第一章 公开招标
本招标项目名称为：新疆能源黑山露天煤矿2027-2029年煤质检验服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260408411，招标人为国能新疆能源化工有限公司，项目单位为：国能新疆托克逊能源有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：为准确掌握黑山露天煤矿商品煤质量，提高煤质检测的公信力、权威性，增强企业的话语权和竞争力，需委托第三方检测机构对黑山露天煤矿商品煤进行质量检验。
2.1.2招标范围
（1）新疆能源黑山煤矿煤质检验服务范围：本项目包括商品煤(按热值计价的混煤产品)的采、制、化检验，到用户依据检测报告结算为止，并出具煤炭检验月度分析报告,包括采样设备（机械采样设备和人工采样设备），制样设备、化验设备及辅助设备投入，不包括水费、电费、采暖费及生产用厂房费用及机械化采样过程中废样运送费用。
检验项目包括：a.商品煤样的采取；b.煤样的制备； c.全水分、d. 工业分析(水分、灰分、挥发分、焦渣特征)；e.全硫；f.发热量；g.煤灰熔融性；h.氢。三年煤炭检验量3650万吨。
（2）实验室建设地点、实施内容及完成时限：招标人提供化验、制样生产厂房。中标人须按招标文件要求配齐检验化验设备，对招标人交付的厂房开展实验室专项装修改造，达到煤质检验实验室建设标准，完成实验室资质认证并取得相应资质证书，2026年12月31日前完成厂房装修改造及实验室资质取证，具备检验检测条件；同时在招标人指定位置完成采样平台建设、采样设备供货及安装工作。
（3）预估检验量为3650万吨，检验量为预估工作量，不作为结算依据，以实际发生为准。
2.1.3标段（包）划分：本项目共划分一个标段。
2.2 其他：2.2服务期限：自合同签订之日起至2029年12月31日止。2.3项目地点：新疆托克逊县国能新疆托克逊能源有限责任公司（黑山露天煤矿）。
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供拟投入本标段自有实验室有效的省级或以上质量技术监督部门颁发的计量认证（CMA）证书（检测能力应包含a.全水分、b.工业分析(水分、灰分、挥发分)、c.全硫、d.发热量、e.煤灰熔融性、f.氢；所有检测项目依据现行有效国标，但不能用快速测定方法）。
（3）投标人须具有并提供拟投入本标段自有实验室有效的实验室认可（CNAS）证书（认可能力范围应包含a.全水分、b.工业分析(水分、灰分、挥发分)、c.全硫、d.发热量、e.煤灰熔融性、f.氢；所有检测项目依据现行有效国标，但不能用快速测定方法)。
（4）拟投入本标段自有实验室的计量认证（CMA）证书附表中的检测能力或实验室认可（CNAS）证书中认可的检测能力范围应包含：商品煤样的采取、煤样的制备（包括人工和机械采样，依据GB/T 474、GB/T 475、GB/T 19494.1和GB/T 19494.2现行版本）。
注：投标人分公司实验室或投标人全资子公司实验室也视为自有实验室。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年10月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人拟投入本标段自有实验室煤质检验已完成数量不低于1000万吨。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，体现拟投入本标段自有实验室名称及其煤质检验已完成数量，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同已完成煤质检验数量不低于1000万吨的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：/
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-11-06 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-11-11 17:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-11-26 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能新疆能源化工有限公司
地 址：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区长春中路1011号
邮 编：830011
联 系 人：张培
电 话：0991-6809205
电子邮箱：12044855@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：国家能源集团国际工程咨询有限公司银川分公司地址：宁夏回族自治区银川市金凤区北京中路168号4号楼426室
邮 编：750011
联 系 人：秦民
电 话：0951-6970440
电子邮箱：16260184@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
