第一章 招标公告
1.1 招标条件
本招标项目名称为：信息技术公司数据安全防护体系及流通平台建设项目数据安全防护软件采购公开招标，项目招标编号为：CEZB26A300571000，招标人为国能信息技术有限公司，项目单位为：国能信息技术有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
1.2 项目概况与招标范围
1.2.1 项目概况
国家能源集团产业涵盖煤、电、化、运、氢等多个产业，已完成数据湖、数据中台建设，正在建设涉及集团内外数据流通交易的数据流通平台。该平台旨在构建数据流通全生命周期安全防护与流通规则体系，打造集团数据流通的安全底座与核心枢纽，最终实现″数据安全有保障、流通交易有规范、要素价值能释放”的总体目标，为产业链上下游数据共享、行业数据生态共建提供可复用的基础设施与服务能力。
本项目聚焦数据在实际业务场景中的″安全使用”，重点解决当前数据流通交易中跨主体协同互信难、敏感数据明文流转管控弱、流通操作行为溯源审计难等的业务痛点，在数据流通全流程安全合规保障方面，适配数据流通的复杂安全需求，严格落实国家数据安全法律法规与集团管理制度，实现数据分类分级精准管控、敏感数据全链路防护，有效降低数据泄露、滥用风险；满足数据安全合规要求，筑牢数据流通安全底线，规避监管风险与法律责任。
1.2.2 招标范围
本次招标范围是国家能源集团数据安全防护体系及流通平台建设项目数据安全防护软件采购。本项目旨在建成数据分类分级、数据水印、数据加解密、数据脱敏、数据安全风险监测、数据安全运营管理等工具，打造集团数据流通的安全底座，最终实现数据安全有保障的目标，为产业链上下游数据共享、行业数据生态共建提供可靠的安全能力。
1.2.3 交货期限
总工期：合同签订后270日。
1.2.4 交货地点
北京市东城区安德路16号洲际大厦C座。
1.3 投标人资格要求
1.3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】业绩要求：投标人须满足以下业绩要求：
业绩要求
投标人须提供 2023-11-01 至 投标截止日期（以合同签订时间为准），投标人须至少具有合同内容包含数据安全软件或数据安全平台或数据安全工具或数据安全系统的合同业绩。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。业绩 至少 2 个， 单项合同金额不少于 100 万元。
1.3.2 本项目不接受联合体投标。
1.3.3 本项目接受代理商投标。投标人须提供产品的软件著作权证书扫描件。投标人若为代理商，须提供原厂商针对本项目出具的授权书。注：①一个原厂商仅能委托一个代理商参加投标；②原厂商和代理商不得同时参与同一标包投标；否则相关投标均无效。
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：投标人须提供 2023-11-01 至 投标截止日期（以合同签订时间为准），投标人须至少具有合同内容包含数据安全软件或数据安全平台或数据安全工具或数据安全系统的合同业绩。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。业绩 至少 2 个， 单项合同金额不少于 100 万元。
【4】信誉要求：/
【5】其他要求：/
（1）母子公司资质不得互相借用。
3.2 本项目不接受联合体投标。
3.3 本项目接受代理商投标。投标人须提供产品的软件著作权证书扫描件。投标人若为代理商，须提供原厂商针对本项目出具的授权书。注：①一个原厂商仅能委托一个代理商参加投标；②原厂商和代理商不得同时参与同一标包投标；否则相关投标均无效。
1.4 招标文件的获取
1.4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找″生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击″物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→″生态协作平台操作手册”。
1.4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录″国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
1.4.3 招标文件开始购买时间2026-11-13 22:04:51，招标文件购买截止时间2026-11-19 16:00:00。
1.4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币70.00元，售后不退。
1.4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
1.5 招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从″国能e招投标人业务系统”″组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到″国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方″帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方″组件下载”按钮，在弹出的页面中下载″国能e招驱动安装包”及″国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→″国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在″国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
1.6 投标文件的递交及开标
1.6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-12-04 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过″国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具″投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。（两步制范本内容，一步制删除）
1.6.2 逾期送达的投标文件，″国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
1.6.3 开标地点：通过″国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
1.7 其他
1.7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的，评标阶段将不予认可。
1.7.2 /
1.8 发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
1.9 联系方式
招 标 人：国能信息技术有限公司
地 址：北京市东城区安外西滨河路19号中轴国际8A_821室
联 系 人：刘有晟
电 话：010-57339121
电子邮箱：20039706@chnenergy.com.cn
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地址：北京市东城区东直门南大街3号
联 系 人：刘浩
电 话：010-57336310
电子邮箱：20002957@shenhua.cc
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
