第一章 公开招标
本招标项目名称为：包神铁路甘其毛都国际公司吸尘车、垃圾处理服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260308289，招标人为国能内蒙古甘其毛都国际能源有限责任公司，项目单位为：国能内蒙古甘其毛都国际能源有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目共划分一个标段。招标范围：本项目为招标人场区、办公区除尘保洁作业及生活垃圾集中收集、清运、合规处置一体化服务。服务内容包含厂区固定路线常态化除尘清扫、全域生活垃圾定点收集、密闭清运、合规无害化处置，同时包含招标人临时交办的保洁、除尘、垃圾清理等突发性、临时性作业任务，保障厂区生产区域、办公区域环境卫生达标，满足安全生产及环保管控要求。
2.1.1具体服务内容：本项目主要包含除尘作业服务、生活垃圾清运处置服务。
除尘作业车辆服务：投标人配置4台符合厂区高强度复杂工况的除尘吸尘车辆，严禁使用报废、改装及故障老旧车辆，车辆需适配煤场、混凝土、沥青等多种路面；作业范围覆盖生产场区（道路场地约 23 公里）、行政办公区（道路场地约 5 公里）、15 号煤棚内场地（煤垛除外）、南磅房南侧区域、北磅房北侧蒙煤车辆停车广场；厂区全域道路每日除尘作业不少于 1 次，清扫质量不达标由投标人无偿限时整改；本服务为全包价，包含车辆十年折旧、燃油耗材、人员薪酬社保保险、车辆维保检测、安全处置、管理费、税费及利润等全部费用，招标人不另行支付其他费用。
生活垃圾清运处置服务：厂区共设置 10 处垃圾收集点，生产场区 9 处、行政办公区 1 处；各收集点常规每周清运不少于 1 次，每月动态加运 2 次，特殊天气、节假日按招标人要求加密清运频次；垃圾严禁在厂区及周边违规掩埋、倾倒、焚烧，须转运至属地指定站点无害化处置，避免二次污染；费用涵盖垃圾收集、密闭转运处置、容器清洗消杀、车辆运维保险、作业人员薪酬劳保、管理费、税费等全部费用。
2.1.2 其他：服务期限：自合同签订后服务期三年。服务地点：内蒙古巴彦淖尔市甘其毛都镇口岸沿甘泉铁路东侧国能内蒙古甘其毛都国际能源有限责任公司海关监管区。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的《道路运输经营许可证》，经营范围包含道路普通货物运输。
（3）投标人须具有并提供有效的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》。
（4）针对垃圾处置，分以下两种情况：
①如果投标人具备垃圾处置资质，投标人须具有并提供有效的A类或B类中的任何一类：
A类：《城市生活垃圾经营性处置服务许可证》或《城市生活垃圾经营性服务许可
证》并同时具有《排污许可证》。
B类：当地政府（或政府下设机构）给投标人下达的任务书，或责任书，或相关批复，或当地政府与投标人之间的内部协议等能证明投标人具备垃圾处置资质的证明材料并同时具有《排污许可证》。
②如果投标人不具备垃圾处置资质，投标人须提供有效的A类或B类中的任何一类：
A类：第三方的《城市生活垃圾经营性处置服务许可证》或《城市生活垃圾经营性服务许可证》并同时具有第三方的《排污许可证》，同时提供投标人与第三方签订的覆盖本项目服务期的垃圾处置协议等材料。
B类：当地政府（或政府下设机构）给第三方下达的任务书，或责任书，或相关批复，或当地政府与第三方之间的内部协议等能证明第三方具备垃圾处置资质的证明材料并同时具有第三方的《排污许可证》，同时提供投标人与第三方签订的覆盖本项目服务期的垃圾处置协议等材料。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年9月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有除尘车（吸尘车）作业或垃圾清运或洒水抑尘服务合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：拟派项目负责人须为投标人在职员工，须提供在投标单位的2025年9月至投标截止日任意连续6个月社保缴纳证明（社保网站养老险种查询信息网页截图或社会个人权益记录或加盖社保机构印章的社保证明）。提供与投标人签订的在有效期内的劳动合同扫描件。
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-11-11 10:00:00，招标文件购买截止时间2026-11-16 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-12-01 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能内蒙古甘其毛都国际能源有限责任公司
地 址：内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都镇驰恒海关监管区
邮 编：014000
联 系 人：刘夏
电 话：0472-6991962
电子邮箱：11255226@chnenergy.com.cn
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：呼和浩特市丝绸之路大道兴泰商务广场T5楼713室
邮 编：010000
联 系 人：高雅露 师继红
电 话：0471-3261748
电子邮箱：20015158@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
