第一章 公开招标
本招标项目名称为：江西公司丰城电厂泉塘电站二期农光互补60MW发电EPC总承包项目公开招标，项目招标编号为：CEZB260609476，招标人为国能丰城发电有限公司，项目单位为：国能丰城发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况
本项目建设地位于江西省丰城市尚庄街道办，利用丰城公司原有灰场及周边坑塘水面安装光伏组件建设光伏电站，光伏区使用土地面积约844.3亩，地类均为坑塘水面。升压站红线占地面积41.77亩，围墙内占地面积约为10.2亩，预留远期储能扩建位置。规划装机容量60MWp，安装91624 块 655Wp 太阳能电池组件，直流侧容量 60.01372MWp（其中桩基方案 39.18603MWp，漂浮方案20.82769MWp）,交流侧容量 48.3MW,项目总工期为300个日历天，运营期为 25 年。本项目光伏区中心位置经纬度为：北纬 28.21°，东经 115.69°。
升压站区域建设在整个项目用地区域东北部位置，中心位置经纬度为：北纬28.27127165°，东经 115.68329394°，升压站用地红线面积41.77亩，围墙内占地面积约为 10.2 亩，位于 S307 省道旁。
2.1.2 招标范围：
本项目规划容量 60MWp，采用655Wp及以上 N 型单晶双面太阳能光伏组件，采用漂浮式+预制管桩基础安装（其中桩基方案39.18603MWp，漂浮方案20.82769MWp），组件固定支架安装，光伏组件采用固定支架（15°倾角）+漂浮式安装（5°倾角）。采用分块发电，集中并网的设计方案，共 2 个交流侧为 4.14MW 的发电单元设置2台 4140kVA 双绕组变压器、4 个交流侧为 3.68MW 的发电单元设置 4 台 3680kVA双绕组变压器、5 个交流侧为 3.22MW 的发电单元设置 5 台 3220kVA 双绕组变压器、4 个交流侧为 2.3MW 的发电单元设置 4 台 2300kVA 双绕组变压器；每 7—8 台35kV 箱变在高压侧并联为 1 回集电线路，共计 2 回集电线路。以2回35kV直埋线路接入新建110kV升压站。新建一座110千伏升压站，采用线变安装1台55MVA主变。招标内容包括（但不限于）如下：
（1）光伏场区：勘察设计（地质详勘、含试桩）、设备采购供货、施工场地平整，场内道路、光伏支架基础施工及防腐，箱变基础施工、场区集电线路、场区围墙及围栏工程、挡土墙及护坡、防雷接地、防洪设施、消防设备的配置等附属工程，所有设备及材料采购、监造及安装、调试等，完成水土保持和环境保护工程施工、湿地异地修复施工、渔业赔偿、地表附着物评估及赔偿、视频监控系统（含基建视频监控系统）、工程质量监督验收及备案、消缺、性能试验、整套系统的性能保证的考核验收、技术和售后服务、人员培训，按照国家能源集团规范完成场区内安全标识标牌、设备设施标牌、安全标线等的制作及安装。
（2）场区内新建110kV升压站：勘察设计（地质详勘、含试桩）、设备基础工程施工、电气一、二次设备采购供货、监造及材料采购及安装、调试等，场地平整，场内道路、危废暂存间及辅助生产建筑工程、站区围墙、视频监控系统（含基建视频监控系统）、集中监控接入系统、防雷接地、消防设备的配置等附属工程，完成水土保持和环境保护工程施工，按照国家能源集团规范完成电站内安全标识标牌、设备设施标牌、安全标线等的制作及安装，工程质量监督验收及备案、技术监督检查及验收、消缺、性能试验、涉网安全性评价、整套系统的性能保证的考核验收、技术和售后服务、人员培训、达标复检、反恐二级验收等工作。协助招标人办理并网和验收各种证照手续、发电业务许可证、调度协议、网络安全协议和购售电合同等，所需费用由投标人承担。
（3）完成竣工验收所涉及到的所有工作包括但不限于：
完成本项目的设备到货检验、性能试验、质量监督、功率调节和电能质量测试、所有性能测试、保护定值提供、并网性能检测（行业主管部门及国网要求的各项性能试验）、桩基试验及实体桩的检验、组件检测、视频监控系统安装及调试等。所有设备及材料卸车、运输、二次倒运、保管、所需的备品备件、专用工具提供，相关的技术服务、设计联络、人员培训等。
（4）负责项目相关的专项（环保、水保、消防、质检、复垦、安全性评价、安全卫生、档案、职业健康、升压站电磁辐射、升压站污水处理设施、防雷接地等）实施、评价和验收和性能测试（系统效率、有功、无功及电能质量测试等）工作（含检查和验收的所有费用），移交生产验收、安全生产标准化（包括但不仅限于水保验收三同时、季度监测、过程实施等内容）、所有信息（通信、远动等）系统上线前需要提供第三方检测的上线安全评估报告等，所产生的费用由投标方负责。
（5）所有材料、备品备件、专用工具、消耗品以及相关技术资料的移交等；进场道路的设计、施工及验收等工作；景观、植被恢复（土地复垦）等与工程有直接关系的其它工程项目；施工供水、供电的设计和施工、劳动安全与工业卫生工程。
（6）包含工程涉及土地、鱼塘及道路的评估、征收、交付等协调和管理工作；负责工程所需的渔业补偿、异地湿地修复费用、地上附着物及渔业设施拆迁赔偿、迁改及相关赔偿、集电线路直埋线路征（租）地费用、退养补偿、迁坟赔偿、青苗赔偿等；协助招标人办理本项目涉及的施工许可证、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、不动产权证等所有手续，费用由投标方负责，含在合同总价中。投标人需充分了解掌握工程现场实际情况和补偿协调工作的艰巨性、复杂性，审慎考虑报价费用。
（7）光伏发电场站建设相关内容：智能门禁及人脸识别系统、可再生能源平台接入、基建视频监控系统、反恐设施设备及安装，全站所有工控电脑、服务器均满足集团信创要求，以上内容要求详见第五章发包人要求描述。
（8）本工程并网后6个月内应配合完成新能源场站仿真建模、电磁暂态建模，并审核入库；另场站涉及的态势感知、集控接入、数据入湖等系统均由招标人负责，投标人做好配合工作；投标人负责完成第三方实验室及组件检测机构的采购，且招标人应为实际委托人，在投产前完成一次调频主动测试系统建设，并符合投产涉网安全检查及并网投产条件，本条所产生的费用除态势感知、集控接入、数据入湖以外其他各项均由投标方负责。
（9）投标人须在基建移交生产前完成所有设备双重命名（含光伏组件），并按国家能源集团规范张贴铭牌，命名规则由招标人提供。
（10）本工程为 EPC交钥匙工程，根据光伏发电的特点，并网方式采用全容量一次并网。电站投运的相关安全措施、投运方案编写由承包人负责并报发包人和监理审核同意，设备带电的相关操作和组织工作、全部并网前运行管理和维护、工程整体竣工验收前所有消缺整改工作、生产准备涉及事项及费用全部由投标方负责。
（11）整理完整的符合建设单位档案管理制度要求的档案资料，委托有资质的单位按要求按期完成移交及档案验收，费用由投标方负责。
特别提醒事项：
（1）由招标人承担的专题报告费用包括：可研报告编制，社会稳定性评估及评审，电网接入及相关政策处理，光伏区和升压站区水保方案编制及评审，主体工程环评方案编制及评审，升压站环评方案编制及评审，安全预评价报告及备案等。
（2）本工程勘察设计、设备采购、建筑安装、试验、检查测试、调试试运、验收、第三方质量监督检查等相关方面的全部工作内容及费用均属于投标人的工作范围。招标文件中存在的与设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或免除投标人的责任。其他费用均由投标人负责，包括但不限于：安全验收评价、职业病预评估及评审，气候可行性论证审批等。
（3）本工程作为EPC总承包工程，除非招标文件明确约定，否则不论招标文件是否涉及、承包报价高低，凡涉及本工程前期各项政府审批（除招标人前期已发生的费用）、各项专题报告编制及评审、政策处理、青苗补偿、渔业补偿、本工程勘察设计、设备采购、建筑安装、试验、检查测试、电网接入及相关政策处理、临时性用地、调试试运、验收等相关方面的全部工作内容及费用均由投标人负责。
（4）本项目外送线路工程由国网公司承建，此次招标范围与外送线路工程分工分界：一次系统以升压站送出线路站内110kV龙门架（含站内龙门架软跳线连接及配套绝缘件）为界，OPGW光缆以龙门架光接头盒为界（含熔接）。本项目一个标段。
2.1.4计划工期：签订合同后300个日历天，实际开始工作时间按照监理人书面通知中载明的开始工作时间为准。
2.1.5实施地点：国能丰城发电公司有限公司。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）（投标人为设计单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质；或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级资质和工程设计电力行业（送电工程）专业乙级及以上资质。
（3）（投标人为施工单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包二级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证，以及有效的承装（修、试）电力设施许可证资质证书（许可类别和等级：承装类二级及以上和承试类二级及以上)。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年11月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有40MW（40MWp）及以上光伏EPC总承包合同业绩1份和20MW（20MWp）及以上漂浮光伏EPC总承包合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。投标人提供的合同业绩中如未体现容量和漂浮式光伏的，须在投标文件业绩中提供证明材料，未提供的视为无效业绩。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。
（2）项目经理须至少具有1个40MW（40MWp）及以上光伏EPC总承包的项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。
【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）
（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。
（2）设计负责人须至少具有1个担任40MW（40MWp）及以上光伏项目的设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。
【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
（2）施工负责人须至少具有1个担任40MW（40MWp）及以上光伏项目的施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。
【8】施工机械设备：/
【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
【10】采购货物要求：/
【11】其他要求：1、投标人为设计单位投标的，拟任项目经理、设计负责人均须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年11月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明(缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。
2、投标人为施工单位投标的，拟任项目经理、施工负责人、安全负责人均须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年11月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明(缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。
3、投标人同时为施工单位和设计单位投标的，拟任项目经理、设计负责人、施工负责人、安全负责人均须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年11月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明(缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-11-14 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-11-19 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-12-09 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能丰城发电有限公司
地 址：江西省南昌市北京东路1198号国电大厦
邮 编：331100
联 系 人：李佳佳
电 话：0795-6405075
电子邮箱：20045792@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：南京市鼓楼区集庆门大街272号1幢3505室
邮 编：210003
联 系 人：卢双龙
电 话：02586728643
电子邮箱：20051850@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
