第一章 公开招标
本招标项目名称为：国电电力广东新能源清新七星岗45MW风电场项目施工（含送出线路）PC总承包工程公开招标，项目招标编号为：CEZB260109388，招标人为国电电力广东新能源开发有限公司，项目单位为：国电电力广东新能源开发有限公司（最终用户：：国电电力德盛（清远清新）新能源开发有限公司），资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国电电力德盛（清远清新）新能源开发有限公司国电电力清新七星岗45MW风电场项目（含送出线路）PC总承包工程场址位于广东省清远市清新区，拟安装9台单机容量为5MW的风力发电机组，新建一座110kV升压站，自建一回110 kV线路接入华润（清远）太阳能发电有限公司已投运的清远清新旭阳100MW农光互补光伏电站项目升压站，采用架空线路，线路长度约11.8km，并在该升压站原备用间隔扩建110kV间隔，然后以一回110kV线路合并送入清远供电局110kV禾云变电站。
2.1.2招标范围：本PC总承包项目实行交钥匙模式，承包人承包范围不含：风力发电机组设备采购、风电场工程勘察设计；本项目征地及青苗补偿费、土地出让金、耕地占用税、森林植被恢复费、水土保持补偿费等款项的资金支付义务。前述各项规费、补偿款项，由发包人直接向政府相关部门支付；但承包人仍负责相关资料报送、手续对接办理、对外协调等事宜，落实政府相关部门要求的各项配合工作。。
凡为实现项目开工筹备手续办理、完成项目用地征租及协调、所有设备（除发包人购买的风力发电机组以外的所有设备，包括但不限于塔筒、箱变、主变、SVG等设备以及材料、附件）采购、运输及倒运、接卸、验收、仓储保管等；项目施工全过程协调、施工临建、建安工程施工、安防工程施工、消防工程施工、建构筑物防水、水保环保措施落实、监视、监控通信接入国家能源集团内部集控系统、项目调试及验收、技术和售后服务等风电场一揽子工程。凡为实现项目开工筹备、完成项目用地征租协调、全容量并网发电、送出线路投运，通过政府相关部门、电网公司及国家能源集团各项验收，保障项目安全、质量、工期、造价、生态环保、水保所必需的全部工作、材料、设备、手续办理、对外协调及相关费用，均属于承包人承包范围。
本工程所有工作全部由承包人负责组织实施，共分为风电场工程、送出线路工程两个部分，主要工作内容如下（包括但不限于）：
（1）风电场工程：包括但不限于场内道路施工，风机基础施工，风机塔筒、锚栓等设备采购、运输和安装，风机设备安装和调试，升压站建筑施工，升压站设备采购、安装和调试，负责征租地全过程协调及相关手续办理（征租实施进度管控由承包人负责），风机设备运输配合及涉及分界点场内道路的改造、对外协调、二次倒运相关全部工作，并网调度协议、购售电协议等电网相关协议办理，用林手续办理及变更、环境影响评价（含手续办理、监测及验收）、水土保持方案（含弃渣场深化设计、手续办理、监测及验收）、雷电灾害风险评估，质监站验收、安全性评价验收、工程档案验收、职业健康评价验收、消防验收（备案）、防雷专项验收、档案专项验收、涉网试验、并网验收、工程结算及决算、安全维稳等全部工作，直至项目实现全容量并网发电。上述所有手续办理、对外协调及相关费用，均由承包人负责。
（2）送出线路工程（自建一回长约11.8km的110kV线路接入华润（清远）太阳能发电有限公司已投运的110kV旭阳光伏项目升压站，并在该站原备用间隔扩建110kV接入间隔，通过一回共用110kV线路合并送入清远供电局110kV禾云变电站）：包括但不限于勘察设计服务，满足电网公司要求的共用线路计量方案等相关方案编制，设备采购，建筑安装施工、调试及试运行，林业、地质灾害评估、环境影响评价、水土保持方案等手续办理，各项工程监测及验收（手续办理、监测及验收要求同风电场工程一致），负责征租地全过程协调及相关手续办理（征租实施进度管控由承包人负责），工程结算及决算，安全维稳等全部工作。承包人需确保建设条件、所有手续及工程质量均符合电网公司后续线路回购标准及各项要求，上述所有手续办理、对外协调及相关费用，均由承包人负责。详见技术文件。
2.1.3计划工期：总工期18个月，具体开工时间以发包人通知为准。
2.1.4质量要求：工程质量应符合国家、行业、国家能源集团、国电电力最新质量验收标准。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效电力工程施工总承包一级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。
（3）投标人须具有并提供有效的《承装（修、试）电力设施许可证》，其中许可范围：承装类二级、承修类二级、承试类二级及以上。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有国内100MW及以上风电PC总承包或100MW及以上风电EPC总承包的合同业绩2份，且均已投运。投标人须提供能证明本次招标要求的合同和对应的用户对应扫描件，合同扫描件须至少包含：合同双方盖章扫描页、合同签订时间和业绩要求的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章的，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已投运的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
（2）项目经理须至少具有1个国内风电EPC或者PC总承包项目经理的经历，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同和证明材料，如合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有业主方盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称，投标人自行出具的文件无效）。
（3）项目经理须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年11月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。
【6】其他主要人员要求：
技术负责人：/
安全负责人：（1）安全负责人：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
（2）安全负责人须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年11月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。
质量负责人：/
【7】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-11-06 14:00:00，招标文件购买截止时间2026-11-13 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-11-30 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 注:
1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。
2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国电电力广东新能源开发有限公司
地 址：广东省珠海市香洲区九洲大道中海富华里B座11层
邮 编：519002
联 系 人：涂小琴
电 话：0756-2169371
电子邮箱：12007342@chnenergy.com.cn
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层
邮 编：100007
联 系 人：杨辰
电 话：010-57337418
电子邮箱：20064753@chnenergy.com.cn
国能e招客服电话：010-58131370
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