第一章 公开招标
本招标项目名称为：龙源电力集团股份有限公司数据资源入表及团体标准项目咨询服务采购项目公开招标，项目招标编号为：CEZB260000204，招标人为龙源电力集团股份有限公司，项目单位为：龙源电力集团股份有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况：
为贯彻落实财政部相关规定，进一步推动龙源电力集团数据资源入表，将数据资源的价值在财务报表中准确显现，并持续提升公司数据资产领域的行业影响力，公司拟聘请中介机构提供数据资源入表以及标准咨询服务，基于2024年龙源（北京）新能源工程技术有限公司成功完成风光测点类多源异构数据及气象数据资产化试点，首期入表金额281万元的经验基础，现计划进一步挖掘数据资源扩大入表试点范围，以龙源集团总部及子公司2025年宗成立顶的科技项目为基础，按照“试点推动，逐步扩大”策略，建立“候选项目库—预评估—分级推进”机制，形成成熟/过渡/培育三级推进清单，选取若干项目完成半年报数据资源入表工作，覆盖风、光、储及相关数字化平台/算法模型等多类型数据资源，对入表优先级、时点、披露要求、底稿深度进行分层要求，完成三季度及年度数据资源入表。一是2025年分阶段入表支持服务，对龙源电力集团科技项目数据资产化调研、评估分析、三季度入表分析报告以及年度审计对接，出具数据资源入表分析报告。二是团体标准全流程支撑服务，包括立项申请材料、草案撰写、答辩辅导、标准征求意见、评审发布全过程支撑。三是内部制度体系建设，包括编写数据资产管理办法、入表实施规范细则和工作手册。四是2026年数据资源入表指导，包括全过程教学指导各单位开展数据资源入表并编写相关分析材料、提供工具包辅助各单位未来独立完成数据资源梳理及入表工作、在全系统内开展不少于2次培训。
2.1.2招标范围：
（1）2025年分阶段入表支持服务：选聘中介机构协助龙源电力集团股份有限公司及所属子分公司完成2025年数据资源入表工作。根据公司业务需求和现有数据资源潜力，依据财政部和国家数据局等相关监管文件要求，将各法人单位按“成熟—过渡—培育”三级推进；成熟层直接按既定流程运行，过渡层补强成本与权属证据，培育层优先开展费用化披露与台账建设为资本化打基础。结合以往试点企业实践经验，解决跨法人单位成本归集口径差异、三权合规取证链条补强、经济利益测算口径统一（含节能减排、风险损失降低等间接收益口径）等入表难点，形成“对象界定—权属合规—经济利益—成本可靠计量—会计处理—披露口径”的六维底稿，形成合规自评表、成本台账模板、经济利益测算模型、披露示范文本及价值贡献口径说明，形成“月度跟踪—季度评估—半年小结”的推进与督导机制，围绕新能源行业特性，将节能减排量、弃风弃光率降低、度电成本下降、风险损失减少等指标纳入经济利益测算的能源特色口径，全面推进数据资源入表，提供披露示范文本，不断提升数据资源入表工作和披露质量；
（2）团体标准全流程支撑服务：按照国家标准化管理委员会和中电联等行业协会的相关要求，基于集团要求协助龙源电力集团作为主要成员单位建立具有行业引领作用的数据资源入表团体标准，服务内容涵盖标准制定的全生命周期，具体包括制定团队标准工作方案，撰写草案标准初稿，协同完成立项答辩，协同协会机构完成试点成果汇总及标准草案修订，与中电联等行业协会建立月度工作对接例会材料报送清单（含阶段成果、修改对照表、意见采纳说明），协同组织行业征求意见（≥2轮）与专家评审会（≥1次），形成意见采纳说明，正式申请能源行业标准或团体标准立项，并与地方政府、上下游伙伴协同，形成标准发布材料、贯标指南等，完成区域化宣贯与示范试点，建立贯标推广机制。
（3）内部制度体系建设：依据数据资源入表相关监管制度要求，结合试点经验及集团财务管理要求建立完善的数据资源入表的制度体系，包括编写数据资产管理办法、入表实施规范细则和工作手册，形成数据资源入表的规范模板等，建立制度宣贯—试运行—评估—修订的闭环，形成具有集团特色的制度成果和管理模式。
（4）2026年数据资源入表指导：对照最新财政部要求，结合数据资产全流程管理、项目管理要求以及财务核算要求，建立全过程教学指导体系，建立数据资源入表以及资产管理的体制机制，明确各类项目数据资源入表工作计划和模板要求，从2026年从年初开始建立常态化指导服务，持续指导龙源各下属企业识别本单位潜力数据资源并推进数据资源入表，提供标准化工具包辅助各单位未来独立完成数据资源梳理识别及入表工作，构建"识别—评估—入表—管理"的闭环管理体系，建立数据资产价值持续跟踪评价机制，确保数据资产入表工作的可持续性和价值最大化。
2.1.3服务期限：合同签订日起至2026年12月31日。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有数据资源入表合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：/
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-01-09 15:00:00，招标文件购买截止时间2026-01-14 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-01-29 15:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：龙源电力集团股份有限公司
地 址：北京市西城区阜成门北大街6-9国际投资大厦C座
邮 编：100034
联 系 人：王雨靖
电 话：010-63887855
电子邮箱：20047771@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区东直门南小街3号国华投资大厦6层
邮 编：100007
联 系 人：刘昊
电 话：010-57337545
电子邮箱：12111765@chnenergy.com.cn
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
