第一章 公开招标
本招标项目名称为：神东煤炭神东圣圆公司煤粉锅炉改造生物质锅炉EPC公开招标，项目招标编号为：CEZB260508461，招标人为鄂尔多斯市神东圣圆实业有限责任公司，项目单位为：鄂尔多斯市神东圣圆实业有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：该项目是对神东圣圆公司现有锅炉房进行工艺改造，改造后燃料采用生物质，生物质锅炉属于国家《产业结构调整指导目录（2024年本）》“允许类”热源方式，符合地方和企业环保政策。具体改造内容为：将现有2台10t/h、7MW、1.6Mpa。供粉管进行改造；新增生物质制粉及储供系统，并设计生物质储料棚，满足3天左右燃料的储存要求；对部分现有设备进行大修及维护，以保障改造后全系统运行的顺畅可靠；另外，由于燃料转运的上料叉车行车，还需改造锅炉房西侧的道路、冷凝水管及消防楼梯，并对西侧道路重新硬化；由于炉前建设制粉车间，锅炉房南大门和空压机间的门窗相应进行改造，并进行一个采暖期的试运行。燃烧器、锅炉本体及环保系统延用现有形式。
2.1.2招标范围：1个标段，依据初步设计和技术要求完成施工图设计、设备及材料采购（包括运输、装卸和现场保管等）、安装、调试和联合试运转、人员培训、验收工作（包含原煤粉锅炉旧设备及管路、配电设备、控制柜等的拆除工作）、1个试运行期（试运行期至2027年9月30日）的试运行，试运行期不少于6个月，达到验收条件。
主要施工内容：
第一部分：施工部分
初步设计范围内的土建、机械设备、电气配电、照明、采暖、通风、除尘、消防、环保、节能、安全、卫生、防雷、控制保护等的施工图设计、施工、供货、运输、安装、调试、技术服务和培训等工作，以及与之相关的改造施工等工作，同时包括与以上内容有关的设备设施的拆除、回收、运输等工作。
第二部分：设计部分
依据甲方初步设计说明书进行整个工程施工图设计，工程设计应满足国家及行业规范要求。投标人可以对甲方投供的初步设计方案进行优化。
第三部分：试运行部分
负责运行生物质锅炉、辅机和水处理系统，生物质颗粒采购、运输生物质颗粒至锅炉房，为供热区域提供稳定可靠热源。负责环保设备设施运行、环保管理，并承担全部环保责任；负责清运炉渣（炉灰）至公司指定排渣场；负责生产现场标准化管理。负责定期检验锅炉及其安全附件和仪表、定期对工作区内消防设备设施、建筑物防雷测试、电气仪表等防火防爆设备进行检验。
2.1.3工期：334日历天，计划开工日期：2026年10月31日，计划竣工日期：2027年9月30日（试运行期不少于6个月），实际开工日期以甲方签发的开工报告日期为准。
投标人须在投标函内对上述工期进行完整响应。
2.1.4项目地点：鄂尔多斯市伊金霍洛旗纳林陶亥镇
2.1.5质量要求：施工质量须符合国家相关验收规范，质量等级为合格，缺陷责任期为12月。
2.1.6安全文明标准：执行住房和城乡建设部办公厅2019年2月1日下发的《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》（建办质函（2019）90号）及《神东煤炭工程建设安全文明施工标准化图册》。安全责任主体为投标人，具体以签订的安全协议为准。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计市政行业乙级及以上等级资质；或市政行业（热力工程专业）工程设计乙级资质及以上资质；
（3）投标人须具有并提供有效的市政施工总承包二级及以上资质；或机电工程施工总承包二级及以上资质。
（4）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证（施工单位）。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年9月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有锅炉（单台锅炉蒸发量不小于10t/h或出力不小于7MW）安装（或改造）施工的业绩2份，单份合同金额不低于500万元，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已经完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
另须提供每份合同业绩合同对应的至少一张增值税发票扫描件，发票须体现项目信息，发票代码、发票号码、开票日期、不含税金额须清晰可查，发票开具日期须在招标公告发布日期（不含当日）至少60日历日前，未按上述要求提供发票或提供的发票不符合上述要求的对应业绩按无效认定。招标人保留对所有已结算发票的查验权。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理的资格要求：投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。
【6】设计负责人的资格要求：投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。
【7】施工负责人的资格要求：投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（市政工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
【8】施工机械设备：/
【9】项目管理机构及人员：（1）投标人须提供拟任技术负责人有效的工程师及以上职称。
（2）投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
【10】采购货物要求：/
【11】其他要求：拟任项目经理、设计负责人、施工负责人、技术负责人、安全负责人须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年09月至投标截止日)至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明(缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）
3.2 本项目接受联合体投标。联合体成员最多由2名成员组成：
（1）联合体牵头人须承担施工工作，满足施工相应资质条件；联合体成员须承担设计工作，满足设计相应资质条件。牵头人负责代表联合体参加投标，负责递交投标文件、缴纳投标保证金、签署文件等，并提供联合体协议，明确联合体各方分工和连带责任。
（2）项目经理、施工负责人、技术负责人、安全负责人须由联合体牵头人派出，设计负责人须由承担设计任务的联合体成员派出。
（3）组成联合体投标的：任一成员独立承接的合同业绩，或任一成员与其他单位组成联合体承接的合同业绩均视为有效业绩。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-09-29 16:00:00，招标文件购买截止时间2026-10-08 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-10-21 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 （1）《国家能源招标网》招投标系统操作等相关问题请致电客服电话：010-58131370。对招标文件有疑问可咨询招标人或在系统中提出澄清问题。如需联系项目经理但电话无人接听时请发电子邮件(工作需要可能无法及时接听电话)。
（2）招标文件其他部分内容与招标公告内容不一致的，以公告为准。投标文件中、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师与信息公开公示内容不一致的以信息公开内容为准。
（3）本项目为资格后审项目，投标人须在投标文件内提供满足招标公告“投标人资格要求”内各条款要求的证明材料，建议投标人对相关机组容量、标的物等关键信息进行标识。
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：鄂尔多斯市神东圣圆实业有限责任公司
地 址：内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗纳林陶亥镇
邮 编：017200
联 系 人：衣成堃
电 话：15149449848
电子邮箱：495839676@qq.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层
邮 编：400010
联 系 人：陈珂、祝胤（023-63602761）
电 话：023-63602707
电子邮箱：20002965@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
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