1.1 招标条件
本招标项目名称为：朔黄铁路信息中心2026年重载列车相关告警分类及处置技术服务公开招标，项目招标编号为：CEZB26A300372000，招标人为国能朔黄铁路发展有限责任公司，项目单位为：国能朔黄铁路发展有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
1.2 项目概况与招标范围
1.2.1 项目概况
本项目是对公司既有或即将建设的相关信息化业务系统中，关于影响行车安全类的告警信息进行采集、分析、优化整合后，最终研判是否对朔黄公司的行车安全造成影响，实现关键行车安全告警信息在“车车、车地、人车”之间的高效传递，打造告警信息从感知触发、智能研判、分级推送、处置响应到结果反馈、复盘优化的全流程闭环管理体系，为机车乘务员、调度指挥人员及各分子公司及车站平台监控中心、车站人员等提供科学、可靠的决策支撑。通过及时排查处置列车运行过程中出现的各类行车安全隐患，实现对列车脱线、颠覆等重大安全事故的有效防范，推动朔黄铁路安全管理从“被动响应”向“主动预防、智能协同”升级，全面提升重载铁路安全防控的精细化、标准化与智能化水平，切实保障能源大通道安全。
1.2.2 招标范围
(1)实施范围：重载列车相关告警分类及处置项目将采集、融合处理视频监控、异物侵限监测、桥隧综合监测等系统提供的安全数据，将告警信息通过标准接口发送到机车平台、调度中心平台、分子公司及车站平台、移动终端，为相关人员决策处理提供辅助支撑，为后期自动控车提供依据。
(2)实施内容：
1.建设重载列车相关告警分类及处置平台，包含平台架构设计、功能模块开发、平台性能管理等。
2.制定视频监控、异物侵限监测、桥隧综合监测、物联网平台等既有系统的安全告警数据对平台输出、输入标准、分级分类标准、接口标准、平台接入指南等。
3.制定平台对机车平台、调度中心平台、分子公司及车站平台、移动终端等的数据输入、输出分级分类标准，接口标准。
4.制定支撑重载列车相关告警分类及处置项目的管理、运营体系，维护指南。
5.建设面向设备/区段的风险评估与主动预警能力，以及面向高等级告警处置建议的仿真验证能力，作为在上述四项实施内容基础上的能力增强。
（3）建设目标：把分散在多个既有子系统中海量告警信息，通过采集、标准化、融合研判、动态分级等多个流程，转化为能在“车车、车地、人车”之间高效传输、闭环可追溯的行车安全决策，最终目标是把安全管理模式从“事后被动响应”升级为“事前主动预防、事中智能协同”，预防列车行车安全，保障能源运输大通道的持续安全。
1.2.3 服务期限
服务期限
合同签订后365日历天。
| 阶段 | 时间 | 工作内容 |
| 第一阶段：需求设计 | 第1个月 | 到朔黄公司肃宁分公司、原平分公司、机辆分公司、运输部、调度中心、车站、运维工队等部门开展技术调研，调研异物侵限监测系统、视频监控、桥隧综合监测、机车远程监测与诊断（OCS）、重载铁路轨道状态关键参量全时域检测（轨检仪）、列车接近告警及调车安全防护系统、进路预告信息上车系统、车车信息交互系统、重载铁路线路环境机车远程监视系统、基于先进感知技术的能源运输大通道安全保障系统、北斗高精度位置服务平台、智能运管维平台、物联网平台、数据集平台、MAAS平台（含“朔风智语”）功能，根据需求设计系统整体方案。 |
| 第二阶段：技术设计 | 第2个月 | 根根据整体实施方案划分功能单元，完成系统的详细设计。 |
| 第三阶段：系统适配、开发测试 | 第3~11个月 | 完成开发环境搭建；完成重载列车相关告警分类及处置项目软件开发、系统功能与性能测试、接口对接调试与验证。 |
| 第四阶段：安装部署 | 第12个月 | 完成网络环境搭建，系统安装部署。 |
| 第五阶段：整改优化、成果交付 | 完成系统整改优化、成果交付。 |
1.2.4 服务地点
本项目服务地点为朔黄铁路公司信息中心及沿线各车站。
1.3 投标人资格要求
1.3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
投标人须满足以下资质要求：
(1) 须满足以下资质要求
有效的信息系统建设和服务能力评估等级证书,范围包含杰出级（CS5）
【2】业绩要求：投标人须满足以下业绩要求：
业绩要求
投标人须提供 2023-10-01 至 投标截止日期铁路信息化系统开发服务合同（投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同对应的任一张发票扫描件,并提供该发票在国家或地方税务查验平台的验真截图，否则按无效投标处理（发票须体现对应合同的关键信息））业绩 至少 1 个， 投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的【合同发票】，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。发票扫描件信息须清晰可查，发票开具日期须在2023-10-01至2026-10-31，否则按无效认定。
【3】项目负责人的资格要求：本项目要求配备项目负责人。
自拟派项目负责人之月起往前推算，在本单位连续缴纳社保不少于连续 6 个月。
拟派项目负责人须满足以下资质要求：
(1) 须满足以下资质要求
职称 - 副高级及以上 - 投标人在册正式人员
需提供证明材料。
【4】其他主要人员要求：/
1.3.2 本项目不接受联合体投标。
注：
①上述资质要求为最低要求，投标人如提供更高等级同种资质证书视为符合要求。
②企业业绩要求：投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。业绩时间以合同签订时间为准。
③业绩用户证明要求（如有）：如要求提供用户证明， 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
④项目负责人（项目经理 ）业绩要求（如有）：如要求提供项目负责人业绩，须提供能证明其本人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。
⑤社保证明材料要求（如有）：上述人员如要求提供社保证明，须提供在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（社保网站养老险种查询信息网页截图，或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录，或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。
1.4 招标文件的获取
1.4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
1.4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
1.4.3 招标文件开始购买时间2026-10-30 09:00:56，招标文件购买截止时间2026-11-04 16:00:00。
1.4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币70.00元，售后不退。
1.4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
1.5 招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载“国能e招智能投标工具”及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招智能投标工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招智能投标工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
1.6 投标文件的递交及开标
1.6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-11-19 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
1.6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
1.6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
1.7 其他
1.7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的，评标阶段将不予认可。
1.7.2 /
1.8 发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
1.9 联系方式
招 标 人：国能朔黄铁路发展有限责任公司
地 址：河北省沧州市肃宁县
联 系 人：李慧慧
电 话：0317-7967763
电子邮箱：20067881@chnenergy.com.cn
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地址：北京市东城区东直门南小街3号国华投资大厦
联 系 人：刘昊
电 话：010-57337545
电子邮箱：12111765@chnenergy.com.cn
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
