第一章 公开招标
本招标项目名称为：新朔铁路机务公司2026年机务检修管理信息系统等两项系统信创改造公开招标，项目招标编号为：CEZB260308720，招标人为国能新朔铁路有限责任公司机务分公司，项目单位为：国能新朔铁路有限责任公司机务分公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：本项目统筹推进检修管理系统与运用安全管理系统的信创改造工作，将两套系统整体迁移至国产操作系统及国产数据库的全自主可控信创运行环境。项目以“功能不变、业务不停、数据不丢”为实施底线，全面实现两套系统的自主可控与安全合规。改造范围覆盖两套系统全链条实施环节，统筹开展系统架构优化设计、监测指标体系改造、功能定制开发、系统功能完善及历史痛点问题解决，并同步完成全量数据迁移、上线安全测试、系统压力测试等关键工作，保障信创改造后两套系统运行稳定、业务连续、数据完整。
2.1.2招标范围：
（1）信创环境搭建；
（2）应用程序适配改造；以及为适应核心业务发展对部分既有功能优化完善和新需求功能开发（详见第五章委托人要求中的2.3 技术规格要求）。
（3）历史业务数据全量+增量迁移与一致性校验；
（4）外部系统接口改造与联调；
（5）全维度测试验证（功能、性能、兼容、安全、回归测试）；
（6）系统上线部署、业务切换、试运行及 7×24 小时保障；
（7）用户培训、全套交付文档编制、项目验收配合；
（8）一年质保服务、第三方安全测评。
2.1.3服务期限：本项目总服务期为自合同签订之日起1年，其中：
（1）检修管理信息系统信创改造服务期为自合同签订之日起10个月；
（2）运用安全管理系统信创改造服务期为自合同签订之日起12个月。
2.1.4项目地点：国能新朔铁路有限责任公司机务分公司指定地点。
2.1.5质量标准：满足国家、行业、国家能源集团信创建设标准、网络安全标准及竣工验收要求，系统功能 100% 覆盖原系统，性能不低于原系统。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年10月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有铁路信息系统开发（或升级或改造）或铁路信息系统信创改造的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件以及对应每份合同的任意1张发票扫描件和该发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台查验的结果截图，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；发票要求：1）发票内容须体现发票号码、开票日期、开具金额（不含税）或校验码；2）发票清晰可辨且须与国家税务总局全国增值税发票查验平台（https://invveri.chinatax.gov.cn/index.html）查验结果一致；不符合上述要求的，该业绩不予认可。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：投标人须拟派项目负责人1名，拟派的项目负责人须具有副高级及以上技术职称，须提供相应的职称证书扫描件或职称任职证明文件。
【6】其他主要人员要求：项目组成员不少于5人，其中至少3人具有中级及以上技术职称，须提供相应的职称证书扫描件或职称任职证明文件。
【7】设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-10-13 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-10-19 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-11-02 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能新朔铁路有限责任公司机务分公司
地 址：内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗薛家湾镇
邮 编：010300
联 系 人：张书铭
电 话：15374999366
电子邮箱：20101171@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦
邮 编：010000
联 系 人：罗德慧、王晓敏
电 话：0471-3261784
电子邮箱：20077553@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
