第一章 公开招标
本招标项目名称为：海南公司三亚燃气发电工程及综合运营办公楼建设全过程跟踪审计服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260509150，招标人为国家能源集团乐东发电有限公司，项目单位为：国能（三亚）燃气发电有限公司、国家能源集团海南电力有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：
国能（三亚）燃气发电有限公司2×460MW级燃气发电新建工程位于三亚市海棠区东北侧道宁队，占地约186亩，距离三亚市中心约35公里，距离输气管线29#阀室约5公里，距离220kV藤桥变电站约4公里，建设2×460MW级燃气-蒸汽联合循环调峰机组。
国家能源集团海南区域综合运营办公楼项目坐落于海南省海口市江东新区江东国际文化交往组团，地处南渡江东侧，具体位于滨江东路与横五路交汇处，总用地面积18531㎡（约27.80亩），容积率≤2.0，建筑密度≤40%，限高≤36米，绿地率≥25%。本次拟建设总建筑面积33730㎡，其中：地上建筑面积23812㎡，地下建筑面积9918㎡，建设一栋地上七层、地下一层的建筑，并配套建设项目区室外道路广场、给排水、电力通信、消防、景观绿化及景观照明等设施，建设集低碳、绿色、智慧于一体的办公集群，保障区域总部办公、生产指挥调度、会议活动及员工就餐等任务。
2.1.2招标范围及标段（包）划分
本项目共1个标段，招标范围包含上述两个项目的管理审计、结算审计、决算审计。
2.1.3服务期
自审计服务合同生效之日起至投标人完成全部审计工作并出具相应完整审计报告，移交全部审计资料至招标人，需在2029年12月31日前完成全部工作。
2.1.4服务地点
海南省海口市、三亚市。
2.2 其他：上述三亚燃气发电工程及综合运营办公楼建设全过程跟踪审计服务项目为统采分签项目，成交供应商分别与国能（三亚）燃气发电有限公司、国家能源集团海南电力有限公司签订审计服务合同。
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年10月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有建设项目全过程跟踪审计项目的合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：投标人须提供拟派项目负责人有效的注册会计师。
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：（1）投标人如为会计师事务所，须在中国注册会计师协会公布的《2023年度会计师事务所综合评价百家排名信息》名单内并提供证明材料扫描件；
（2）投标人未向被审计单位提供此次审计期间内的（国家要求不能同时进行的审计服务）服务,须提供承诺函，承诺函格式自拟。
3.2 本项目接受联合体投标。联合体投标人为2家，联合体须为会计师事务所与工程造价咨询公司组成的联合体，工程造价咨询公司为牵头单位。联合体成员须签订联合体协议，明确约定各方拟承担的工作和责任。联合体各方在本项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-10-30 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-11-04 09:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-11-19 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国家能源集团乐东发电有限公司
地 址：海南省乐东县莺歌海镇国家能源集团乐东发电有限公司
邮 编：572539
联 系 人：刘勇
电 话：18089786210
电子邮箱：12097571@chnenergy.com.cn
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层
邮 编：400010
联 系 人：李其峰、符良（023-63602785）
电 话：023-63602670
电子邮箱：20090142@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
