第一章 招标公告
1.1 招标条件
本招标项目名称为：云南公司开远公司2027年灰、渣、石膏运输及灰场、灰库运维服务公开招标，项目招标编号为：CEZB26A700364000，招标人为国能开远发电有限公司，项目单位为：国能开远发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
1.2 项目概况与招标范围
1.2.1 项目概况
国家能源集团开远发电有限公司位于云南省南部红河哈尼族彝族自治州开远市小龙潭镇，西邻昆河铁路和南盘江，南傍褐煤资源储量丰富的小龙潭煤矿，距昆明－开远高等级公路22km，距开远市区约42km。开远市地处北纬23°30′～23°58′、东经103°04′～103°43′之间，位于云南省东南部，红河州中东部。东接文山州丘北、砚山两县，南靠蒙自市、个旧市，西连建水县，北接弥勒县。
目前招标人装机容量为2×300MW循环硫化床（CFB）火力发电机组，机组号为7号和8号。2027年预计燃煤量约为300万吨，年副产品总量灰、渣、石膏约80万吨。燃烧后副产品为炉灰和底渣，灰渣比例为6:4，炉灰和底渣、石膏需要用汽车运输至专用储灰场压实堆放。
招标人设备运行方式及配置情况如下：
（1）2×300MW机组设有三座直径12米，高30米灰库，每个灰库有效容积1800立方米。灰库分为1号粗灰库、2号粗灰库和3号细灰库，其中粗灰库各配有两套双轴搅拌机加湿除灰，细灰库配有一套双轴搅拌机加湿除灰和一套干灰散装机。两座粗灰库下各安装2台出力为200t/h双轴湿式搅拌机，将干灰调湿后，装自卸汽车外运到灰场进行碾压；细灰库下安装1台 200 t/h 双轴湿式搅拌机和1台出力为100t/h的干灰散装机，干灰由密封罐车外运综合利用。灰库有两台罗茨风机，为放灰提供疏松气。
（2）来自7、8号炉1电场的灰分别通过4根Φ194×10的管子引入灰库，7、8号炉2电场的灰分别通过2根Φ194×10的管子引入灰库，7、8号炉3、4、5电场的灰通过2根Φ133×6的管子引入灰库，7、8号炉省煤器的灰通过2根Φ133×6引入灰库。各灰管皆可切入1号粗灰库、2号粗灰库和3号细灰库。灰库设备仪用压缩空气由7、8号机集中空压机站通过Φ108×4的管子引入。1号粗灰库与2号粗灰库之间、2号粗灰库与细灰库之间由两根呈直立三角形布置的长3000的Φ529×6管子联通。一座细灰库，灰库之间设有连通管，正常处于打开状态，检修灰库时关闭。除灰方式分为干式排灰和湿排灰，所除的灰卸入运灰汽车，运到灰场储存。为保障灰库内的乏气排放不污染环境，每座灰库顶部设有一台过滤面积120㎡布袋除尘过滤器，过滤器带有自动程序脉冲空气吹扫装置，在输灰系统运行中，除尘器须连续进行反吹清洗，保证工作在畅通地对大气排放状态；每座灰库顶部设有真空压力释放阀，以保证泄漏到系统中的压缩空气或由于温度升高引起膨胀的空气能够被安全排放。
（3）灰库建有喷雾抑尘系统，每天放灰时喷雾对放灰扬尘进行抑制，放灰后的设备及场地每天要进行冲洗清洁，沿灰场道路建有喷水抑尘系统，所产生的废水流入500m3灰水澄清池。 终端灰库冲灰水处理系统采用“收集池→灰水提升泵→预处理装置→预处理水泵→电子絮凝器→离心沉淀器→中间水箱→中间提升泵→多介质过滤器→回用水池→回用水泵→冲洗水管（灰库、运灰道路、灰场）”工艺路线，处理能力为30m3/h。冲灰水处理成套设备主要包括：收集池、预处理装置、预处理水泵、灰水提升泵、电子絮凝器、离心沉淀器、中间水箱、中间提升泵、回用水池、回用水泵、多介质过滤器、排泥系统、控制系统、配电间等。冲灰水处理系统具备自动运行，处理后循环利用。灰水澄清池淤泥定期打捞，用车辆送至灰场堆放。
（4）国能开远发电有限公司石膏处理系统共设置2台真空皮带脱水机，经真空皮带脱水机脱水后的石膏落入石膏库（容积1000立方），2027年预计脱硫石膏总量约18万吨左右（实际数量需根据年实际发电量、入厂原煤的质量、设备的运行情况等因素确定，与暂估量有一定的差异，双机运行每天最大量约500吨左右，单机运行每天约250吨），因市场原因预计少部分石膏采购方安排外运处置，其余预估约18万吨左右的脱硫石膏若无法外运处置，需要用汽车运输至采购方专用储灰场压实堆放，运输量18万吨为暂估量（实际量会因采购方发电实际预估总量变化和外运处置量等有所变化），投标人在报价时应充分考虑以上因素。
（4）北坪坝灰场位于小龙潭盆地的西北，电厂的东侧，与电厂直线距离约500m，北坪坝储灰场距离厂区约3.2km，库容917.79×104m3已近饱和，目前主要用于临时堆放，有容量200m3水池，配备有三台功率为35kW的灰场抑尘水泵，每天进行喷水抑尘和绿化。
（5）石洞贮灰场，位于云南省红河州开远市小龙潭镇䘵差冲村委会石 洞村境内，至小龙潭镇公路里程 20km，至开远市城区公路里程 43km，至省会昆明公路里 程 204km，贮灰场西侧沟口和北侧沟口分别设一座初期坝，其中北侧 初期坝坝顶标高为 1620m，西侧初期坝坝顶标高为 1640m，堆灰时充分利用现有地形， 从场地低洼处开始堆灰，在堆灰过程中逐步形成多级平台，通过分级堆灰平台来实现边坡 稳定，规划最终堆灰标高为 1700m，总库容约 840×104m3，灰场管理站设置在场地东侧区域，进站 道路从已有道路引接，灰场管理站内设综合室、喷洒水池；在灰场北侧低洼处设置回 收水池及回收泵房一座，灰场内灰水通过竖井、卧管排放至调节回收水池，然后通过 回收泵房将灰水用至场内喷洒，不外排。回收水池充分利用现有低洼地形，进行防渗保护后贮存雨水及渗滤液。受天气影响回收水不能保证灰场喷洒用水，需要从外拉水至喷洒水池，喷洒水池容积 300m3，灰场管理站内布置 1 间 10m2 的危废暂存间，内设 2 个收集桶，1 用 1 备。 灰场外设置 3 座雨水收集池，其中 1号容积 2500m3、2号容积 1950m3、3号容积 1500m3。 贮灰场已有 8个跟踪监测井， 8 个监测点共同构成地下水污染监测网。
（5）床料储备库：储量500吨，作为7、8号机组床料储备，路线为7、8号机组渣仓至磅秤房至床料储备库，约5km。库存需要使用后补充，年补充量约3000吨。
1.2.2 招标范围
投标人负责招标人灰库、渣库、石膏库、冲灰水系统的运维工作、负责副产品的运输处置的全部工作，投标人负责招标范围内所有人员的培训和管理工作，负责本项目范围灰场界址、运灰路界址以内涉及环保、运输、路政、治超、交警、行政执法、作业、安全、应急、自然资源、媒体、道路沿途涉及的村民（村集体）及相关企业的各种纠纷等相关工作的处理协调和相关政府部门提出问题的整改验收工作。
1.2.3 服务期限
3.2.1 服务期限要求服务期365天。计划自2027年1月1日至2027年12月31日，具体以招标人通知为准。
1.2.4 服务地点
云南省红河哈尼族彝族自治州开远市小龙潭镇。投标人应按招标人指定的地点、时间、安全完好地完成运输工作，并按要求开展相关运维工作。
1.3 投标人资格要求
1.3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
投标人须满足以下资质要求：
(1) 须满足以下资质要求
有效的道路运输经营许可证
【2】业绩要求：投标人须满足以下业绩要求：
业绩要求
投标人须提供 2021-11-01 至 投标截止日期燃煤电厂灰渣运输或灰场（灰库）管理业绩 至少 2 个， 要求完成履约。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的【用户证明扫描件】，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。用户证明须由最终用户盖章，可以是使用证明、回访记录或其他能证明完成履约的证明材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【3】项目负责人的资格要求：/
【4】其他主要人员要求：/
1.3.2 本项目不接受联合体投标。
注：
①上述资质要求为最低要求，投标人如提供更高等级同种资质证书视为符合要求。
②企业业绩要求：投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。业绩时间以合同签订时间为准。
③业绩用户证明要求（如有）：如要求提供用户证明， 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
④项目负责人（项目经理 ）业绩要求（如有）：如要求提供项目负责人业绩，须提供能证明其本人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。
⑤社保证明材料要求（如有）：上述人员如要求提供社保证明，须提供在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（社保网站养老险种查询信息网页截图，或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录，或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。
1.4 招标文件的获取
1.4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
1.4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
1.4.3 招标文件开始购买时间2026-10-29 08:47:46，招标文件购买截止时间2026-11-03 16:00:00。
1.4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币70.00元，售后不退。
1.4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
1.5 招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载“国能e招智能投标工具”及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招智能投标工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招智能投标工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
1.6 投标文件的递交及开标
1.6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-11-17 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
1.6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
1.6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
1.7 其他
1.7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的，评标阶段将不予认可。
1.7.2 /
1.8 发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
1.9 联系方式
招 标 人：国能开远发电有限公司
地 址：云南省红河州开远市小龙潭镇
联 系 人：杨静
电 话：0873-7415272
电子邮箱：12027131@chnenergy.com.cn
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地址：重庆市渝中区瑞天路 56-3 号企业天地 5 号办公楼 21 层
联 系 人：张宏林、符良（023-63602785）
电 话：023-63602995
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