第一章 公开招标
本招标项目名称为：大渡河公司泸州市叙永县风力发电项目机会研究、可行性研究设计服务及相关专题报告编制、支撑性要件报批服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260509483，招标人为国能大渡河流域水电开发有限公司龚嘴水力发电总厂，项目单位为：国能大渡河流域水电开发有限公司龚嘴水力发电总厂，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况、及标段（包）划分：
（1）项目概况
《国能大渡河流域水电开发有限公司2026年新能源高质量发展方案》中明确由龚电总厂牵头泸州市风电资源开发工作。经为扎实开展前期工作，确保泸州市叙永县风力发电项目满足省能源局项目核准、集团及公司项目立项要求，计划开展项目机会研究、可行性研究设计及相关专题报告编制、支撑性要件报批等工作，为确保项目落地，公司现需开展本项目采购。
泸州市叙永县风力发电项目机会研究、可行性研究设计服务及相关专题报告编制、支撑性要件报批服务项目位于四川省泸州市叙永县境内，项目依托本地风光资源拟开发20万千瓦风电，项目拟新建一座220千伏升压站，拟通过1段220千伏线路送至震东站（具体建设内容及接入方式以项目可研与接入系统批复为准）。
2.1.2 招标范围主要包括：
（1）项目机会研究阶段
①项目机会研究相关工作，包括开展项目现场踏勘、编制项目机会研究报告或项目预（初）可研报告，并通过委托方公司内部审查。
②项目投标或配置申报工作，包括按照项目竞争性配置或激励配置工作要求，编制项目竞配投标技术方案或投标技术方案、1+N产业方案等，协助委托方完成项目投标。
（2）项目可研及核准阶段
①编制项目可行性研究报告（不含接入系统及道路设计），按委托方要求通过第三方机构咨询/评审，并取得咨询/评审意见。
②完成地形测绘服务（风电场区1:2000，升压站、机位点1:500）
③完成详勘并编制地质详勘报告
④编制项目申请报告
⑤取得建设项目用地预审与选址意见书
⑥编制社会稳定风险分析报告并取得批复意见(风电场区、升压站)
⑦编制气候可行性论证报告并取得批复意见(风电场区、升压站）
⑧取得安全预评价报告审查意见
（3）项目用地手续及相关专题
①编制勘测定界技术报告书并通过专家评审，取得不动产登记证明
②开展征前现状调查及编制土地征收社会稳定风险评估报告
③编制地质灾害危险性评估报告并通过专家评审
④编制压覆矿产资源调查报告(或取得查询意见)
⑤根据上级审核部门要求组卷土地转用征收材料并取得建设用地批复
⑥编制临时用地土地复垦方案并取得批复意见
⑦根据审批要求组卷报批，取得临时用地批复(不含临时使用林地、草地组卷)
⑧建设项目环境影响评价报告表(含辐射类和非辐射类)及批复
⑨文物影响评估报告和批复意见
⑩建设项目水土保持方案和审批意见
⑪职业病危害预评价报告和审批
⑫鸟类迁徙通道影响评价报告和审批
⑬节能评估报告和审批
详细要求见第五章 发包人要求。
2.1.3 服务期：服务期自合同签订之日起，服务期12个月。
2.1.4 设计人进场后开展机会研究部分工作；除机会研究外的其他项目，均在发包人取得项目开发权并经发包人书面通知后方可开展；若发包人未取得项目开发权，除机会研究外的后续其他项目自动取消。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合资质；或工程设计电力行业甲级资质；或工程设计电力行业（风力发电）专业甲级资质。
（3）投标人须具有并提供有效的工程勘察综合资质；或同时具有工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质和工程勘察专业类（工程测量）甲级资质。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年12月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有100MW及以上风力发电项目可行性研究或勘察设计服务的合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。若提供的合同扫描件中无法体现业绩要求的关键信息，投标人还需提供对应的用户证明，用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：（1）项目负责人须提供拟任项目负责人的勘察设计执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。
（2）项目负责人须至少具有担任100MW及以上风力发电项目可行性研究或勘察设计服务的项目负责人或项目经理的工作经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。
【6】其他主要人员要求：/
【7】其他要求：投标人提供的拟任本项目的项目负责人须为投标人在册正式员工，须提供近一年内（2025年12月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-11-13 17:00:00，招标文件购买截止时间2026-11-18 17:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-12-07 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能大渡河流域水电开发有限公司龚嘴水力发电总厂
地 址：四川省成都市高新区天韵路七号
邮 编：610041
联 系 人：曾露
电 话：028-86896140
电子邮箱：12053715@chnenergy.com.cn
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层
邮 编：610000
联 系 人：王刚、周畅（63602880）
电 话：023-63602725
电子邮箱：20002977@chnenergy.com.cn
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
