招标公告

1. 招标条件

本招标项目业主为平煤长安能源开发有限公司，已被批准招标，建设资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标人为平煤长安能源开发有限公司。该项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1    项目名称：平煤长安能源杨家坪煤矿副风井工广边坡滑坡监测预警系统技术服务招标项目

2.2    项目编号：SNZB-XBKY-D1000022366

2.3    项目概况及招标范围

2.3.1    项目概况：杨家坪煤矿副风井工业广场位于陕西省咸阳市长武县亭口镇柴厂村，地处典型的黄土高原沟壑区，地质条件复杂，生态环境敏感。该矿井设计生产能力为500万吨/年，属特大型现代化矿井，副风井工业广场作为矿井生产系统的核心枢纽，承担着人员升降、物料运输、通风安全等关键职能。杨家坪煤矿副风井工业广场的主要建设工程包括：场前行政办公及生活服务区(负责矿区行政指挥、会议接待及职工住宿、餐饮等综合服务)、副井及辅助生产区(集中布置主提、主运、通风、压风、供电、排水等关键生产设施)、风井区(矿井通风系统的关键节点)，以及场内外连接道路工程。项目规划建设用地总面积36.33公顷，其中场外高边坡用地面积达17.25公顷，占比接近一半，可见场地建设与高陡边坡的稳定性高度相关。随着矿井大规模建设推进，场地将面临以下不利因素的叠加影响：一是大规模开挖与填方工程。场地平整过程中，东西两侧将形成最大高度30米的人工边坡，原有地形地貌与应力平衡状态被改变。二是场地排水系统建设滞后风险。在排水涵洞、截水沟等设施完全建成前，地表径流易集中渗入坡体。三是降雨入渗及地下水活动增强。黄土具有强湿陷性和遇水软化特性，降雨入渗会显著降低土体抗剪强度。四是施工振动与工程荷载叠加。大型施工机械运行、材料堆载及后期永久性建构筑物荷载，将进一步增加坡体下滑力。上述不利因素叠加，极可能诱发滑坡局部复活甚至整体滑动。一旦发生变形破坏，将直接威胁副风井工业广场内行政办公楼、职工宿舍、副井口、通风机房、变电所等建构筑物及在场人员的生命财产安全，甚至引发矿井停产、通风中断、提升系统瘫痪等重大安全事故，严重阻碍矿井正常运营。因此，亟须在滑坡治理工程实施前、实施过程中及运营期内，建立一套全面、智能、实时的监测预警体系，采取综合治理与动态反馈相结合的工程措施。本次监测预警系统的监测工作主要涉及滑坡表面位移监测、深部位移监测、地下水位监测、锚索应力监测、土压力监测、支护结构内力监测、气象环境监测及沉降监测等。

2.3.2    招标范围：根据招标人提供的杨家坪煤矿副风井工业广场滑坡治理监测工程技术要求及副风井工业广场滑坡治理设计文件，严格遵循《煤炭工业露天矿边坡工程监测规范》(GB 51214-2017)、《滑坡防治工程勘查规范》(GB/T 32864-2016)及《煤矿安全规程》等国家、行业相关规范的规定，围绕平煤长安能源开发有限公司杨家坪煤矿副风井工业广场滑坡治理区域全面开展边坡、滑坡表面位移监测、深部位移监测、地下水位监测、锚索应力监测、土压力监测、支护结构内力监测、气象环境监测、沉降监测系统技术服务及实施安装、运维工作。(详见技术要求)

2.4    服务期：180日历天，具体开工时间以发包人通知为准。

2.5    项目地点：陕西省咸阳市长武县亭口镇。

2.6    质量要求：所有监测均应经过标定，精度满足规范要求，整个监测预警系统的施工工程应满足国家及地方安全监管与环保督察要求，确保项目符合《煤矿安全规程》《地质灾害防治条例》等法律法规规定。

2.7    本次招标采取公开招标综合评估法方式采购，资格审查方式为资格后审。推荐前三名为中标候选人。若中标人出现任何问题终止服务，依据评标委员会得分从高到低的顺序排名依次递补中标人或重新招标。

2.8    当中标人经营发生重大困难、国家、政府公示、公告的违法违规行为等造成对招标人明显不利的经营风险时，招标人有权取消中标人中标资格。

3. 投标人资格要求

3.1    法人资格：具备有效的营业执照，具有良好的资金、财务状况，具备独立签订合同的权利和履行合同的能力；

3.2    资质要求：投标人应具备测绘(含工程测量)乙级及以上资质，并提供相关证明。拟派驻本工程项目的项目经理须具备测绘专业中级及以上工程师职称证书，并为投标单位在职人员，需提供近连续6个月以上的社保缴纳证明；

3.3    财务要求：具有良好的银行资信和商业信誉，无被责令停产、财产被接收、冻结及破产状态，具备开具增值税专用发票的能力；

3.4    信誉要求：

(1)投标人自2024年1月1日起至2026年10月31日止(近3年)投标人社会信誉自查承诺(盖公司公章)；投标人投标信息填报时需提供投标截止日近3日内″中国执行信息公开网”网站(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)查询本单位是否为失信被执行人的网页截图；招标人应对属于限制参与项目投标活动失信被执行人依法依规予以限制；近三年不得有骗取中标和重大质量事故等不良事件记录；投标人未与山东能源集团有限公司及其权属公司发生禁止交易的行为；

(2)未被最高人民法院在″信用中国”网站(www.creditchina. gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

3.5    单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

3.6    本项目不接受联合体投标；

3.7    本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人的投标文件将按无效投标处理；

对于串标、围标等违法行为将没收投标保证金，并依法严肃处理。

4. 业绩要求

投标人须提供自2023年1月1日以来完成的类似监测项目业绩。注：业绩需提供合同或发票的扫描件，投标人对扫描件的真实性负责，招标人签订合同时将复查原件，发现投标人提供虚假资料的将被认定为弄虚作假骗取中标，招标人将取消其中标资格并没收投标保证金、追究责任。

5. 招标文件的获取

5.1    凡有意参加投标者，请于2026年11月13日09:00时起至2026年11月18日17:00时止(北京时间，下同)，注册中国矿用物资网会员，下载″投标管家”报名获取电子招标文件(缴纳电招平台使用费并能下载招标文件后为报名成功)。

5.2    会员注册

未注册中国矿用物资网的用户，登录山东能源集团电子招标投标交易平台网站(snbid.minegoods.com，以下简称″电子招投标平台”)，点击右侧″投标人登录”注册完善信息，进行对公打款或法人刷脸认证后账号即可使用。

5.3    报名及文件获取

登录电子招投标平台－点击底部″下载专区”－下载、安装、登录″山能投标管家”－查找、选定要报名的项目－点击″我要报名”完善信息－″提交”，点击″我的项目”－″我参与的项目”－″进入项目”－″虚拟账号信息”－″设置开票信息”生成电招平台使用费虚拟账户、保证金虚拟账户，线下通过网银向电招平台使用费虚拟账户缴费并完成报名后方可在投标管家－点击″招标文件”－″下载”获取电子招标文件，※缴纳电招平台使用费并能下载招标文件后为报名成功。

5.4    CA数字证书办理

上传投标文件前，必须办理CA数字证书(证书已过期的，点击重新获取证书；更换手机的，点击补发证书)，投标人使用CA数字证书签章加密后，方能上传投标文件。登录电子招投标平台(snbid.minegoods.com)→扫描页面右下角二维码下载并安装″干将供应链APP”→注册账号并完成企业认证(或加入已认证企业)→企业管理员进入″数字证书－购买证书”，维护开票及缴费信息(银行账户、邮箱等)→首次使用企业完成CA授权(法人人脸识别或授权文件审核)→提交证书订单并完成缴费(须使用登记账户付款)→审核通过后，企业管理员进行证书分配(设置所属人、持有人)→证书持有人导入证书并设置PIN码→上传或生成签章图片→完成证书激活→在投标管家中进行投标时，通过干将供应链APP扫码完成电子签章。

说明：

(1)    CA证书由企业管理员统一购买和分配，当前套餐包含1个企业证书和2个个人证书。

(2)    首次购买前需完成企业CA授权，审核通过后方可购买证书。

(3)    证书导入时需设置6位数字PIN码，作为后续签章验证密码。

(4)    如更换手机、卸载APP或忘记PIN码，可通过″证书补发”功能重新导入使用。

(5)    证书有效期届满前可办理延期，若无可用证书额度需重新购买。

5.5    电子招投标平台会员注册、干将供应链APP、CA数字证书办理等流程详见电子招投标平台″新手入门－常见问题”，以上板块提供操作指南，技术支持联系方式电话：0531-59810517 或咨询平台右侧在线客服，服务时间：工作日8:00-12:00 和14:00-17:00。

5.6    本项目电招平台使用费：300元。电招平台使用费发票为电子发票，电子发票可在投标管家自行下载，也可在″设置开票信息”登记的邮箱自行下载。报名时投标人确保所登记的开票信息准确无误，否则由此造成的发票错误，责任由投标人承担。

6. 投标文件的递交

本项目为电子招标，需要办理CA证书才能上传电子版投标文件

6.1    电子投标交易平台投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2026年12月3日14:30时(北京时间)，投标人应在递交截止时间前通过″山东能源集团投标管家”上传电子投标文件(投标人上传投标文件的视频教学详见山东能源集团电子招标投标交易平台″视频教学”)。

6.2    逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收，投标前请仔细阅读投标知情书，上传完成后生成的投标回执将作为投标文件成功上传的唯一证明。

6.3    投标人线下通过公司账户向保证金虚拟账号缴纳投标保证金或申请电子保函，缴纳完成或保函申请完成后方可上传投标文件，投标人登录″投标管家”查看保证金虚拟账号。上传投标文件的流程详见电子招投标平台″下载专区”栏目。

6.4    投标文件解密方式为集中解密，投标人无需操作。投标人可在开标时间(北京时间)登录″投标管家”查看开标结果。无需到开标现场，开标现场不再收取纸质版投标文件。评标期间，请各投标人授权代表保持电话畅通，以便澄清答疑，否则一切后果由投标人承担。如有变化，另行通知。

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)、山东省公共资源(国有产权)交易中心阳光采购服务平台(www.ygcgfw.com)、山东能源集团电子招标投标交易平台(snbid.minegoods.com)上发布。

8. 联系方式

8.1 招标人：平煤长安能源开发有限公司

联系人：刘东旭

联系电话：17867131104

8.2 招标代理机构：山东能源招标有限公司(西北分部)

地址：陕西省西安市国际港务区山东能源集团西北区域总部大楼5层

联系人：原经理   徐经理

联系电话：0531-59810517按0转分机6137   0531-59810517按0转分机6135

本项目的监督部门为平煤长安能源开发有限公司经营管理部

监督电话：029-32208726

8.3平台注册及CA证书办理

中国矿用物资网(www.minegoods.com)右侧″咨询客服”，或电话咨询：0531-59810517。

9. 异议投诉受理联系方式 

9.1现场递交地址：山东省济南市历下区经十路10777号12楼招投标异议受理办公室。

9.2电话：15853168895,0531-62355382。电话受理时间：工作日8:30-11:30,13:30-17:00；其他方式受理不受时间限制。