资质证书视为符合要求。
②企业业绩要求：投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。业绩时间以合同签订时间为准。
③业绩用户证明要求（如有）：如要求提供用户证明， 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
④项目负责人（项目经理 ）业绩要求（如有）：如要求提供项目负责人业绩，须提供能证明其本人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。
⑤社保证明材料要求（如有）：上述人员如要求提供社保证明，须提供在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（社保网站养老险种查询信息网页截图，或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录，或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。
1.4 招标文件的获取
1.4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
1.4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
1.4.3 招标文件开始购买时间2026-10-23 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-10-28 16:00:00。
1.4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币70.00元，售后不退。
1.4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
1.5 招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载“国能e招智能投标工具”及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招智能投标工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招智能投标工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
1.6 投标文件的递交及开标
1.6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-11-16 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
1.6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
1.6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
1.7 其他
1.7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的，评标阶段将不予认可。
1.7.2 /
1.8 发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
1.9 联系方式
招 标 人：国能包神铁路集团有限责任公司
地 址：内蒙古包头市昆都仑区阿尔丁大街1号
联 系 人：刘夏
电 话：0472-6991962
电子邮箱：11255226@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地址：呼和浩特市丝绸之路大道兴泰商务广场T5楼713室
联 系 人：高雅露 师继红
电 话：0471-3261748
电子邮箱：20034942@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
