第一章 公开招标
本招标项目名称为：新疆电力龙源新能源公司、巴州公司四个风电项目风电场及配套升压站工程监理服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260409401，招标人为新疆龙源新能源有限公司，项目单位为：龙源乌恰新能源有限公司、国电新疆阿拉山口风电开发有限公司、国电电力巴州发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：
本次拟对国能新疆电力有限公司下属四个工程项目的施工阶段监理进行公开招标，各项目概况如下：
项目一：龙源乌恰50万千瓦风电项目及配套升压站工程
龙源乌恰50万千瓦风电项目位于新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州乌恰县，吾合沙鲁乡的北部，距乌恰县西北约45km处，可由S309进入场区，交通便利。项目拟安装50台10MW风电机组，风电机组轮毂高度130米，叶轮直径230米。风力发电机组出口电压为1.14kV，采用一机一变接线方式将1.14kV升压至35kV，通过集电线路汇集接至220kV升压站35kV母线上。配套工程包括对龙源恰提220kV汇集站扩建1台主变，配置1台调相机，利用已建1回220kV线路接入夏特220kV水电站，线路长度约为32km。最终接入方案以接入系统批复为准。
项目二：国电阿拉山口一期“以大代小”改造增容扩建项目及配套升压站工程
本期项目计划拆除原有33台单机容量为1.5MW 的风力发电机组，新建15台10MW 风力发电机组，装机容量为150MW，风电机组轮毂高度130米，叶轮直径230米。风力发电机组出口电压为1.14kV，采用一机一变接线方式将1.14kV升压至35kV，通过集电线路汇集接至220kV升压站35kV母线上。风电集电线路采用架空+直埋方案，将15台风机规划6回35kV集电线路接入升压站。机组升压箱变采用油浸式华变，变压器容量为11000kVA。与二期风场共同接入改扩建220kV升压站，其中一回30MW风机线路接入220kV升压站#1号主变180MVA的35kV母线，两回30MW 风机线路接入#2号主变240MVA的35kV母线，剩余三回20MW 风机线路接入二期新建#3号主变240MVA的35kV母线。配置一套50Mvar常规分布式调相机成套装置，#1、#2 号主变原有SVC技改为SVG 成套装置，同步拆除SVC阀组、TCR 电抗器、控制保护柜、相关电缆及冷却系统；改造FC支路；根据后续接入系统专题和批复等文件就近接入国网，最终接入系统方案以国网公司接入系统审查意见确定的方案为准。
项目三：国电阿拉山口二期“以大代小”改造增容扩建项目及配套升压站工程
本期项目计划拆除原有33台单机容量为1.5MW 的风力发电机组，新建15台 10MW 风力发电机组，装机容量为150MW，风电机组轮毂高度130米，叶轮直径230米。风力发电机组出口电压为1.14kV，采用一机一变接线方式将1.14kV升压至35kV，通过集电线路汇集接至220kV升压站35kV母线上。风电集电线路采用架空+直埋方案，将15台风机规划6回35kV集电线路接入升压站。机组升压箱变采用油浸式华变，变压器容量为11000kVA。与一期风场共同接入改扩建220kV升压站，三回20MW+三回30MW风机线路均接入新建#3号主变240MVA的35kV母线。配置一套50Mvar常规分布式调相机成套装置以及在#3号主变二段母线处新建1套22Mvar的SVG型无功动态补偿装置调节无功补偿，根据后续接入系统专题和批复等文件就近接入国网，最终接入系统方案以国网公司接入系统审查意见确定的方案为准。
项目四：国能若羌30万千瓦风电项目及配套升压站工程
本项目规划容量为30万千瓦，拟安装30台10MW风力发电机组，风机出口电压1.14kV；每台风机组设置一台容量11000kVA的华式箱式变电站，电压组合为 36.5/1.14kV。新建一座220kV升压汇集站，规划2台容量为240MVA主变。
本期30万千瓦风电场项目通过10回35kV集电线路至配套新建的220kV升压站，升压后通过新建2回线路π接入罗布庄东汇集站至若羌750kV变220kV线路。220kV侧电气原则主接线规划为双母线接线，出线规划4回。一期建成双母线接线及 2 回出线，至若羌 750kV变1回、罗布庄东 220千伏汇集站1回，预留2回。35kV 电气原则主接线规划采用双受电断路器单母线分段接线，共4段35kV母线分支。最终接入系统方案以正式的接入系统报告及电网主管部门出具的接入系统设计审查意见为准。
2.1.2招标范围及标段划分
2.1.2.1本次招标共划分为三个标段。
第一标段：招标范围为项目一施工前期准备至质保期满的全过程监理服务；
第二标段：招标范围为项目二、项目三施工前期准备至质保期满的全过程监理服务；
第三标段：招标范围为项目四施工前期准备至质保期满的全过程监理服务。
2.1.2.2 工作内容：
标段一：龙源乌恰50万千瓦风电项目及扩建升压站工程（含综合楼）施工前期准备至质保期满的全过程监理。其内容（包括但不限于）施工前准备、五通一平、土建、安装、调试、输变电移交试生产、竣工验收、竣工结算、保修、环水保监理等阶段的相关监理工作（依据环评、水保方案及批复、设计文件和规范法规，开展环水保核查、旁站、隐患排查及整改督办，建立台账并编制周/月季年报及专项报告；监督扬尘、弃渣、植被保护等措施落实，配合主管部门检查整改；协助环水保验收、归集竣工资料，制止违规扰动并闭环管理，承担环水保监理合规责任），配合完成质量监督、技术监督、电网验收等并网前手续办理，监督完成涉网试验、240试运行及专项验收等监理内容。负责对工程质量、进度、安全生产和文明施工、安全环保监督检查等进行全方位的监理，并有责任和义务协助招标人做好对本项目投资控制等方面工作。监理人应对本工程所有承包商及供货商的全部行为进行监督、检查、控制和协调。
标段二：各项目（国电阿拉山口一期“以大代小”改造增容扩建项目及配套升压站工程（含综合楼）、国电阿拉山口二期“以大代小”改造增容扩建项目及配套升压站工程（含综合楼））施工前期准备至质保期满的全过程监理。其内容（包括但不限于）施工前准备、五通一平、土建、安装、调试、输变电移交试生产、竣工验收、竣工结算、保修、环水保监理等阶段的相关监理工作（依据环评、水保方案及批复、设计文件和规范法规，开展环水保核查、旁站、隐患排查及整改督办，建立台账并编制周/月季年报及专项报告；监督扬尘、弃渣、植被保护等措施落实，配合主管部门检查整改；协助环水保验收、归集竣工资料，制止违规扰动并闭环管理，承担环水保监理合规责任），配合完成质量监督、技术监督、电网验收等并网前手续办理，监督完成涉网试验、240试运行及专项验收等监理内容。负责对工程质量、进度、安全生产和文明施工、安全环保监督检查等进行全方位的监理，并有责任和义务协助招标人做好对本项目投资控制等方面工作。监理人应对本工程所有承包商及供货商的全部行为进行监督、检查、控制和协调。
标段三：国能若羌30万千瓦风电项目及配套升压站工程（含综合楼）施工前期准备至质保期满的全过程监理。其内容（包括但不限于）施工前准备、五通一平、土建、安装、调试、输变电移交试生产、竣工验收、竣工结算、保修、环水保监理等阶段的相关监理工作（依据环评、水保方案及批复、设计文件和规范法规，开展环水保核查、旁站、隐患排查及整改督办，建立台账并编制周/月季年报及专项报告；监督扬尘、弃渣、植被保护等措施落实，配合主管部门检查整改；协助环水保验收、归集竣工资料，制止违规扰动并闭环管理，承担环水保监理合规责任），配合完成质量监督、技术监督、电网验收等并网前手续办理，监督完成涉网试验、240试运行及专项验收等监理内容。负责对工程质量、进度、安全生产和文明施工、安全环保监督检查等进行全方位的监理，并有责任和义务协助招标人做好对本项目投资控制等方面工作。监理人应对本工程所有承包商及供货商的全部行为进行监督、检查、控制和协调。
2.1.3监理服务期限：
标段一：合同签订后自下达开工令之日起1年，计划2026年12月25日开工。
标段二：合同签订后自下达开工令之日起1年，计划2026年12月25日开工。
标段三：合同签订后自下达开工令之日起1年，计划2026年12月25日开工。
服务周期以实际入场和实际离场时间分段累加计算，中间间断时间不计入，具体开工时间以招标人通知为准。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的工程监理企业综合资质或工程监理电力工程专业甲级资质。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年11月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有200MW及以上风电工程监理合同业绩（合同内容须包含220kV及以上升压站工程施工监理）2份，（若同时提供1份200MW及以上风电场工程监理合同、1份220kV及以上升压站工程施工监理合同，合并认定为1份有效业绩）。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】总监理工程师的资格要求：（1）投标人须提供拟任总监理工程师的有效监理工程师（电力工程）资格注册证书。
（2）总监理工程师须至少具有1个担任200MW及以上风电工程监理（合同内容须包含220kV及以上升压站工程施工监理）总监理工程师的经历（若同时提供1份200MW及以上风电场工程监理合同、1份220kV及以上升压站工程监理合同，合并认定为1份有效业绩），投标人须提供能证明总监理工程师业绩的合同，若合同中无总监理工程师姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（以上材料须能体现工程名称、总监理工程师及单位名称）。
（3）投标人提供的拟任本项目的总监理工程师须为投标人在册正式员工，须提供近一年内（2025年11月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。
【6】其他主要人员要求：/
【7】试验检测仪器设备要求：/
【8】其他要求：第一标段：要求至少配备1名总监理工程师。
第二标段：要求至少配备2名总监理工程师（本标段项目一与项目二中须单独配备的总监理工程师、各专业监理工程师，均不得相互兼任）；
第三标段：要求至少配备1名总监理工程师。
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-11-07 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-11-13 18:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元；第2包70元；第3包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元；第2包0元；第3包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-11-27 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 如有系统操作或技术问题咨询电话：010-58131370。如对招标文件有任何疑问请咨询招标人电话或系统中提澄清,如需联系项目经理电话无人接听请发邮件(项目经理在评标现场无法及时接听电话)
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：新疆龙源新能源有限公司
地 址：新疆乌鲁木齐市西八家户路300号和兴大厦
邮 编：830054
联 系 人：王兵兵
电 话：15688336636
电子邮箱：12104609@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆能源公司A座十楼1007室
邮 编：830011
联 系 人：王艳
电 话：0991-6809011
电子邮箱：20002960@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
